Проверка № 001800316220 от 27 апреля 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "ОБЩЕСТВЕННЫЙ ГОРОДСКОЙ ТРАНСПОРТ"
Дата проведения
27 апреля 2018 года — 28 мая 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: выполнения ранее выданного предписания от 26.02.2018 № 01(18)0025 задачами настоящей проверки являются: Выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса Предметом настоящей проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора) проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде
Правовое основание проведения проверки
Без уведомления - Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Левчук Виктор Владимирович | Государственный инспектор |
| Егозарьян Александр Рафикович | Государственный инспектор |
| Митькин Игорь Петрович | Старший государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
454138, ОБЛАСТЬ ЧЕЛЯБИНСКАЯ, ГОРОД ЧЕЛЯБИНСК, УЛИЦА МОЛОДОГВАРДЕЙЦЕВ, ДОМ 3, КАБ. 30, 31
Дата составления акта о проведении проверки
21 мая 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Батанина Светлана Владимировна,
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен ведущий инженер по безопасности движения (по доверенности) Батанина Светлана Владимировна подпись
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Отсутствие ремонтно-технической базы или договора со сторонней организацией для проведения ТО и ремонта
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0097; | В срок до 21 августа 2018 года |
| В соответствии с п.2.1.1.2 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.05.2003 №28; п. 27 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Обеспечить наличие ремонтно-технической базы для проведения ТО и Р. К ответу на предписание приложить копию документа, подтверждающего ее наличие или копию договора на проведение технического обслуживания сторонней организацией.; | |
Описание
Нарушение продолжительности рабочего времени водителей
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0097; | В срок до 21 августа 2018 года |
| В соответствии с ч. II п.9 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; п. 15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены факты нарушения продолжительности рабочего времени водителей. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей превышает 10 часов. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей превышает 10 часов. Например, у водителя Южакова Л.В. продолжительность рабочей смены: 05.12.2017г составила 13ч.01м. (по путевому листу № 544090 время прохождения предрейсового медосмотра 06ч.15м., а послерейсового - 20ч.40м. Время перерыва для отдыха и питания (обед) с 11.14 до 12.00 и с 14.32 до 15.10 (всего 1ч.24м.); у водителя Щекина С.Н. 19.12.2017г. - 13ч.16м. (по путевому листу № 546205 предрейсовый медосмотр - 05ч.48м., а послерейсовый - 22ч.01м.; обед (более 2-х часов) - 2ч. 57м.); у водителя Скопина В.Г.27.12.2017г. - 14ч.28м. (по путевому листу № 547582 предрейсовый медосмотр - 04ч.58м., а послерейсовый - 21ч.09м.; обед - 1ч. 43м.). ; | |
Описание
Несоответствие внешнего и внутреннего оформления ТС правилам регулярных перевозок пассажиров
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0097; | В срок до 21 августа 2018 года |
| В соответствии с пп. и) п. 37 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112Оформление транспортных средств не соответствует правилам регулярных перевозок пассажиров. На транспортном средстве отсутствует указатель (номер) маршрута следования с указанием конечного и основных промежуточных остановочных пунктов (над лобовым стеклом и (или) в верхней части лобового стекла; на правой стороне кузова по ходу транспортного средства; на заднем окне). При осмотре автобусов 13, 14.01.2018г. на остановке ЧМК (ул.2-я Павелецкая) выявлен факт отсутствия информации о страховщике в салонах автобусов, в билетах. Официального сайта ООО "ОГТ" не имеет. Отсутствует информация о наименовании, адресе и номере телефона перевозчика, фамилии водителя, кондуктора внутри транспортных средств. При осмотре автобусов 13, 14.01.2018г. на остановке ЧМК (ул.2-я Павелецкая) выявлен факт отсутствия информации о страховщике в салонах автобусов, в билетах. Официального сайта ООО "ОГТ" не имеет. Отсутствуют правила пользования ТС или выписки из таких правил внутри ТС. При осмотре автобусов 13, 14.01.2018г. на остановке ЧМК (ул.2-я Павелецкая) выявлен факт отсутствия информации о страховщике в салонах автобусов, в билетах. Официального сайта ООО "ОГТ" не имеет. ; | |
Описание
Проведение пред(после)рейсовых медосмотров без лицензии
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0097; | В срок до 21 августа 2018 года |
| В соответствии с п.3 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 г. № 291; п. 11 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 8 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н Организовать прохождение водителями предрейсового/послерейсового медосмотра в соответствии с требованиями нормативных актов . К официальному ответу на предписание приложить копию приказа (трудового договора) и копию трудовой книжки о приеме на работу медработника, копии документов, подтверждающих его квалификацию или копию договора на проведение медосмотров сторонней организацией вместе с копией медицинской лицензии на право проведения ею медосмотров.; | |
Описание
Осуществление перевозок (выпуск на линию) грузов и пассажиров без тахографа
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0097; | В срок до 21 августа 2018 года |
| В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 23.11.2012 № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы»; Приложение 2 Требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 13.02.2013 № 36; п.3 Порядка оснащения транспортных средств тахографами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 21.08.2013 № 273; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Оснастить транспортные средства техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахографами). К официальному ответу на предписание приложить копии документов, подтверждающих установку тахографа ; В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 23.11.2012 № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы»; Приложение 2 Требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 13.02.2013 № 36; п.3 Порядка оснащения транспортных средств тахографами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 21.08.2013 № 273; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Оснастить транспортные средства техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахографами). К официальному ответу на предписание приложить копии документов, подтверждаю | |
