Проверка № 001800635970 от 1 октября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "КРАСНОДАРТЕПЛОСЕТЬ"
Дата проведения
1 октября 2018 года — 10 октября 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 июля 2018 г. № 308 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов», изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 26 июня 2018 г. № ВМ-П9-3773
Правовое основание проведения проверки
Исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 июля 2018 г. № 308 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов», изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 26 июня 2018 г. № ВМ-П9-3773
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Поддубный Н. Н. | Заместитель начальника отдела |
| Канарев С. П. | Старший государственный инспектор |
| Серкин А. Г. | Главный государственный инспектор |
| Иванников О. В. | Главный государственный инспектор |
| Соболев Б. В. | Главный государственный инспектор |
| Ярошенко А. Е. | Главный государственный инспектор |
| Петров Р. А. | Главный государственный инспектор |
| Киреев С. Н. | Главный государственный инспектор |
| Филина Н. Е. | Государственный инспектор |
| Романчиков Н. А. | Государственный инспектор |
| Сургутов И. А. | Главный государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
г. Краснодар, ул. Ставропольская, 2
Нет данных о результатах проверки
Адрес
350000, Краснодарский край, город Краснодар, Рашпилевская улица, 323; Краснодарский край, система теплоснабжения г. Краснодара, участок трубо-проводов теплосети в г. Краснодаре, участок паропроводов в п. Афипском, система теплоснабжения п. Джубга, система теплоснабжения п. Афипский, си-стема теплоснабжения г. Кореновска, система теплоснабжения г. Ростов-на-Дону, система теплоснабжения г. Крымска, система теплоснабжения г. Ново-российска, система теплоснабжения г. Анапы.
Дата составления акта о проведении проверки
10 октября 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Сироджов Сергей Сергеевич
Информация о результатах проверки
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Нет
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нет
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Нет
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Не проведены гидравлические испытания тепловой сети КТЭЦ-Юго-Восточный район пробным давлением после ремонта с заменой участков трубопроводов, с участием представителя теплоснабжающей организации. Рабочее давление 16 кгс/см2. Гидравлические испытания проведены давлением 12, 5 кгс/см2. 2. Не проведены гидравлические испытания тепловой сети КТЭЦ-ВПР пробным давлением. Рабочее давление 16 кгс/см2. Гидравлические испытания проведены давлением 13 кгс/см2. 3. Не проведены гидравлические испытания тепловой сети от котельной №2 к потребителям пробным давлением. Рабочее давление 16 кгс/см2. Гидравлические испытания проведены давлением 12 кгс/см2. 4. На плане тепловой сети не отмечаются места и результаты плановых шурфовок, места аварийных повреждений, затоплений трассы и переложенные участки. 5. Не проведено комплексное опробование насосной станций к отопительному сезону для определения качества ремонта, правильности работы и взаимодействия всего тепломеханического и электротехнического оборудования, средств контроля, автоматики, телемеханики, защиты оборудования системы теплоснабжения и определения степени готовности. 6. Не проведены раздельно испытания на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь тепловой сети КТЭЦ-Юго-Восточный район. 7. Не проведены раздельно испытания на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь тепловой сети КТЭЦ-ВПР. 8. При плановых обходах не проверяется давление и температура в узловых точках сети по манометрам и термометрам, для контроля гидравлического и температурного режимов тепловых сетей и теплопотребляющих установок КТЭЦ-ВПР, КТЭЦ- Юго-Восточный район, Кот.№2- Сев. Мкр. 9. Не выполнена поверка приборов контроля в ЦТП №6, 11, 14. 10. Отсутствует штуцер для манометра после грязевого фильтра на обратном трубопроводе тепловой сети в ЦТП №14. 11. Отсутствуют манометры на входе и выходе греющей и нагреваемой среды на теплообменном аппарате ГВС в ЦТП №14.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО "КТС", генеральный директор по ст. 9.11 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 329/33-9 | В срок до 15 мая 2019 года |
