Проверка № 001801697689 от 6 сентября 2018 года

ГУП СО "ОБЛВОДОРЕСУРС"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
6 сентября 2018 года — 3 октября 2018 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЛВОДОРЕСУРС"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области

Цель проверки
Исполнение ежегодного плана проведения проверок на 2018 год, размещенного на официальных сайтах Генеральной прокуратуры Российской Федерации и управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области, в сети "Интернет". Задачи: надзор за соблюдением установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Предмет: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Бизяева Марина Геннадьевна Главный специалист-эксперт отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
Чабан Наталья Евгеньевна Ведущий специалист-эксперт отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
Колесников Николай Павлович Начальник управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области
Сарбаев Сергей Николаевич Заместитель начальника отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
Мартынов Сергей Викторович Заместитель начальника управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области по надзору - начальник отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
Дмитрук Валентина Викторовна Главный специалист-эксперт отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных


Объекты и итоги проверки

Адрес
410005, Саратовская область, г. Саратов, ул. Зарубина, 176

Дата составления акта о проведении проверки
3 октября 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Утигалиев Борис Александрович

Информация о выявленных нарушениях
Описание
- сотрудники организации не обеспечены средствами индивидуальной защиты (далее СИЗ); - акты, подтверждающие качественное состояние имеющихся СИЗ отсутствуют; - номенклатура и объем СИЗ не утверждены.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийВ срок до 1 декабря 2019 года
Описание
Нештатные аварийно-спасательные формирования не созданы.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийВ срок до 1 июня 2019 года
Описание
Дежурно-диспетчерская служба в организации не создана.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийВ срок до 1 июня 2019 года
Описание
Работа по обучению сотрудников организации в области защиты от чрезвычайных ситуаций организована не в полном объеме. На момент проверки не были представлены: - приказы руководителя об итогах подготовки сотрудников по защите от чрезвычайных ситуаций за прошедший учебный год и задачах на новый учебный год за 2016-2017 годы; - перспективный план совершенствования учебно-материальной базы в области безопасности жизнедеятельности - планы подготовки руководящего состава за 2016-2017 годы; - перечень созданных учебных групп и руководителей занятий на 2017 год; - расписание занятий по защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с персоналом на 2017 год; Последняя запись в журналах учета занятий в области защиты от чрезвычайных ситуаций датирована сентябрем 2016 года.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийВ срок до 1 марта 2019 года
Описание
Работа эвакуационной комиссии (далее ЭК) организована формально, а именно: а) функциональные обязанности членов ЭК не представлены (за исключением председателя ЭК, заместителя ЭК, секретаря ЭК). В представленных обязанностях вопросы в области защиты от чрезвычайных ситуаций отсутствуют; б) не разработаны планы работы ЭК на 2016-2017 годы; в) протоколы заседания ЭК отсутствуют, что позволяет сделать вывод, что заседания комиссии не проводятся; г) должностной состав ЭК отсутствует.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийВ срок до 1 марта 2019 года
Описание
Не разработана должностная инструкция и функциональные обязанности сотрудника, уполномоченного на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийВ срок до 1 марта 2019 года
Описание
Положение «Об объектовом звене ОП РСЧС ГУП СО «Облводоресурс» не утверждено распорядительным документом организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийВ срок до 1 марта 2019 года
Описание
Работа комиссии по повышению устойчивого функционирования организаций (далее комиссия по ПУФ) организована формально, а именно: а) не представлено Положение о комиссии по ПУФ, утвержденное Приказом № 542/о.д. от 18.09.2015 года « О создании комиссии по повышению устойчивого функционирования ГУП СО «Облводоресурс» б) не разработаны планы работы комиссии по ПУФ на 2015-2017 годы; в) протоколы заседания комиссии по ПУФ отсутствуют, что позволяет сделать вывод, что заседания комиссии не проводятся; г) должностной состав комиссии отсутствует.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийВ срок до 1 марта 2019 года
Описание
Работа комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее КЧС и ОПБ) организована формально, а именно: а) Положение «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» не утверждено распорядительным документом организации; б) не разработаны планы работы КЧС и ОПБ на 2015-2017 годы; в) папки для каждого члена КЧС и ОПБ с формализованными документами, рабочие тетради членов КЧС и ОПБ, протоколы заседания комиссии КЧС и ОПБ отсутствуют, что позволяет сделать вывод, что заседания комиссии не проводятся; г) должностной состав КЧС и ОПБ отсутствует.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийВ срок до 1 марта 2019 года
Описание
Организацией не разработан План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийВ срок до 1 апреля 2019 года
Описание
Отсутствует планирующая и отчетная документация по проведению командно-штабных учений или штабных тренировок по совершенствованию знаний, умений и навыков в области защиты от чрезвычайных ситуаций за 2015-2017 годы: - отчеты с приложениями о результатах проведенных командно-штабных тренировок и командно-штабных учений; - решения КЧС и ОПБ по учениям и тренировкам; - нормативные правовые акты организации по учениям и тренировкам; - фотоматериалы по командно-штабным тренировкам, командно-штабным учениям.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийВ срок до 1 июня 2019 года
Описание
Отсутствует распорядительная и техническая документация об организации оповещения в чрезвычайных ситуациях, а именно: - распорядительный документ об информировании должностных лиц и персонала организации в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации или возникновения чрезвычайной ситуации; - схема оповещения должностных лиц и персонала организации в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации или возникновения чрезвычайной ситуации не представлена, что позволяет сделать вывод, что система оповещения в организации не создана.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 16 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийВ срок до 1 июня 2019 года

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