Описание
Непроведение предрейсового техосмотра ТС
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0097; | В срок до 21 августа 2018 года |
| В соответствии с п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090; п. 27, 28 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Организовать проведение контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию специалистами, имеющими соответствующую квалификацию. К официальному ответу на предписание приложить копию приказа (трудового договора) и копию трудовой книжки о приеме на работу, копии документов, подтверждающих его квалификацию и прохождение аттестации или копию договора на проведение техосмотров сторонней организацией.; | |
Описание
Невыполнение в установленный срок законного предписания
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Протокол направлен в суд; |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| № протокола 007475/74 от 21.05.2018г., статья КоАП 19.5/1 судебное решение №3-870/2018 от 13.07.2018г. административный штраф на юридическое лицо 10000.00 руб. |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Судебное решение №3-870/2018 от 13.07.2018г. оплата 0.00 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0097; | В срок до 21 августа 2018 года |
| В соответствии с ст. 17 ч. 1(2), ст. 25 ч. 2 Федерального закона РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»Предписание не исполнено в установленный срок. ; | |
Описание
Нарушение учета рабочего времени водителей
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0097; | В срок до 21 августа 2018 года |
| В соответствии с п.1.2, п. 2 Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены нарушения в ведении учета рабочего времени Данные путевых листов не соответствуют данным табеля учета рабочего времени. Таким образом, фактически учет рабочего времени не ведется. Данные путевых листов не соответствуют данным табеля учета рабочего времени. Таким образом, фактически учет рабочего времени должным образом не осуществляется. Например, водитель Щекин С.Н. 03.12.2017г. по путевому листу № 543782 продолжительность рабочего времени составила: 12ч.50м (предрейсовый медосмотр в 5ч40м, послерейсовый в 21ч27м), обед - 2ч57м (с 12:13 по 15:10), а по Табелю - 11ч9м; 04.12.2017г. по путевому листу № 543915: 15ч03м (предрейсовый медосмотр 4ч49м, послерейсовый - 22ч14м, разрыв, обед - 2ч22м (с 11:08 по 13:30), а по Табелю - 11ч9м).; | |
Описание
Непредставление в доступной форме информации о доступности услуг перевозчика для инвалидов
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0097; | В срок до 21 августа 2018 года |
| В соответствии с п. 3, п. 6 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденный приказом Минтранса России от 01.12.2015 N 347; п. 6 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"Нарушены требования информирования пассажиров из числа инвалидов об уровне доступности транспортных средств и услуг по перевозке пассажиров и багажа. Транспортные средства не оснащены надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. При осмотре автобусов 13, 14.01.2018г. на остановке ЧМК (ул.2-я Павелецкая) выявлен факт отсутствия информации о страховщике в салонах автобусов; | |
Описание
Нарушение порядка ведения путевого листа
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0097; | В срок до 21 августа 2018 года |
| В соответствии с п.3, п.5 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; ч.1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; п. 8 Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 06.04.2017 № 141 Организовать заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов. К официальному ответу на предписание приложить копии путевых листов, использованных при перевозках.; | |
Описание
Непредставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по перевозкам пассажиров по заказу
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0097; | В срок до 21 августа 2018 года |
| В соответствии с п. 2, 5 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584; Ст. 8 ч. 1, 2 Федерального закона РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»Деятельность по перевозке пассажиров по заказам автомобильным транспортом осуществляется без предоставления уведомления о начале осуществления указанной деятельности. Факты перевозки подтверждаются путевыми листами например № 550473 от 19.01.2018г и № 550777 от 21.01.2018г. соответственно и Договорами с расписанием. ; | |
Описание
Отсутствует уведомление о включении ТС в Реестр категорированных ОТИ и ТС и о присвоенной категории
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0097; | В срок до 21 августа 2018 года |
| В соответствии с п. 6 (4) Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 N 924; п. 1, 4 ст. 6 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"Отсутствует уведомление о включении транспортного средства в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории. ; | |
Описание
Непредставление информации о страховщике
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №01(18)0097; | В срок до 21 августа 2018 года |
| В соответствии с ч.6 ст.5 Федерального закона РФ № 67-ФЗ от 14.06.2012 «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» Представить информацию о страховщике путем размещения хотя бы на одном из носителей информации: в местах продажи билетов, на билете, на официальном сайте. К ответу на предписание приложить информацию о страховщике и реквизитах договора страхования и сведения о месте предоставления этой информации пассажирам.; | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