ФКУ УПРДОР "КАВКАЗ"

Сезонные изменения погодных условий, понижение температуры воздуха, выпадение осадков в виде дождя, тумана, первые утренние заморозки и сокращенная продолжительность светового дня увеличивают риски совершения дорожно-транспортных происшествий, травмирования и гибели участников дорожного движения. Работы по борьбе с зимней скользкостью должны обеспечивать транспортно-эксплуатационное состояние дорог, удовлетворяющее требованиям ГОСТ Р 50597-2017. «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» и соответствовать заданному уровню содержания. Для выполнения этих требований осуществляют профилактические мероприятия, цель которых не допустить образования зимней скользкости на дорожном покрытии или максимально снизить прочностные характеристики снежноледяных образований при их возникновении на покрытии, ослабить сцепление слоя снежно-ледяных отложений с покрытием. На основе анализе работы подрядных дорожных организаций в осенне-зимний период 2024-2025 года были выявлены факты нарушения пункта 4.4.1 «Технология работ по борьбе с зимней скользкостью» ОДМ «Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах», утверждённого распоряжением Минтранса РФ от 16 июня 2003 г. № ОС-548-р, который предназначен для дорожных организаций (предприятий), занимающихся зимним содержанием автомобильных дорог общего пользования, когда для предупреждения образования зимней скользкости не были проведены мероприятия направленные на профилактическую обработку покрытия автомобильных дорог общего пользования федерального значения, противогололёдными фрикционными материалами до появления зимней скользкости, главы 3.3 «Дорожное метеообеспечение» в части не принятия мер к получению прогнозируемой информации о погодных условиях с возможным образованием на покрытии ледяных отложений (стекловидного льда). Невыполнение указанных выше требований может послужить осложнением дорожной обстановки, вплоть до ограничения или запрещения дорожного движения, а также стать причинно-следственной связью при совершении ДТП. Так, в период времени с 18 часов 30 минут 13.12.2024 до 04 часов 15 минут 14.12.2024, в связи с ухудшением погодно-климатических условий, связанных с выпадением обильных осадков в виде снега, резким понижением температуры окружающей среды, образованием зимней скользкости, сильного бокового ветра, и соответственно ухудшением видимости, руководством ОСБ ДПС Госавтоинспекции г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю, было принято решение о запрете дорожного движения на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой, на участке с км 244 (г. Невинномысск) по км 338 (с. Канглы, Минераловодский городской округ), в обоих направлениях. При обследовании закрытого участка были установлены недостатки в транспортно-эксплуатационном состоянии автодороги, выразившиеся в образовании зимней скользкости (стекловидный лёд, гололёд), отложении рыхлого снега. В дальнейшем, при рассмотрении причин и условий возникновения данной ситуации было установлено, что подрядной дорожной организацией меры превентивного характера, направленные на предупреждение образования зимней скользкости, не принимались. Данное происшествие вызвало справедливые нарекания и жалобы со стороны участников дорожного движения и большой общественный резонанс. Основными причинами неудовлетворительной работы подрядных дорожной организации в зимних условиях являются – недостаточная техническая готовность специальной дорожной техники, и как правило при наступлении неблагоприятных погодных явлений значительная часть специальных дорожных машин не выходит на линию ввиду их технических неисправностей (отказ в работе гидравлической системы, поломок специального навесного оборудования предназначенного для ликвидации зимней скользкости и т.д.). В условиях зимнего периода, учитывая опыт прошлых лет, имеется необходимость проведения комплекса работ, включающего защиту дорог от снежных заносов (уменьшению снегозаносимости дорог), посредством установки снегозащитных средств, размещенных на прилегающих к дороге землях (снегозадерживающие заборы, аккумуляционные полки в выемках, переносные щиты, сетки из полимерных материалов, снегозащитные устройства из снега, ограждения из местных материалов и т.д.). Основным управляющим звеном в системе дорожного движения являются водители транспортных средств, конкретно определяющие направление и скорость транспортных средств в каждый момент движения. Все инженерные разработки схем и режимов движения доводятся в современных условиях до водителей с помощью таких технических средств, как дорожные знаки, дорожная разметка, светофоры, табло, направляющие устройства, которые по существу являются средствами информации. Чем более полно и чётко налажена информация водителей об условиях и требуемых режимах движения, тем более точными и безошибочными являются управляющие действия водителей, а следовательно, тем более высок уровень безопасности и эффективности дорожного движения. Так, в последние годы практически утрачена практика установки в зимний период группы дорожных знаков - 1.15 «Скользкая дорога», 6.2 «Рекомендуемая скорость», 8.16 «Влажное покрытие». За последние годы проведена большая работа по проведению капитальных ремонтов, ремонтов и строительств участков автодорог федерального значения, проходящих по территории Ставропольского края, завершение работ по которым позволило увеличить количество полос движения с 2-х до 4-х и более, при этом одновременно и увеличилась площадь покрытия проезжей части подлежащая зимнему содержанию (основной ствол дороги, съезды с транспортных развязок т.д.). Однако, в нарушение требований ОДМ 218.3.110-2019 «Правила разработки проектов содержания автомобильных дорог» расчётное количество комбинированных дорожных машин не увеличилось. На основании вышеизложенного, предлагаю: - взять под личный контроль готовность организации к осуществлению в полном объёме комплекса мероприятий по обеспечению безопасного и бесперебойного движения транспорта на автомобильных дорогах, находящихся в Вашем ведении. Осуществлять должностными лицами организации постоянный мониторинг состояния проезда, особенно в ночные и утренние часы при понижении температуры окружающего воздуха, а также предусмотреть наличие необходимого количества оборудованной снегоуборочной техники и обеспечить ее работоспособность. При неблагоприятных прогнозах организовать: - круглосуточные дежурства ответственных должностных лиц, которые будут осуществлять контроль за оперативной обстановкой на обслуживаемом участке дороги и работой дорожной техники, в том числе путем выездов на участки наиболее часто подверженных образованию гололеда; - дежурство специализированной техники на снегозаносимых участках и участках, подверженным образованию гололеда, с целью осуществления своевременной превентивной обработки; - обмен информации о погодно-климатических условиях от автоматических дорожных метеорологических станций, метеолокаторов, метеоспутников, метеостанций Росгидромета и других организаций; - наличие необходимого количества комплектов дорожных знаков, применяемых при ограничении дорожного движения; - применение снегозащитных средств снегозадерживающего и снегопередувающего действия.