Проверка № 001800644481 от 9 июля 2018 года

ООО "ВЕЛЕССТРОЙ"

Внеплановая проверка
Документарная
Не может быть проведена
Есть нарушения


Дата проведения
9 июля 2018 года — 3 августа 2018 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВЕЛЕССТРОЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное технологическое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
- настоящая проверка проводится с целью проверки соблюдения требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах в соответствии с письмом Северо-Уральского Управления Ростехнадзора от 8 июня 2018 г. № 57-АНС-13157 (вх. № 29073-А/3 от 19.06.2018 г.); - задачами настоящей проверки являются: осуществление контроля за принимаемыми мерами по соблюдению юридическим лицом обязательных требований промышленной безопасности; предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности (обязательных требований); принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов. - Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Правовое основание проведения проверки
Выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора)


Объекты и итоги проверки

Адрес
Тверская-Ямская 2-я ул. , д. 10, г. Москва, 125047

Дата составления акта о проведении проверки
3 августа 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Салата Николай Алексеевич

Информация о результатах проверки
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Нет
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Салата Николай Алексеевич по доверенности от 02.07.2018 № 89/ПС
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нет
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Нет

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В документе, регламентирующем порядок проведения технического расследования причин инцидентов на ОПО «Порядок технического расследования причин инцидентов, их учёта и анализа на ОПО ООО «Велесстрой» указан неверный срок расследования инцидента (15 календарных дней), не указан срок оперативного сообщения об инциденте, форма оперативного сообщения об инциденте не соответствует Приложению № 2 изменения к «Порядку».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ООО «Велесстрой»; Генеральный директор Пенич Златко.

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.2/5/469В срок до 3 октября 2018 года
В документе, регламентирующем порядок проведения технического расследования причин инцидентов на ОПО «Порядок технического расследования причин инцидентов, их учёта и анализа на ОПО ООО «Велесстрой» указан неверный срок расследования инцидента (15 календарных дней), не указан срок оперативного сообщения об инциденте, форма оперативного сообщения об инциденте не соответствует Приложению № 2 изменения к «Порядку».
Описание
График планово-предупредительных ремонтов ПС на 2018 год разработан с нарушением сроков, указанных в руководствах по эксплуатации, в части: не указываются сроки проведения капитального или капитально-восстановительного ремонта ПС (автомобильные краны КС-55713 зав. №№ 234, 236, 476, 224, 226, 464, 463, 46, 467, 227, 459, 240, 239, 238, 241, 230, 520, 522, 521, 186, 180, 288, 287, 286, 407, 406, 411, 409, 576, 578, 577, 575, 579, 457, 252, 254, 475, 454, 451, 251, 250, 255, 362, 358, 363, 365, 242, 469, 470, 478, 369, 374, 370, 373, 372) и периодичности проведения технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание ПС в работоспособном состоянии.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ООО «Велесстрой», Генеральный директор Пенич Златко, начальник отдела строительной техники, транспортных средств и грузо-подъёмных механизмов Коряев Александр Николаевич.

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.2/5/469В срок до 3 октября 2018 года
График планово-предупредительных ремонтов ПС на 2018 год разработан с нарушением сроков, указанных в руководствах по эксплуатации, в части: не указываются сроки проведения капитального или капитально-восстановительного ремонта ПС (автомобильные краны КС-55713 зав. №№ 234, 236, 476, 224, 226, 464, 463, 46, 467, 227, 459, 240, 239, 238, 241, 230, 520, 522, 521, 186, 180, 288, 287, 286, 407, 406, 411, 409, 576, 578, 577, 575, 579, 457, 252, 254, 475, 454, 451, 251, 250, 255, 362, 358, 363, 365, 242, 469, 470, 478, 369, 374, 370, 373, 372) и периодичности проведения технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание ПС в работоспособном состоянии.
Описание
Не представлены документы о выполнении мероприятий по локализации и устранению причин аварии с несчастным случаем, указанных в «Акте № 09-61-од-6/АВ технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, произошедшей 07.03.2018 года», с краном стреловым автомобильным КС-55713-5К-2 зав. № 008, уч. № (рег. № ) 96572, произошедшем 07.03.2018 года в 10 часов 38 минут, по адресу: Ленинградская область, г. Кингисепп, промзона «Фосфорит».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ООО «Велесстрой»; Генеральный директор Пенич Златко.

