Проверка № 001801456970 от 17 сентября 2018 года

МУП "ВОЛЧИХИНСКОЕ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
17 сентября 2018 года — 12 октября 2018 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ВОЛЧИХИНСКОЕ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16.07.2018 г. № 308 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2018 -2019 годов», изданного на основании поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 26 июня 2018 г. № ВМ-П9-3773. Задачами настоящей проверки являются оценка качества и полноты мероприятий, проведенных муниципальным унитарным предприятием «Волчихинское» по подготовке объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2018 -2019 годов

Правовое основание проведения проверки
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям


Объекты и итоги проверки

Адрес
658930, Алтайский край, Волчихинский район, с. Волчиха, поселок Мирный, 2

Дата составления акта о проведении проверки
12 октября 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Ваганова Елена Юрьевна

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Отсутствует аттестованная в установленном порядке постоянно действующая комиссия для проведения проверки знаний персонала.

Сведения о выданных предписаниях
1. 02-16-06/847В срок до 11 января 2019 года
Отсутствует аттестованная в установленном порядке постоянно действующая комиссия для проведения проверки знаний персонала.
Описание
Отсутствует инструкция, утвержденная техническим руководителем организации, с четко разработанным оперативным планом действий при аварии, на любой из тепломагистралей, применительно к местным условиям и коммуникациям сети. Отсутствует план ликвидации технологических нарушений в тепловых сетях, согласованный с местными органами власти. Здание котельной с. Волчиха, ул. Советская, 118К, имеет повреждение плит перекрытия кровли, приводящие к снижению и потере несущей способности, имеются отколы и разрушение бетона, нарушено сцепление арматуры с бетоном, нарушена герметизация швов стен между панелями и блоками с выпадением раствора. Здание котельной с. Волчиха, ул. Поселок Мирный, 2К, имеет повреждение кирпичной кладки. В котельной с. Волчиха, ул. Поселок Мирный, 2К, участки трубопроводов с повышенной температурой поверхности, с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала, не покрыты тепловой изоляцией. Предохранительные клапаны котлов в котельных: с. Волчиха, ул. Советская, 118К; с. Волчиха, ул. Поселок Мирный, 2К; с. Волчиха, ул. Ветеранов ВОВ, 79К; с. Волчиха, ул. 1 Мая, 80К; не испытаны (срок испытания нарушен). В табличке указан срок следующего проведения испытания март 2018.

Сведения о выданных предписаниях
1. 02-16-06/847В срок до 11 января 2019 года
Отсутствует инструкция, утвержденная техническим руководителем организации, с четко разработанным оперативным планом действий при аварии, на любой из тепломагистралей, применительно к местным условиям и коммуникациям сети. Отсутствует план ликвидации технологических нарушений в тепловых сетях, согласованный с местными органами власти. Здание котельной с. Волчиха, ул. Советская, 118К, имеет повреждение плит перекрытия кровли, приводящие к снижению и потере несущей способности, имеются отколы и разрушение бетона, нарушено сцепление арматуры с бетоном, нарушена герметизация швов стен между панелями и блоками с выпадением раствора. Здание котельной с. Волчиха, ул. Поселок Мирный, 2К, имеет повреждение кирпичной кладки. В котельной с. Волчиха, ул. Поселок Мирный, 2К, участки трубопроводов с повышенной температурой поверхности, с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала, не покрыты тепловой изоляцией. Предохранительные клапаны котлов в котельных: с. Волчиха, ул. Советская, 118К; с. Волчиха, ул. Поселок Мирный, 2К; с. Волчиха, ул. Ветеранов ВОВ, 79К; с. Волчиха, ул. 1 Мая, 80К; не испытаны (срок испытания нарушен). В табличке указан срок следующего проведения испытания март 2018.
Описание
В котельной с. Волчиха, ул. Ленина, 63К, вращающаяся часть (полумуфта) сетевого насоса №1 не ограждена. В котельной с. Волчиха, ул. Матросова, 15К, вращающаяся часть (полумуфта) сетевого насоса №2 не ограждена. Не проведены испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь. Отсутствует утвержденный график (план) на ремонт тепловых сетей, составленный на основе результатов анализа выявленных дефектов, повреждений, периодических осмотров, испытаний, диагностики и ежегодных испытаний на прочность и плотность. Не проводятся периодические шурфовки на тепловых сетях для контроля за состоянием подземных трубопроводов, теплоизоляционных и строительных конструкций. Отсутствует план по ежегодному проведению плановых шурфовок, утвержденный ответственным лицом за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок. Отсутствуют акты осмотров изоляции, трубопроводов под изоляцией и строительных конструкций.