| 1. Не проведены гидравлические испытания тепловой сети КТЭЦ-Юго-Восточный район пробным давлением после ремонта с заменой участков трубопроводов, с участием представителя теплоснабжающей организации. Рабочее давление 16 кгс/см2. Гидравлические испытания проведены давлением 12, 5 кгс/см2. 2. Не проведены гидравлические испытания тепловой сети КТЭЦ-ВПР пробным давлением. Рабочее давление 16 кгс/см2. Гидравлические испытания проведены давлением 13 кгс/см2. 3. Не проведены гидравлические испытания тепловой сети от котельной №2 к потребителям пробным давлением. Рабочее давление 16 кгс/см2. Гидравлические испытания проведены давлением 12 кгс/см2. 4. На плане тепловой сети не отмечаются места и результаты плановых шурфовок, места аварийных повреждений, затоплений трассы и переложенные участки. 5. Не проведено комплексное опробование насосной станций к отопительному сезону для определения качества ремонта, правильности работы и взаимодействия всего тепломеханического и электротехнического оборудования, средств контроля, автоматики, телемеханики, защиты оборудования системы теплоснабжения и определения степени готовности. 6. Не проведены раздельно испытания на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь тепловой сети КТЭЦ-Юго-Восточный район. 7. Не проведены раздельно испытания на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь тепловой сети КТЭЦ-ВПР. 8. При плановых обходах не проверяется давление и температура в узловых точках сети по манометрам и термометрам, для контроля гидравлического и температурного режимов тепловых сетей и теплопотребляющих установок КТЭЦ-ВПР, КТЭЦ- Юго-Восточный район, Кот.№2- Сев. Мкр. 9. Не выполнена поверка приборов контроля в ЦТП №6, 11, 14. 10. Отсутствует штуцер для манометра после грязевого фильтра на обратном трубопроводе тепловой сети в ЦТП №14. 11. Отсутствуют манометры на входе и выходе греющей и нагреваемой среды на теплообменном аппарате ГВС в ЦТП №14. | |
Описание
1. Имеется свищ на подающем трубопроводе холодной воды к теплообменным аппаратам ГВС в ЦТП №11. 2. Отсутствует термометр на выходе греющей среды теплообменного аппарата ГВС в ЦТП №11. 3. Нарушена целостность (течь) кровли ЦТП №11. 4. Отсутствует проект на вновь установленное (тепломеханическое) оборудование в ЦТП №11. 5. В помещении ЦТП №11, 14 не вывешена тепловая схема. 6. Не проведены испытания на тепловую производительность теплообменных аппаратов ЦТП №11, 14. 7. В ЦТП №11, 14 не выполняется требование Правил охраны труда: при обслуживании арматуры и иных элементов тепловых энергоустановок, расположенных на высоте более 1, 8 м от уровня пола (рабочей площадки), должны предусматриваться металлические площадки с лестницей и ограждением (перилами) высотой не менее 0, 9 м со сплошной металлической зашивкой по низу (бортиком) высотой не менее 0, 1 м относительно выходных задвижек тепловой сети из котельной, что является вредным (опасным) фактором согласно п.п.9., 32. Правил охраны труда при эксплуатации тепловых энергоустановок. 8. На выводах тепловой сети от ЦТП №11, 14 не установлены индикаторы коррозии. 9. Не проведены внеочередные режимно-наладочные испытания тепловых сетей, для каждой контрольной точки тепловой сети и на узлах подпитки котельной в виде режимных карт не установлены допустимые значения расходов и давлений воды в подающем, обратном (и подпиточном) трубопроводам, соответствующие нормальным гидравлическим режимам для отопительного и летнего периодов котельных №№ 11, 15, 20 г. Новороссийск, котельной № 23 г. Анапа.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО. "КТС", генеральный директор по ст. 9.11 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 329/33-9 | В срок до 15 мая 2019 года |
| 1. Имеется свищ на подающем трубопроводе холодной воды к теплообменным аппаратам ГВС в ЦТП №11. 2. Отсутствует термометр на выходе греющей среды теплообменного аппарата ГВС в ЦТП №11. 3. Нарушена целостность (течь) кровли ЦТП №11. 4. Отсутствует проект на вновь установленное (тепломеханическое) оборудование в ЦТП №11. 5. В помещении ЦТП №11, 14 не вывешена тепловая схема. 6. Не проведены испытания на тепловую производительность теплообменных аппаратов ЦТП №11, 14. 