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.2/5/469В срок до 3 октября 2018 года
Не представлены документы о выполнении мероприятий по локализации и устранению причин аварии с несчастным случаем, указанных в «Акте № 09-61-од-6/АВ технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, произошедшей 07.03.2018 года», с краном стреловым автомобильным КС-55713-5К-2 зав. № 008, уч. № (рег. № ) 96572, произошедшем 07.03.2018 года в 10 часов 38 минут, по адресу: Ленинградская область, г. Кингисепп, промзона «Фосфорит».
Описание
В ООО «Велесстрой» грузоподъёмные краны имеют наработку более допустимой предусмотренной в паспортах и подлежат проведению капитального или капитально-восстановительного ремонта, при этом проводилась их эксплуатация за сроками, превышающими наработку более допустимой предусмотренной в паспортах без проведения капитального или капитально-восстановительного ремонта (автомобильные краны КС-55713 зав. №№ 234, 236, 476, 224, 226, 464, 463, 46, 467, 227, 459, 240, 239, 238, 241, 230, 520, 522, 521, 186, 180, 288, 287, 286, 407, 406, 411, 409, 576, 578, 577, 575, 579, 457, 252, 254, 475, 454, 451, 251, 250, 255, 362, 358, 363, 365, 242, 469, 470, 478, 369, 374, 370, 373, 372).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ООО «Велесстрой»; Генеральный директор Пенич Златко, начальник отдела строительной техники, транспортных средств и грузо-подъёмных механизмов Коряев Александр Николаевич.

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.2/5/469В срок до 3 октября 2018 года
В ООО «Велесстрой» грузоподъёмные краны имеют наработку более допустимой предусмотренной в паспортах и подлежат проведению капитального или капитально-восстановительного ремонта, при этом проводилась их эксплуатация за сроками, превышающими наработку более допустимой предусмотренной в паспортах без проведения капитального или капитально-восстановительного ремонта (автомобильные краны КС-55713 зав. №№ 234, 236, 476, 224, 226, 464, 463, 46, 467, 227, 459, 240, 239, 238, 241, 230, 520, 522, 521, 186, 180, 288, 287, 286, 407, 406, 411, 409, 576, 578, 577, 575, 579, 457, 252, 254, 475, 454, 451, 251, 250, 255, 362, 358, 363, 365, 242, 469, 470, 478, 369, 374, 370, 373, 372).
Описание
Не разработаны технологические карты для выполнения работ по сборке модулей в сборочном цехе на «Площадке причала» мостовыми кранами КЭОД 20-14, 5-17-А3-У3 зав. №№ 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, 244, в имеющемся «Проекте производства работ сборки модулей в сборочном цехе на «Площадке причала»» не отражены условия совместной безопасной работы ПС, мероприятия, подлежащие выполнению при наличии опасной зоны в местах возможного движения транспорта и пешеходов, мероприятия по безопасному производству работ с учётом конкретных условий на участке сборки модулей, схемы безопасной строповки перемещаемых грузов, способы безопасной кантовки оборудования, требования к месту нахождению стропальщиков и сигнальщиков при кантовке и перемещении ПС деталей, узлов, элементов оборудования.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ООО «Велесстрой»; Генеральный директор Пенич Златко, начальник отдела строительной техники, транспортных средств и грузо-подъёмных механизмов Коряев Александр Николаевич.

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.2/5/469В срок до 3 октября 2018 года
Не разработаны технологические карты для выполнения работ по сборке модулей в сборочном цехе на «Площадке причала» мостовыми кранами КЭОД 20-14, 5-17-А3-У3 зав. №№ 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, 244, в имеющемся «Проекте производства работ сборки модулей в сборочном цехе на «Площадке причала»» не отражены условия совместной безопасной работы ПС, мероприятия, подлежащие выполнению при наличии опасной зоны в местах возможного движения транспорта и пешеходов, мероприятия по безопасному производству работ с учётом конкретных условий на участке сборки модулей, схемы безопасной строповки перемещаемых грузов, способы безопасной кантовки оборудования, требования к месту нахождению стропальщиков и сигнальщиков при кантовке и перемещении ПС деталей, узлов, элементов оборудования.
Описание
ПС эксплуатируются в ОП «Ямал СПГ», где температурный диапазон окружающей среды превышает допустимые параметры, указанные в паспортах ПС для рабочего и нерабочего состояния, отсутствуют мероприятия по их эксплуатации при низком температурном диапазоне окружающей среды, превышающей паспортные величины.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ООО «Велесстрой»; Генеральный директор Пенич Златко, начальник отдела строительной техники, транспортных средств и грузо-подъёмных механизмов Коряев Александр Николаевич

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.2/5/469В срок до 3 октября 2018 года
ПС эксплуатируются в ОП «Ямал СПГ», где температурный диапазон окружающей среды превышает допустимые параметры, указанные в паспортах ПС для рабочего и нерабочего состояния, отсутствуют мероприятия по их эксплуатации при низком температурном диапазоне окружающей среды, превышающей паспортные величины.
Описание
В ООО «Велесстрой» производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО с оформлением актов проверок проводится работниками ОП ООО «Велесстрой», не указанными в «Положении» и не назначенными приказом по ООО «Велесстрой».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ООО «Велесстрой»; Генеральный директор Пенич Златко, начальник отдела строительной техники, транспортных средств и грузо-подъёмных механизмов Коряев Александр Николаевич

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.2/5/469В срок до 3 октября 2018 года
В ООО «Велесстрой» производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО с оформлением актов проверок проводится работниками ОП ООО «Велесстрой», не указанными в «Положении» и не назначенными приказом по ООО «Велесстрой».
Описание
В ООО «Велесстрой» производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО должен осуществлять начальник отдела строительной техники, транспортных средств и грузоподъёмных механизмов ООО «Велесстрой» Коряев А. Н., указаннsй в «Положении» и назначенным приказом по ООО «Велесстрой», их не проводит и не оформляет акты проверок.

