Проверка № 001800246083 от 2 апреля 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "МОРПОРТ СОЧИ"
Дата проведения
2 апреля 2018 года — 27 апреля 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 30.05.2017 г. № АХ-П9-3430, соблюдение требований действующего законодательства РФ в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности в морских портах
Правовое основание проведения проверки
Поручение Правительства Российской Федерации от 30.05.2017 г. № АХ-П9-3430
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Болгова А. В. | И.о. заместителя руководителя - начальник Сочинского отдела по надзору на море и государственной экологической экспертизы Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора (г. Сочи, г. Туапсе) |
| Дебунова Ю. В. | Главный специалист-эксперт Сочинского отдела по надзору на море и проведению государственной экологической экспертизы Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора (г. Сочи, г. Туапсе) |
| Майборода И. В. | Ведущий специалист-эксперт Сочинского отдела по надзору на море и проведению государственной экологической экспертизы Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора (г. Сочи, г. Туапсе) |
| Никишина М. М. | Руководитель ЭАЛ Туапсинского отдела Сочинского филиала ФГБУ "ЦЛАТИ по ЮФО" |
| Умнова Е. С. | Ведущий инженер ЭАЛ Туапсинского отдела Сочинского филиала ФГБУ "ЦЛАТИ по ЮФО" |
| Ланина М. А. | Ведущий инженер ЭАЛ Туапсинского отдела Сочинского филиала ФГБУ "ЦЛАТИ по ЮФО" |
| Оводков М. В. | Начальник Управления гос надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора Росприроднадзора |
| Орлова А. А. | Заместитель начальника Управления гос надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора Росприроднадзора |
| Саркисян Н. А. | Заместитель начальника отдела надзора на море, за водными ресурсами и координации деятельности в области охраны водных ресурсов |
| Гаврилов Д. А. | Пробоотборщик ЭАЛ ФГБУ "ЧерАзтехмордирекция" |
| Мелихова Н. В. | Лаборант экоаналитической лаборатории ФГБУ "ЧерАзтехмордирекция" |
| Копылова Н. Ф. | Начальник ЭАЛ ФГБУ "ЧерАзтехмордирекция" |
| Корикова Н. О. | Ведущий инженер ЭАЛ ФГБУ "ЧерАзтехмордирекция" |
Объекты и итоги проверки
Адрес
354000, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Войкова 1
Дата составления акта о проведении проверки
26 апреля 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Олейников С. Д.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Места накопления отходов производства и потребления (лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства; аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом, фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные; отходы минеральных масел моторных; обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более); отходы минеральных масел трансмиссионных; отходы минеральных масел гидравлических, не содержащих галогены; отходы антифризов на основе этиленгликоля; тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание 5% и более; тара полиэтиленовая, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%); покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные; тара полиэтиленовая, загрязненная нефтепродуктами (содержание менее 15%); инструменты лакокрасочные (кисти, вилки), загрязненные лакокрасочными материалами (содержание менее 5%); фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные) не оборудованы в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства. Имеются факты смешения отходов различных классов опасности. Таким образом, установлено, что АО «Морпорт Сочи» нарушены п. 1. п. 2 ст. 39 п. 1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ; ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п. 5 ч.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 681 «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»; п.3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание 0022-3/4/105/ПР/2018 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0022-3/4/105/ПР/2018 | В срок до 26 июня 2018 года |
| Оборудовать места накопления отходов I, II классов опасности: лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства; аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом законодательства. | |
Описание
В нарушение ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которой лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности, Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляются в соответствии с законодательством об образовании. Таким образом, лица (Гречищева М.В., Лешин В.Н., Новаторова С.В., Жеребцов Ю.М.), допущенные к работам, связанным с обращением с отходами I-IV класса опасности, не прошли профессиональной подготовки, подтвержденной соответствующими свидетельствами (сертификатами) на право работы с данными отходами.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0022-1/4/105/ПР/2018 | В срок до 26 июля 2018 года |
| Обеспечить прохождение профессиональной подготовки лиц на право работы с опасными отходами I-IV класса опасности | |
Описание
