ОАО "РЖД"

В нарушение п.9 приказа Минтранса России от 12.04.2010 № 87 не проведена дополнительная оценка уязвимости ОТИ в части, касающейся произошедших изменений.

В нарушение пп. 9 п. 5 Требований не утверждены в течение одного месяца со дня утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а именно: - организационная структура(схема) управления силами обеспечения транспортной безопасности; - перечень штатных должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств); - порядок реагирования сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению акта незаконного вмешательства или совершение акта незаконного вмешательства на объекте транспортной инфраструктуры; - порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровней безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), а также реагирования на такую информацию и т.д.

В нарушение пп. 31 п. 5 Требований не разработана схема размещения и состав оснащения контрольно-пропускных пунктов на границах зоны транспортной безопасности и (или) ее частей (секторов), критических элементов объекта транспортной инфраструктуры, постов на объекте транспортной инфраструктуры.

В нарушение пп. 29 п. 5 Требований не установлена конфигурация и границы зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), для которой в соответствии с положениями настоящего документа устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц (транспортных средств) и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещения животных, а также критических элементов объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства); конфигурация и границы частей зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), на которых в отношении проходящих (проезжающих) физических лиц (транспортных средств) и проносимых (провозимых) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещаемых животных проводится досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр, а выявление правовых оснований для прохода (проезда) не требуется (далее - сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности), при наличии указанных частей; конфигурация и границы частей зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), допуск физических лиц в которые осуществляется по перевозочным документам и пропускам установленных видов с учетом запрета или ограничения на перемещение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, установленных в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра (далее - перевозочный сектор зоны транспортной безопасности), при наличии указанных частей и т.д.

В нарушение пп. 11 п. 5 Требований не проверены силы обеспечения транспортной безопасности из числа персонала с целью выявления оснований, предусмотренных пунктами 1-9 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О транспортной безопасности».

В нарушение пп. 6 п. 5 Требований не разработан и представлен на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры в течение 3 месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры.

В нарушение пп. 9 п. 5 Требований представлена неподписанная и неутвержденная Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режимах на вокзальном комплексе Теплое Озеро, являющаяся приложением № 4 к сопроводительному письму Дальневосточной дирекции пассажирских обустройств от 25.05.2018 за № 1246/ДВДПО, в которой отсутствуют соответствующие разделы: - раздел, содержащий порядок организации и проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра на объекте транспортной инфраструктуры, особенности их проведения при посадке (высадке) пассажиров в транспортные средства на железнодорожных пассажирских остановочных пунктах; - раздел, содержащий порядок выявления и действий сил обеспечения транспортной безопасности при выявлении на контрольно-пропускных пунктах объекта транспортной инфраструктуры и постах объекта транспортной инфраструктуры физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход (проезд), нахождение в зоне транспортной безопасности, ее части или на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; - раздел, содержащий порядок сверки и проверки документов, являющихся правовыми основаниями для прохода физических лиц и провоза грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещения животных в зону транспортной безопасности или ее часть или на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры, наблюдения собеседования с физическими лицами в целях обеспечения транспортной безопасности, а также оценки данных технических средств обеспечения транспортной безопасности, осуществляемых для выявления подготовки к совершению актов незаконного вмешательства или совершения актов незаконного вмешательства в отношении объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) и т.д.

В нарушение пп. 3 п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 № 495 (далее Требования) не образованы/не сформированы для защиты объектов транспортной инфраструктуры Дальневосточной дирекции пассажирских обустройств от АНВ подразделения транспортной безопасности, соответствующие требованиям Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности (далее ФЗ «О транспортной безопасности»)

В нарушение пп.28 п.5 Требований не обеспечено видеонаблюдение, аудио- и видеозапись с целью документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах и постах, а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности.

В нарушение пп. 1 п. 9 Требований объект транспортной инфраструктуры ж/д станция Теплое Озеро не оснащена техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности.

В нарушение пп.32 п.5 Требований не организован пропускной и внутриобъектовый режимы на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а именно Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме не утверждена и разработана с нарушениями.

В нарушение п. 8 ч. 1 ст. 10, ч. 2 ст. 12.1 ФЗ «О транспортной безопасности», пп. 12 п. 5 Требований сотрудники сил обеспечения транспортной ОТИ ж/д станции Теплое Озеро не прошли соответствующую подготовку и аттестацию.