7. В ЦТП №11, 14 не выполняется требование Правил охраны труда: при обслуживании арматуры и иных элементов тепловых энергоустановок, расположенных на высоте более 1, 8 м от уровня пола (рабочей площадки), должны предусматриваться металлические площадки с лестницей и ограждением (перилами) высотой не менее 0, 9 м со сплошной металлической зашивкой по низу (бортиком) высотой не менее 0, 1 м относительно выходных задвижек тепловой сети из котельной, что является вредным (опасным) фактором согласно п.п.9., 32. Правил охраны труда при эксплуатации тепловых энергоустановок. 8. На выводах тепловой сети от ЦТП №11, 14 не установлены индикаторы коррозии. 9. Не проведены внеочередные режимно-наладочные испытания тепловых сетей, для каждой контрольной точки тепловой сети и на узлах подпитки котельной в виде режимных карт не установлены допустимые значения расходов и давлений воды в подающем, обратном (и подпиточном) трубопроводам, соответствующие нормальным гидравлическим режимам для отопительного и летнего периодов котельных №№ 11, 15, 20 г. Новороссийск, котельной № 23 г. Анапа. | |
Описание
1. Перечень эксплуатационной и технической документации укомплектован не в полном объеме. 2. Не разработаны графики ремонтов электроустановок, планы технического перевооружения и реконструкции электроустановок (частично). 3. Не организованы и не проведены противоаварийные и противопожарные тренировки с персоналом. 4. Планируемые годовые графики капитальных ремонтов электрооборудования 2018 года выполнены не в полном объеме. 5. В перечне технической документации, отсутствует документация: - однолинейные схемы электроснабжения и схемы по отдельным участкам предприятия; - акты осмотров заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта (представлены частично). 6. Не выполнена герметизация кабельных линий в местах прохода через стены, перекрытия или выхода наружу на котельных. 7. Не выполнена герметизация огнеупорным материалом мест выхода кабелей из помещения ВРУ-0, 4кВ, машинных залов котельных. 8. Ответственный за электрохозяйство не обеспечил проверку соответствия схем электроснабжения фактическим эксплуатационным, с отметкой о проверке. 9. Не составлены эксплуатационные паспорта заземляющие устройства котельных. 10. При проведении технического освидетельствования по истечении установленного нормативно-технической документацией срока службы технологических систем и электрооборудования КРЭС-2, не проведена оценка состояния оборудования с целью установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации (не проведены профилактические испытания и измерения электрооборудования масляных выключателей 6 кВ). 11. Не проведены профилактические испытания и измерения электрооборудования ЗРУ-6 кВ, КРЭС-2. 12. Не проведены мероприятия согласно годового графика ремонтов электрооборудования 2018г.: трансформатор освещения, в/в ячейки С-16, С-27, С-101, С-201 на КРЭС-2. 13. Не обеспечен неснижаемый запас изоляционного масла не менее 110% объема наиболее вместимого аппарата на КРЭС-2.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| АО "КТС", генеральный директор по ст. 9.11 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 329/33-9 | В срок до 15 мая 2019 года |
| 1. Перечень эксплуатационной и технической документации укомплектован не в полном объеме. 2. Не разработаны графики ремонтов электроустановок, планы технического перевооружения и реконструкции электроустановок (частично). 3. Не организованы и не проведены противоаварийные и противопожарные тренировки с персоналом. 4. Планируемые годовые графики капитальных ремонтов электрооборудования 2018 года выполнены не в полном объеме. 5. В перечне технической документации, отсутствует документация: - однолинейные схемы электроснабжения и схемы по отдельным участкам предприятия; - акты осмотров заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта (представлены частично). 6. Не выполнена герметизация кабельных линий в местах прохода через стены, перекрытия или выхода наружу на котельных. 7. Не выполнена герметизация огнеупорным материалом мест выхода кабелей из помещения ВРУ-0, 4кВ, машинных залов котельных. 8. Ответственный за электрохозяйство не обеспечил проверку соответствия схем электроснабжения фактическим эксплуатационным, с отметкой о проверке. 9. Не составлены эксплуатационные паспорта заземляющие устройства котельных. 10. При проведении технического освидетельствования по истечении установленного нормативно-технической документацией срока службы технологических систем и электрооборудования КРЭС-2, не проведена оценка состояния оборудования с целью установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации (не проведены профилактические испытания и измерения электрооборудования масляных выключателей 6 кВ). 11. Не проведены профилактические испытания и измерения электрооборудования ЗРУ-6 кВ, КРЭС-2. 12. Не проведены мероприятия согласно годового графика ремонтов электрооборудования 2018г.: трансформатор освещения, в/в ячейки С-16, С-27, С-101, С-201 на КРЭС-2. 13. Не обеспечен неснижаемый запас изоляционного масла не менее 110% объема наиболее вместимого аппарата на КРЭС-2. | |