АО «Морпорт Сочи» в период с 12.07.2016 по настоящее время осуществляется сброс сточных вод в р. Сочи (ЧЕР/Сочи) на 0, 082 км от устья в границах муниципального образования город-курорт Сочи, географически координаты места сброса: 43 34'59, 31" с.ш.; 39 42'52, 73" в.д. при этом, АО «Морпорт Сочи» не разработаны и не утверждены в установленном порядке Нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, поступающих в водный объект со сточными водами, а также отсутствуют разрешения на сброс вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты, что является нарушением ст.ст. 23, 34, 39 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 44, 56 Федерального закона от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 № 469 «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание 0022-5/4/105/ПР/2018 выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0022-5/4/105/ПР/2018 | В срок до 26 октября 2018 года |
| Разработать и утвердить в установленном порядке Нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, поступающих в водный объект со сточными водами, а также получить разрешение на сброс вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты (согласно решения о предоставлении водного объекта в пользование № 23-06.03.00.003-Р-РСБХ-С-2016-03442/00 от 12.07.2016, Место сброса: р. Сочи (ЧЕР/Сочи) на 0, 082 км от устья в границах муниципального образования город-курорт Сочи, географически координаты места сброса: 43 34'59, 31" с.ш.; 39 42'52, 73" в.д.) | |
Описание
Места накопления отходов производства и потребления (лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства; аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом, фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные; отходы минеральных масел моторных; обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более); отходы минеральных масел трансмиссионных; отходы минеральных масел гидравлических, не содержащих галогены; отходы антифризов на основе этиленгликоля; тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание 5% и более; тара полиэтиленовая, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%); покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные; тара полиэтиленовая, загрязненная нефтепродуктами (содержание менее 15%); инструменты лакокрасочные (кисти, вилки), загрязненные лакокрасочными материалами (содержание менее 5%); фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные) не оборудованы в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства. Имеются факты смешения отходов различных классов опасности. Таким образом, установлено, что АО «Морпорт Сочи» нарушены п. 1. п. 2 ст. 39 п. 1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ; ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п. 5 ч.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 681 «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»; п.3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание 0022-2/4/105/ПР/2018 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0022-2/4/105/ПР/2018 | В срок до 26 июня 2018 года |
| Оборудовать места накопления отходов: фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные; отходы минеральных масел моторных; обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более); отходы минеральных масел трансмиссионных; отходы минеральных масел гидравлических, не содержащих галогены; отходы антифризов на основе этиленгликоля; тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание 5% и более; тара полиэтиленовая, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%); покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные; тара полиэтиленовая, загрязненная нефтепродуктами (содержание менее 15%); инструменты лакокрасочные (кисти, вилки), загрязненные лакокрасочными материалами (содержание менее 5%); фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные) в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства. | |
Описание
АО «Морпорт Сочи» в период с 22.04.2016 по настоящее время осуществляется сброс сточных, в том числе дренажных, вод в следующем месте: Черное море, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, морской порт Сочи, географически координаты оголовка выпуска: 43 34'58, 20" с.ш.; 39 42'54, 60" в.д. при этом, АО «Морпорт Сочи» не разработаны и не утверждены в установленном порядке Нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, поступающих в водный объект со сточными водами, а также отсутствуют разрешения на сброс вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты, что является нарушением ст.ст. 23, 34, 39 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 44, 56 Федерального закона от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 № 469 «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Предписание 0022-4/4/105/ПР/2018 выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0022-4/4/105/ПР/2018 | В срок до 26 октября 2018 года |
| Разработать и утвердить в установленном порядке Нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, поступающих в водный объект со сточными водами, а также получить разрешение на сброс вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты (согласно решения о предоставлении водного объекта в пользование № 00-06.03.00.003-М-РСБХ-Т-2016-03269/00, место сброса: Черное море, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, морской порт Сочи, географически координаты оголовка выпуска: 43 34'58, 20" с.ш.; 39 42'54, 60" в.д.) | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
