Проверка № 001801697689 от 6 сентября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ГУП СО "ОБЛВОДОРЕСУРС"
Дата проведения
6 сентября 2018 года — 3 октября 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение ежегодного плана проведения проверок на 2018 год, размещенного на официальных сайтах Генеральной прокуратуры Российской Федерации и управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области, в сети "Интернет". Задачи: надзор за соблюдением установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Предмет: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Бизяева Марина Геннадьевна | Главный специалист-эксперт отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных |
| Чабан Наталья Евгеньевна | Ведущий специалист-эксперт отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных |
| Колесников Николай Павлович | Начальник управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области |
| Сарбаев Сергей Николаевич | Заместитель начальника отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных |
| Мартынов Сергей Викторович | Заместитель начальника управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области по надзору - начальник отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных |
| Дмитрук Валентина Викторовна | Главный специалист-эксперт отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных |
Объекты и итоги проверки
Адрес
410005, Саратовская область, г. Саратов, ул. Зарубина, 176
Дата составления акта о проведении проверки
3 октября 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Утигалиев Борис Александрович
Информация о выявленных нарушениях
Описание
- сотрудники организации не обеспечены средствами индивидуальной защиты (далее СИЗ); - акты, подтверждающие качественное состояние имеющихся СИЗ отсутствуют; - номенклатура и объем СИЗ не утверждены.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | В срок до 1 декабря 2019 года |
Описание
Нештатные аварийно-спасательные формирования не созданы.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | В срок до 1 июня 2019 года |
Описание
Дежурно-диспетчерская служба в организации не создана.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | В срок до 1 июня 2019 года |
Описание
Работа по обучению сотрудников организации в области защиты от чрезвычайных ситуаций организована не в полном объеме. На момент проверки не были представлены: - приказы руководителя об итогах подготовки сотрудников по защите от чрезвычайных ситуаций за прошедший учебный год и задачах на новый учебный год за 2016-2017 годы; - перспективный план совершенствования учебно-материальной базы в области безопасности жизнедеятельности - планы подготовки руководящего состава за 2016-2017 годы; - перечень созданных учебных групп и руководителей занятий на 2017 год; - расписание занятий по защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с персоналом на 2017 год; Последняя запись в журналах учета занятий в области защиты от чрезвычайных ситуаций датирована сентябрем 2016 года.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | В срок до 1 марта 2019 года |
Описание
Работа эвакуационной комиссии (далее ЭК) организована формально, а именно: а) функциональные обязанности членов ЭК не представлены (за исключением председателя ЭК, заместителя ЭК, секретаря ЭК). В представленных обязанностях вопросы в области защиты от чрезвычайных ситуаций отсутствуют; б) не разработаны планы работы ЭК на 2016-2017 годы; в) протоколы заседания ЭК отсутствуют, что позволяет сделать вывод, что заседания комиссии не проводятся; г) должностной состав ЭК отсутствует.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | В срок до 1 марта 2019 года |
Описание
Не разработана должностная инструкция и функциональные обязанности сотрудника, уполномоченного на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | В срок до 1 марта 2019 года |
Описание
Положение «Об объектовом звене ОП РСЧС ГУП СО «Облводоресурс» не утверждено распорядительным документом организации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | В срок до 1 марта 2019 года |
Описание
Работа комиссии по повышению устойчивого функционирования организаций (далее комиссия по ПУФ) организована формально, а именно: а) не представлено Положение о комиссии по ПУФ, утвержденное Приказом № 542/о.д. от 18.09.2015 года « О создании комиссии по повышению устойчивого функционирования ГУП СО «Облводоресурс» б) не разработаны планы работы комиссии по ПУФ на 2015-2017 годы; в) протоколы заседания комиссии по ПУФ отсутствуют, что позволяет сделать вывод, что заседания комиссии не проводятся; г) должностной состав комиссии отсутствует.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | В срок до 1 марта 2019 года |
Описание
Работа комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее КЧС и ОПБ) организована формально, а именно: а) Положение «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» не утверждено распорядительным документом организации; б) не разработаны планы работы КЧС и ОПБ на 2015-2017 годы; в) папки для каждого члена КЧС и ОПБ с формализованными документами, рабочие тетради членов КЧС и ОПБ, протоколы заседания комиссии КЧС и ОПБ отсутствуют, что позволяет сделать вывод, что заседания комиссии не проводятся; г) должностной состав КЧС и ОПБ отсутствует.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | В срок до 1 марта 2019 года |
Описание
Организацией не разработан План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | В срок до 1 апреля 2019 года |
Описание
Отсутствует планирующая и отчетная документация по проведению командно-штабных учений или штабных тренировок по совершенствованию знаний, умений и навыков в области защиты от чрезвычайных ситуаций за 2015-2017 годы: - отчеты с приложениями о результатах проведенных командно-штабных тренировок и командно-штабных учений; - решения КЧС и ОПБ по учениям и тренировкам; - нормативные правовые акты организации по учениям и тренировкам; - фотоматериалы по командно-штабным тренировкам, командно-штабным учениям.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | В срок до 1 июня 2019 года |
Описание
Отсутствует распорядительная и техническая документация об организации оповещения в чрезвычайных ситуациях, а именно: - распорядительный документ об информировании должностных лиц и персонала организации в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации или возникновения чрезвычайной ситуации; - схема оповещения должностных лиц и персонала организации в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации или возникновения чрезвычайной ситуации не представлена, что позволяет сделать вывод, что система оповещения в организации не создана.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | В срок до 1 июня 2019 года |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