Описание
1. Не проведена экспертиза промышленной безопасности трубопровода воды при температуре нагрева более 115 оС условным проходом более 100мм ( 325мм) от трубопровода учетный №49.18/Т-30 ТК 12а до ТК 4 (дома Ветеранов), предназначенного для теплоснабжения населения, - при отсутствии в технической документации данных о сроке службы оборудования под давлением, и фактический срок его службы превышает 20 лет. 2. Не поставлен на учет трубопровода воды при температуре нагрева более 115 оС условным проходом более 100мм ( 325мм) от трубопровода учетный №49.18/Т-30 ТК 12а до ТК 4 (дома Ветеранов). 3. Не проведена экспертиза промышленной безопасности трубопровода воды при температуре нагрева более 115 оС условным проходом более 100мм ( 325мм) от трубопровода учетный №49.18/Т-30 ТК 17 до ЦТП 4 (ул. Бургасская), предназначенного для теплоснабжения населения, - при отсутствии в технической документации данных о сроке службы оборудования под давлением, и фактический срок его службы превышает 20 лет. 4. Не поставлен на учет трубопровода воды при температуре нагрева более 115 оС условным проходом более 100мм ( 325мм) от трубопровода учетный №49.18/Т-30 ТК 17 до ЦТП 4 (ул. Бургасская). 5. Не проведена экспертиза промышленной безопасности трубопровода воды при температуре нагрева более 115 оС условным проходом более 100мм ( 159мм) от трубопровода учетный №49.18/Т-30 ТК 20 до ЦТП 13 (Онкодиспансер ул. Димитрова), предназначенного для теплоснабжения населения, - при отсутствии в технической документации данных о сроке службы оборудования под давлением, и фактический срок его службы превышает 20 лет. 6. Не поставлен на учет трубопровода воды при температуре нагрева более 115 оС условным проходом более 100мм ( 325мм) от трубопровода учетный №49.18/Т-30 ТК 20 до ЦТП 13 (Онкодиспансер ул. Димитрова).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Начальник участка Чернега А.В. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 329/33-9 | В срок до 15 мая 2019 года |
| 1. Не проведена экспертиза промышленной безопасности трубопровода воды при температуре нагрева более 115 оС условным проходом более 100мм ( 325мм) от трубопровода учетный №49.18/Т-30 ТК 12а до ТК 4 (дома Ветеранов), предназначенного для теплоснабжения населения, - при отсутствии в технической документации данных о сроке службы оборудования под давлением, и фактический срок его службы превышает 20 лет. 2. Не поставлен на учет трубопровода воды при температуре нагрева более 115 оС условным проходом более 100мм ( 325мм) от трубопровода учетный №49.18/Т-30 ТК 12а до ТК 4 (дома Ветеранов). 3. Не проведена экспертиза промышленной безопасности трубопровода воды при температуре нагрева более 115 оС условным проходом более 100мм ( 325мм) от трубопровода учетный №49.18/Т-30 ТК 17 до ЦТП 4 (ул. Бургасская), предназначенного для теплоснабжения населения, - при отсутствии в технической документации данных о сроке службы оборудования под давлением, и фактический срок его службы превышает 20 лет. 4. Не поставлен на учет трубопровода воды при температуре нагрева более 115 оС условным проходом более 100мм ( 325мм) от трубопровода учетный №49.18/Т-30 ТК 17 до ЦТП 4 (ул. Бургасская). 5. Не проведена экспертиза промышленной безопасности трубопровода воды при температуре нагрева более 115 оС условным проходом более 100мм ( 159мм) от трубопровода учетный №49.18/Т-30 ТК 20 до ЦТП 13 (Онкодиспансер ул. Димитрова), предназначенного для теплоснабжения населения, - при отсутствии в технической документации данных о сроке службы оборудования под давлением, и фактический срок его службы превышает 20 лет. 6. Не поставлен на учет трубопровода воды при температуре нагрева более 115 оС условным проходом более 100мм ( 325мм) от трубопровода учетный №49.18/Т-30 ТК 20 до ЦТП 13 (Онкодиспансер ул. Димитрова). | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
