Проверка № 001800606141 от 6 сентября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ФКУ УПРДОР "КАВКАЗ"
Дата проведения
6 сентября 2018 года — 28 сентября 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения ФКУ Упрдор «Кавказ» обязательных требований законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации при реконструкции объекта капитального строительства: «Расходы на мероприятия по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения. Устройство искусственного электроосвещения на автомобильной дороге М-29 «Кавказ» - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республикой (на Баку) на участках км 403+000 - км 406+000, км 441+000 - км 446+000, км 447+300 - км 449+500, км 455+200 - км 456+200, км 686+000 - км 688+000, км 703+700 - км 707+650, км 740+000 - км 741+000, км 794+000 - км 802+000, км 869+000 - км 876+000, км 914+000 - км 919+000, км 921+000 - км 926+000, Кабардино-Балкарская Республика, Чеченская Республика, Республика Дагестан». (I этап Кабардино-Балкарская Республика)», расположенного по адресу: Ставропольский край, Кабардино-Балкарская Республика автомобильная дорога Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон» -Владикавказ-Грозный-Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой, км 403+000 - км 406+000, км 441+000 - км 446+000, км 447+300 - км 449+500, км 455+200 - км 456+200, на основании п. 1-8, 17, 25, 26, 29-47 программы проверок от 02.07.2018; задачами настоящей проверки являются: 1) предупреждение, выявление и пресечение допущенных ФКУ Упрдор «Кавказ» нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации при реконструкции объекта капитального строительства; 2) принятие мер по выявлению нарушений обязательных требований и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов
Правовое основание проведения проверки
Настоящая проверка проводится в рамках Федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» - 10001515438
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Луценко Дмитрй Викторович | Государственный инспектор межрегионального отдела государственного строительного надзора, по надзору за саморегулируемыми организациями и грузоподъёмными механизмами |
| Рудько Сергей Геннадьевич | Главный государственный инспектор межрегионального отдела энергетического надзора |
| Кинжибалов Александр Александрович | Старший государственный инспектор межрегионального отдела государственного строительного надзора, по надзору за саморегулируемыми организациями и грузоподъёмными механизмами |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Ставропольский край, Кабардино-Балкарская Республика автомобильная дорога Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон» -Владикавказ-Грозный-Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой, км 403+000 - км 406+000, км 441+000 - км 446+000, км 447+300 - км 449+500, км 455+200 - км 456+200
Дата составления акта о проведении проверки
28 сентября 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Дзахмышев Эдуард Алиевич
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в общем журнале работ №1 в разделе 3 «Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» не прописаны должность, фамилия, инициалы, не проставлена подпись уполномоченного представителя лица, осуществляющего строительство
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 1, 2 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется должностным лицом ООО СК «Лидер» сведения, о котором не включены в национальный реестр специалистов в области строительства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 2 ст. 52 и ч. 5 ст. 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в представленном общем журнале работ №1 в разделе 3 «Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» не отражены сведения по проведению входного контроля
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
ООО СК «Лидер» не известило орган государственного строительного надзора об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок: строительно-монтажные работы, указанные в пунктах 2, 4, 6, 8, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 34, 39, 40, 41, 42, 43, 47 программы проверок от 02.07.2018 с указанной датой проверки на сентябрь 2018г. не выполнены, Кавказское управление Ростехнадзора не извещено об изменениях сроков завершения работ, подлежащих проверке, включенных в пункты 2, 4, 6, 8, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 34, 39, 40, 41, 42, 43, 47 программы проверок от 02.07.2018 с указанной датой проверки - сентябрь 2018г
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Частей 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в представленном общем журнале работ №1 в раздел 2 «Перечень специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, а также журналов авторского надзора лица, осуществляющего подготовку проектной документации» не заполнен
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль за качеством применяемых строительных материалов: допущено применение закладных деталей фундаментов ФМ-0, 273-2, 2, ФМ-0, 325-2, 6 со сварными соединениями на теле закладной детали, когда проектом предусмотрены трубы стальные бесшовные
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в представленном общем журнале работ №1 в раздел 1 «Список инженерно-технического персонала лица, осуществляющего строительство, занятого при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства» не заполнен
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в представленном общем журнале работ №1 в разделе 4 «Сведения о строительном контроле застройщика или заказчика в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» не отражены сведения о проведении строительного контроля
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: не заключен договор на вывоз и утилизацию строительного мусора
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в качестве подстилающего слоя в траншее для прокладки кабеля использована песчано гравийная смесь, когда проектом предусмотрен подстилающий слой из мелкой просеянной земли
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 9 ст. 52, ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: не предоставлен акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: не предоставлен акт разбивки осей объекта капитального строительства на местности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: предоставленные акты освидетельствования скрытых работ №13 от 15.07.2018, №25 от 01.08.2018, №15 от 15.07.2018, №14 от 15.07.2018, №8 от 05.07.2018 и других не соответствуют изменениям, внесенными приказом Ростехнадзора от 09.11.2017 года №470
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в протоколах испытания бетонных образцов кубов от 17.07.2018 №527, от 08.08.2018 №527/2, от 08.08.2018 №549, от 19.08.2018 №549/2 отсутствует подпись начальника цеха
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: специальные журналы работ (журнал испытания контрольных образцов бетона, журнал входного контроля качества, журнал регистрации отбора проб строительных материалов) не зарегистрированы в органе государственного строительного надзора
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 9 ст. 52, ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в представленном общем журнале работ №1 в разделе 6 «Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства» перечень всех актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образов (проб) применяемых строительных материалов, результатов проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в представленном общем журнале работ №1 в разделе 5 «Сведения о строительном контроле лица, осуществляющего строительство, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» не отражены сведения о проведении строительного контроля
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: не предоставлен журнал бетонных работ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль за качеством применяемых строительных материалов: на участке км 405+017 км 406+820 (с. Прогресс с. Малка) применены закладные детали не соответствующие проекту. Проектом предусмотрены закладные детали типа ЗД-1, ЗД-2 и ЗД-3
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль за качеством применяемых строительных материалов: допущено применение закладных деталей фундаментов ФМ-0, 273-2, 2, ФМ-0, 325-2, 6 без антикоррозионного защитного покрытия
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение на применённые строительные материалы (бетон, песчано-гравийная смесь и др.) или свидетельство о государственной регистрации (документ, подтверждающий безопасность продукции)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в паспорте качества бетонной смеси №144 отсутствует дата выдачи
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в общем журнале работ №1 в раздел 3 «Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» ведется с отставанием более трех недель
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 1, 2 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на рукавицы, обувь, головные уборы не представлены положительные санитарно-эпидемиологические заключения, оформленные в установленном порядке
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: высота засыпки котлованов производилась без учета усадки грунта
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4031-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