Проверка № 001800605625 от 6 сентября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ФКУ УПРДОР "КАВКАЗ"
Дата проведения
6 сентября 2018 года — 28 сентября 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения ФКУ Упрдор «Кавказ» обязательных требований законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации при реконструкции объекта капитального строительства: «Расходы на мероприятия по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения. Устройство искусственного электроосвещения на автомобильной дороге Р-216 Астрахань Элиста Ставрополь на участках: км 357+763 359+489 н.п. Ульдючины, км 377+017 км 380+503 н.п. Приютное, км 401+849 км 410+675 н.п. Дивное, км 422+538 км 423+353 н.п. Вишневый, км 431+722 км 435+020 н.п. Дербетовка, км 444+531 км 453+210 н.п. Ипатово, км 542+218 км 545+990 н.п. Грачевка, км 556+306 км 557+512 н.п. Солнечный, км 561+870 км 566+764 н.п. Старомарьевка, Республика Калмыкия, Ставропольский край (II этап)», расположенного по адресу: автомобильная дорога Р-216 Астрахань Элиста Ставрополь на участках: км 401+849 км 410+675 н.п. Дивное, км 422+538 км 423+353 н.п. Вишневый, км 431+722 км 435+020 н.п. Дербетовка, км 444+531 км 453+210 н.п. Ипатово, км 542+218 км 545+990 н.п. Грачевка, км 556+306 км 557+512 н.п. Солнечный, км 561+870 км 566+764 н.п. Старомарьевка, на основании п. 1-12, 14, 16, 18, 19-38 программы проверок от 02.07.2018; задачами настоящей проверки являются: 1) предупреждение, выявление и пресечение допущенных ФКУ Упрдор «Кавказ» нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации при реконструкции объекта капитального строительства; 2) принятие мер по выявлению нарушений обязательных требований и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов
Правовое основание проведения проверки
Настоящая проверка проводится в рамках Федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» - 10001515438
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Кинжибалов Александр Александрович | Старший государственный инспектор межрегионального отдела государственного строительного надзора, по надзору за саморегулируемыми организациями и грузоподъёмными механизмами |
| Луценко Дмитрий Викторович | Государственный инспектор межрегионального отдела государственного строительного надзора, по надзору за саморегулируемыми организациями и грузоподъёмными механизмами |
| Рудько Сергей Геннадьевич | Главный государственный инспектор межрегионального отдела энергетического надзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Автомобильная дорога Р-216 Астрахань Элиста Ставрополь на участках: км 401+849 км 410+675 н. п. Дивное, км 422+538 км 423+353 н. п. Вишневый, км 431+722 км 435+020 н. п. Дербетовка, км 444+531 км 453+210 н. п. Ипатово, км 542+218 км 545+990 н. п. Грачевка, км 556+306 км 557+512 н. п. Солнечный, км 561+870 км 566+764 н. п. Старомарьевка
Дата составления акта о проведении проверки
28 сентября 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Галыгин Максим Александрович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Входящего в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2009 №384-ФЗ), не представлены акты освидетельствования скрытых работ по устройству щебеночного основания под фундаменты
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4032-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль подрядчиком: не представлены сопроводительная документация производителя на кронштейны КГ-1-К-2, 0-2, 5-0, 16-0, 06, содержащие сведения о качестве продукции, ее соответствия требованиям рабочей документации, технических регламентов, стандартов и сводов правил
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Части 1, 2, 4 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4032-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
В общем журнале работ в разделе 3 «Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» отсутствуют подписи ответственных лиц
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Части 9 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4032-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не представлены акты освидетельствования скрытых работ по бурению котлованов под фундамент опор
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4032-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не представлена исполнительная документация на выполнение работ по самонесущего изолированного провода марки СИП-2А
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4032-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не представлены акты освидетельствования ответственных конструкций: опора наружного освещения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4032-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не представлен акт приемки геодезической разбивочной основы для строительства согласно приложению 12 СНиП 3.01.03-84 (приложение Д СП 126.13330.2012 «Геодезические работы в строительстве», Актуализированная редакция СНиП 3.01.03-84)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4032-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
В общем журнале работ раздел 6 «Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства» не заполнен
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Части 9 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4032-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
При извещении о начале строительства, реконструкции Объекта застройщиком приложена проектная документация в искаженном виде: представленная заказчиком проектная документация в электронном виде, заверенная цифровой электронной подписью не отвечает требованиям к составу и содержанию разделов проектной документации, а именно: не поделена на разделы, представлена в виде папок, в которых содержатся файлы в формате .doc, .pdf, .exe, jpeg, log без какой-либо упорядоченности, в текстовых файлах отсутствует нумерация. Не соответствует ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства» Состав представленной документации не соответствует составу проектной документации, указанному в пункте 1.7 положительного заключения государственной экспертизы проектной документации Объекта, выданного Ростовским филиалом ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 16.12.2014 №737-14/РГЭ-3182/02 (№ в Реестре 00-1-4-5159-14). Лицо, допустившее нарушение ФКУ УпрДор «Кавказ»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Части 5 статьи 52, части 13 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4032-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не представлены акты освидетельствования скрытых работ по установке и бетонированию металлических фундаментов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4032-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не представлен акт приемки геодезической разбивочной основы для строительства согласно приложению 12 СНиП 3.01.03-84 (приложение Д СП 126.13330.2012 «Геодезические работы в строительстве», Актуализированная редакция СНиП 3.01.03-84)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4032-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не представлены акты освидетельствования ответственных конструкций: железобетонная опора на участке «н.с. Дивное»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4032-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль подрядчиком: не представлена сопроводительная документация производителя на кронштейны КГ-1-К-2, 5-2, 5-0, 16-0, 06, содержащие сведения о качестве продукции, ее соответствия требованиям рабочей документации, технических регламентов, стандартов и сводов правил
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Части 1, 2, 4 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4032-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Не представлен акт освидетельствования геодезической разбивочной основы
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4032-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
В общем журнале работ в разделе №5 «Сведения о строительном контроле лица, осуществляющего строительство, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» отсутствуют данные о выявленных строительным контролем недостатков при выполнении работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, сведения об устранении указанных недостатков, а также о применяемых строительным контролем схемах контроля выполнения работ при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Части 9 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4032-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
Осуществляется некачественный строительный контроль: не осуществляется контроль за составом технологических операций в процессе и достоверности документирования его результатов: акты освидетельствования скрытых работ не соответствуют утвержденной форме
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Части 1, 2, 4 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4032-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
В общем журнале работ раздел 2 «Перечень специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, а также журналов авторского надзора лица, осуществляющего подготовку проектной документации» не заполнен
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Нарушение части 9 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4032-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Описание
В общем журнале работ раздел 1 «Список инженерно-технического персонала лица, осуществляющего строительство, занятого при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства» не заполнен
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Части 9 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 4032-Р-ВП-А/1.8 | В срок до 19 ноября 2018 года |
| Устранить | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