Сведения о выданных предписаниях
1. 02-16-06/847В срок до 11 января 2019 года
В котельной с. Волчиха, ул. Ленина, 63К, вращающаяся часть (полумуфта) сетевого насоса №1 не ограждена. В котельной с. Волчиха, ул. Матросова, 15К, вращающаяся часть (полумуфта) сетевого насоса №2 не ограждена. Не проведены испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь. Отсутствует утвержденный график (план) на ремонт тепловых сетей, составленный на основе результатов анализа выявленных дефектов, повреждений, периодических осмотров, испытаний, диагностики и ежегодных испытаний на прочность и плотность. Не проводятся периодические шурфовки на тепловых сетях для контроля за состоянием подземных трубопроводов, теплоизоляционных и строительных конструкций. Отсутствует план по ежегодному проведению плановых шурфовок, утвержденный ответственным лицом за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок. Отсутствуют акты осмотров изоляции, трубопроводов под изоляцией и строительных конструкций.
Описание
Не проведено техническое освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций здания котельной по адресу: Алтайский край, Волчихинский район, с. Волчиха, ул. Матросова, 15К. Тепловые энергоустановки (3 котла КВ-0, 8) модульной котельной мощностью 2, 4 МВт расположенной рядом с котельной по адресу: Алтайский край, Волчихинский район, с. Волчиха, ул. Ленина, 280, эксплуатируется без разрешения органа государственного энергетического надзора. Не проведены режимно-наладочные испытания котлов в котельных по адресам: Алтайский край, Волчихинский район, с. Волчиха, ул. Советская, 118К; с. Волчиха, ул. Кирова, 87К. Манометры установленные в котельных по адресам: Алтайский край, Волчихинский район, с. Волчиха, ул. Советская, 118К; с. Волчиха, ул. Кирова, 87К; с. Волчиха, ул. Поселок Мирный, 2К; с. Волчиха, ул. Ветеранов ВОВ, 79К; с. Волчиха, ул. Ленина, 63К; с. Волчиха, ул. 1 Мая, 80К; с. Волчиха, ул. Матросова, 15К, не поверены.

Сведения о выданных предписаниях
1. 02-16-06/847В срок до 11 января 2019 года
Не проведено техническое освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций здания котельной по адресу: Алтайский край, Волчихинский район, с. Волчиха, ул. Матросова, 15К. Тепловые энергоустановки (3 котла КВ-0, 8) модульной котельной мощностью 2, 4 МВт расположенной рядом с котельной по адресу: Алтайский край, Волчихинский район, с. Волчиха, ул. Ленина, 280, эксплуатируется без разрешения органа государственного энергетического надзора. Не проведены режимно-наладочные испытания котлов в котельных по адресам: Алтайский край, Волчихинский район, с. Волчиха, ул. Советская, 118К; с. Волчиха, ул. Кирова, 87К. Манометры установленные в котельных по адресам: Алтайский край, Волчихинский район, с. Волчиха, ул. Советская, 118К; с. Волчиха, ул. Кирова, 87К; с. Волчиха, ул. Поселок Мирный, 2К; с. Волчиха, ул. Ветеранов ВОВ, 79К; с. Волчиха, ул. Ленина, 63К; с. Волчиха, ул. 1 Мая, 80К; с. Волчиха, ул. Матросова, 15К, не поверены.
Описание
Отсутствует прошедший проверку знаний электротехнический и электротехнологический персонал для эксплуатации электроустановок. Отсутствует заместитель ответственного за электрохозяйство. Отсутствуют испытанные электрозащитные средства. Не проводятся проверки соединений естественных заземлителей входящих в здания (металлические трубы отопления и водоснабжения), а также устройств молниезащиты (в т.ч. дымовых труб) с заземляющими устройствами. Не проводится контроль за температурой разъемных соединений шин в РУ (вводные распределительные устройства, распределительные щиты и пункты, щиты освещения). Не испытывается вводимое после ремонта оборудование. Комплексы электроприёмников котельных, которые относятся к второй категории по надежности электроснабжения, не соответствуют требованиям правил устройства электроустановок и других нормативных документов, в части наличия второго независимого источника питания. В котельных отсутствует аварийное освещение, питаемое от независимых источников. По всем котельным, открыто проложенные стальные заземляющие проводники не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет. В котельной № 4, на лицевой стороне вводного и распределительного щитов (ВРУ и РЩ) нет надписей (маркировки) с указанием наименования (щита или сборки), номера, соответствующего диспетчерскому наименованию. В котельной № 7, на лицевой стороне ВРУ нет надписей (маркировки) с указанием наименования (щита или сборки), номера, соответствующего диспетчерскому наименованию. В котельной № 7, дверь ВРУ не имеет замка. В котельной № 7, относящейся к пожароопасным зонам П-IIа, установлены светильники без негорючих рассеивателей в виде сплошного силикатного стекла.