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.2/5/469В срок до 3 октября 2018 года
В ООО «Велесстрой» производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО должен осуществлять начальник отдела строительной техники, транспортных средств и грузоподъёмных механизмов ООО «Велесстрой» Коряев А. Н., указаннsй в «Положении» и назначенным приказом по ООО «Велесстрой», их не проводит и не оформляет акты проверок.
Описание
Не представлены документы о выполнении мероприятий по локализации и устранению причин аварии, указанных в «Акте технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, гидротехническом сооружении, произошедшей 06.02.2018 года», с краном стреловым самоходным на гусеничном ходу марки LIEBHER LR-1130 зав. № 137.101, рег. № 28.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ООО «Велесстрой»; Генеральный директор Пенич Златко

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.2/5/469В срок до 3 октября 2018 года
Не представлены документы о выполнении мероприятий по локализации и устранению причин аварии, указанных в «Акте технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, гидротехническом сооружении, произошедшей 06.02.2018 года», с краном стреловым самоходным на гусеничном ходу марки LIEBHER LR-1130 зав. № 137.101, рег. № 28.
Описание
«Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности в ООО «Велесстрой» (далее-Положение) разработано без учёта особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов, и условий эксплуатации, без учёта приказа Ростехнадзора от 15.08.2017 г. № 313 «О внесении изменений в порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 г. № 480 и зарегистрированного в Минюсте России 8 декабря 2011 г. № 22520 (далее Порядок), положение действует только на ОПО «Участок механизации» (не указаны ОПО «площадка мостового крана» и «Участок паровых передвижных установок № 1 ОП Ямал СПГ»).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ООО «Велесстрой»; Генеральный директор Пенич Златко, начальник отдела строительной техники, транспортных средств и грузо-подъёмных механизмов Коряев Александр Николаевич

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.2/5/469В срок до 3 октября 2018 года
«Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности в ООО «Велесстрой» (далее-Положение) разработано без учёта особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов, и условий эксплуатации, без учёта приказа Ростехнадзора от 15.08.2017 г. № 313 «О внесении изменений в порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 г. № 480 и зарегистрированного в Минюсте России 8 декабря 2011 г. № 22520 (далее Порядок), положение действует только на ОПО «Участок механизации» (не указаны ОПО «площадка мостового крана» и «Участок паровых передвижных установок № 1 ОП Ямал СПГ»).
Описание
Не предъявлены копии действующих медицинских заключений о состоянии здоровья (возможность допуска по медицинским показаниям) (машинистов кранов, подъёмников (вышек), стропальщиков, рабочих люлек).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ООО «Велесстрой»; Генеральный директор Пенич Златко.

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.2/5/469В срок до 3 октября 2018 года
Не предъявлены копии действующих медицинских заключений о состоянии здоровья (возможность допуска по медицинским показаниям) (машинистов кранов, подъёмников (вышек), стропальщиков, рабочих люлек).
Описание
Не переработаны в ООО «Велесстрой» технологические карты не производство работ с применением ПС, в связи с введением в действие Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 года № 533 (зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013 г. № 30992), в технологических картах не производство работ с применением ПС указываются не действующие нормативные документы (ПБ-10-382-00) и должности ответственных специалистов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ООО «Велесстрой»; Генеральный директор Пенич Златко, начальник отдела строительной техники, транспортных средств и грузоподъёмных механизмов Коряев Александр Николаевич

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.2/5/469В срок до 3 октября 2018 года
Не переработаны в ООО «Велесстрой» технологические карты не производство работ с применением ПС, в связи с введением в действие Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 года № 533 (зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013 г. № 30992), в технологических картах не производство работ с применением ПС указываются не действующие нормативные документы (ПБ-10-382-00) и должности ответственных специалистов.
Описание
В ООО «Велесстрой» не в полном объеме осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта: - не обеспечивается проведение систематического контроля за соблюдением работниками опасного производственного объекта требований промышленной безопасности; - не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, не выявляются опасные факторы на рабочих местах.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ООО «Велесстрой»; Генеральный директор Пенич Златко, начальник отдела строительной техники, транспортных средств и грузо-подъёмных механизмов Коряев Александр Николаевич

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.2/5/469В срок до 3 октября 2018 года
В ООО «Велесстрой» не в полном объеме осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта: - не обеспечивается проведение систематического контроля за соблюдением работниками опасного производственного объекта требований промышленной безопасности; - не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, не выявляются опасные факторы на рабочих местах.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ


Другие проверки в отношении ООО "ВЕЛЕССТРОЙ"

Смотрите также