Сведения о выданных предписаниях
1. 17-18-0025/П-ОЗП-404В срок до 11 января 2019 года
Отсутствует прошедший проверку знаний электротехнический и электротехнологический персонал для эксплуатации электроустановок. Отсутствует заместитель ответственного за электрохозяйство. Отсутствуют испытанные электрозащитные средства. Не проводятся проверки соединений естественных заземлителей входящих в здания (металлические трубы отопления и водоснабжения), а также устройств молниезащиты (в т.ч. дымовых труб) с заземляющими устройствами. Не проводится контроль за температурой разъемных соединений шин в РУ (вводные распределительные устройства, распределительные щиты и пункты, щиты освещения). Не испытывается вводимое после ремонта оборудование. Комплексы электроприёмников котельных, которые относятся к второй категории по надежности электроснабжения, не соответствуют требованиям правил устройства электроустановок и других нормативных документов, в части наличия второго независимого источника питания. В котельных отсутствует аварийное освещение, питаемое от независимых источников. По всем котельным, открыто проложенные стальные заземляющие проводники не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет. В котельной № 4, на лицевой стороне вводного и распределительного щитов (ВРУ и РЩ) нет надписей (маркировки) с указанием наименования (щита или сборки), номера, соответствующего диспетчерскому наименованию. В котельной № 7, на лицевой стороне ВРУ нет надписей (маркировки) с указанием наименования (щита или сборки), номера, соответствующего диспетчерскому наименованию. В котельной № 7, дверь ВРУ не имеет замка. В котельной № 7, относящейся к пожароопасным зонам П-IIа, установлены светильники без негорючих рассеивателей в виде сплошного силикатного стекла.
Описание
Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование дымовых труб котельных по адресам: Алтайский край, Волчихинский район, с. Волчиха, ул. Советская, 118К; с. Волчиха, ул. Кирова, 87К; с. Волчиха, ул. Поселок Мирный, 2К; с. Волчиха, ул. Ветеранов ВОВ, 79К. Не проведена проверка вертикальности дымовых труб котельных по адресам: Алтайский край, Волчихинский район, с. Волчиха, ул. Советская, 118К; с. Волчиха, ул. Кирова, 87К; с. Волчиха, ул. Поселок Мирный, 2К; с. Волчиха, ул. Ветеранов ВОВ, 79К, геодезическими методами (с помощью теодолита) - один раз в 5 лет. Не проведена инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура дымовых труб котельных по адресам: Алтайский край, Волчихинский район, с. Волчиха, ул. Советская, 118К; с. Волчиха, ул. Кирова, 87К; с. Волчиха, ул. Поселок Мирный, 2К; с. Волчиха, ул. Ветеранов ВОВ, 79К; с. Волчиха, ул. Ленина, 63К; с. Волчиха, ул. 1 Мая, 80К; с. Волчиха, ул. Матросова, 15К.

Сведения о выданных предписаниях
1. 02-16-06/847В срок до 11 января 2019 года
Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование дымовых труб котельных по адресам: Алтайский край, Волчихинский район, с. Волчиха, ул. Советская, 118К; с. Волчиха, ул. Кирова, 87К; с. Волчиха, ул. Поселок Мирный, 2К; с. Волчиха, ул. Ветеранов ВОВ, 79К. Не проведена проверка вертикальности дымовых труб котельных по адресам: Алтайский край, Волчихинский район, с. Волчиха, ул. Советская, 118К; с. Волчиха, ул. Кирова, 87К; с. Волчиха, ул. Поселок Мирный, 2К; с. Волчиха, ул. Ветеранов ВОВ, 79К, геодезическими методами (с помощью теодолита) - один раз в 5 лет. Не проведена инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура дымовых труб котельных по адресам: Алтайский край, Волчихинский район, с. Волчиха, ул. Советская, 118К; с. Волчиха, ул. Кирова, 87К; с. Волчиха, ул. Поселок Мирный, 2К; с. Волчиха, ул. Ветеранов ВОВ, 79К; с. Волчиха, ул. Ленина, 63К; с. Волчиха, ул. 1 Мая, 80К; с. Волчиха, ул. Матросова, 15К.
Описание
В организации не ведется учет тепловых энергоустановок в единой книге учета тепловых энергоустановок организации. Отсутствуют перечень оборудования тепловых энергоустановок, подлежащего планово-предупредительному ремонту. Отсутствует утверждённый техническим руководителем организации перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей. С оперативным, оперативно-ремонтным персоналом, оперативными руководите-лями не проводятся контрольные проти-воаварийные тренировки один раз в три месяца (последняя тренировка проводи-лась в октябре 2017года). С работниками из числа оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала, оперативными руководителя-ми организации, персоналом постоянных участков ремонтных подразделений, обслуживающих тепловые энергоустановки, не проверяются контрольные проти-вопожарные тренировки (тренировки проводятся 1 раз в полгода). Отсутствует результаты проведения противопожар-ных тренировок.

Сведения о выданных предписаниях
1. 02-16-06/847В срок до 11 января 2019 года
В организации не ведется учет тепловых энергоустановок в единой книге учета тепловых энергоустановок организации. Отсутствуют перечень оборудования тепловых энергоустановок, подлежащего планово-предупредительному ремонту. Отсутствует утверждённый техническим руководителем организации перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей. С оперативным, оперативно-ремонтным персоналом, оперативными руководите-лями не проводятся контрольные проти-воаварийные тренировки один раз в три месяца (последняя тренировка проводи-лась в октябре 2017года). С работниками из числа оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала, оперативными руководителя-ми организации, персоналом постоянных участков ремонтных подразделений, обслуживающих тепловые энергоустановки, не проверяются контрольные проти-вопожарные тренировки (тренировки проводятся 1 раз в полгода). Отсутствует результаты проведения противопожар-ных тренировок.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