Проверка № 001800246083 от 2 апреля 2018 года

АО "МОРПОРТ СОЧИ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
2 апреля 2018 года — 27 апреля 2018 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СОЧИНСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Черноморо-Азовское морское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Цель проверки
Исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 30.05.2017 г. № АХ-П9-3430, соблюдение требований действующего законодательства РФ в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности в морских портах

Правовое основание проведения проверки
Поручение Правительства Российской Федерации от 30.05.2017 г. № АХ-П9-3430

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Болгова А. В. И.о. заместителя руководителя - начальник Сочинского отдела по надзору на море и государственной экологической экспертизы Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора (г. Сочи, г. Туапсе)
Дебунова Ю. В. Главный специалист-эксперт Сочинского отдела по надзору на море и проведению государственной экологической экспертизы Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора (г. Сочи, г. Туапсе)
Майборода И. В. Ведущий специалист-эксперт Сочинского отдела по надзору на море и проведению государственной экологической экспертизы Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора (г. Сочи, г. Туапсе)
Никишина М. М. Руководитель ЭАЛ Туапсинского отдела Сочинского филиала ФГБУ "ЦЛАТИ по ЮФО"
Умнова Е. С. Ведущий инженер ЭАЛ Туапсинского отдела Сочинского филиала ФГБУ "ЦЛАТИ по ЮФО"
Ланина М. А. Ведущий инженер ЭАЛ Туапсинского отдела Сочинского филиала ФГБУ "ЦЛАТИ по ЮФО"
Оводков М. В. Начальник Управления гос надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора Росприроднадзора
Орлова А. А. Заместитель начальника Управления гос надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора Росприроднадзора
Саркисян Н. А. Заместитель начальника отдела надзора на море, за водными ресурсами и координации деятельности в области охраны водных ресурсов
Гаврилов Д. А. Пробоотборщик ЭАЛ ФГБУ "ЧерАзтехмордирекция"
Мелихова Н. В. Лаборант экоаналитической лаборатории ФГБУ "ЧерАзтехмордирекция"
Копылова Н. Ф. Начальник ЭАЛ ФГБУ "ЧерАзтехмордирекция"
Корикова Н. О. Ведущий инженер ЭАЛ ФГБУ "ЧерАзтехмордирекция"


Объекты и итоги проверки

Адрес
354000, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Войкова 1

Дата составления акта о проведении проверки
26 апреля 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Олейников С. Д.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Места накопления отходов производства и потребления (лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства; аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом, фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные; отходы минеральных масел моторных; обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более); отходы минеральных масел трансмиссионных; отходы минеральных масел гидравлических, не содержащих галогены; отходы антифризов на основе этиленгликоля; тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание 5% и более; тара полиэтиленовая, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%); покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные; тара полиэтиленовая, загрязненная нефтепродуктами (содержание менее 15%); инструменты лакокрасочные (кисти, вилки), загрязненные лакокрасочными материалами (содержание менее 5%); фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные) не оборудованы в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства. Имеются факты смешения отходов различных классов опасности. Таким образом, установлено, что АО «Морпорт Сочи» нарушены п. 1. п. 2 ст. 39 п. 1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ; ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п. 5 ч.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 681 «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»; п.3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание 0022-3/4/105/ПР/2018 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. 0022-3/4/105/ПР/2018В срок до 26 июня 2018 года
Оборудовать места накопления отходов I, II классов опасности: лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства; аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом законодательства.
Описание
В нарушение ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которой лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности, Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляются в соответствии с законодательством об образовании. Таким образом, лица (Гречищева М.В., Лешин В.Н., Новаторова С.В., Жеребцов Ю.М.), допущенные к работам, связанным с обращением с отходами I-IV класса опасности, не прошли профессиональной подготовки, подтвержденной соответствующими свидетельствами (сертификатами) на право работы с данными отходами.

Сведения о выданных предписаниях
1. 0022-1/4/105/ПР/2018В срок до 26 июля 2018 года
Обеспечить прохождение профессиональной подготовки лиц на право работы с опасными отходами I-IV класса опасности
Описание
АО «Морпорт Сочи» в период с 12.07.2016 по настоящее время осуществляется сброс сточных вод в р. Сочи (ЧЕР/Сочи) на 0, 082 км от устья в границах муниципального образования город-курорт Сочи, географически координаты места сброса: 43 34'59, 31" с.ш.; 39 42'52, 73" в.д. при этом, АО «Морпорт Сочи» не разработаны и не утверждены в установленном порядке Нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, поступающих в водный объект со сточными водами, а также отсутствуют разрешения на сброс вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты, что является нарушением ст.ст. 23, 34, 39 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 44, 56 Федерального закона от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 № 469 «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание 0022-5/4/105/ПР/2018 выполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. 0022-5/4/105/ПР/2018В срок до 26 октября 2018 года
Разработать и утвердить в установленном порядке Нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, поступающих в водный объект со сточными водами, а также получить разрешение на сброс вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты (согласно решения о предоставлении водного объекта в пользование № 23-06.03.00.003-Р-РСБХ-С-2016-03442/00 от 12.07.2016, Место сброса: р. Сочи (ЧЕР/Сочи) на 0, 082 км от устья в границах муниципального образования город-курорт Сочи, географически координаты места сброса: 43 34'59, 31" с.ш.; 39 42'52, 73" в.д.)
Описание
Места накопления отходов производства и потребления (лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства; аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом, фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные; отходы минеральных масел моторных; обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более); отходы минеральных масел трансмиссионных; отходы минеральных масел гидравлических, не содержащих галогены; отходы антифризов на основе этиленгликоля; тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание 5% и более; тара полиэтиленовая, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%); покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные; тара полиэтиленовая, загрязненная нефтепродуктами (содержание менее 15%); инструменты лакокрасочные (кисти, вилки), загрязненные лакокрасочными материалами (содержание менее 5%); фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные) не оборудованы в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства. Имеются факты смешения отходов различных классов опасности. Таким образом, установлено, что АО «Морпорт Сочи» нарушены п. 1. п. 2 ст. 39 п. 1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ; ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п. 5 ч.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 681 «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»; п.3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание 0022-2/4/105/ПР/2018 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. 0022-2/4/105/ПР/2018В срок до 26 июня 2018 года
Оборудовать места накопления отходов: фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные; отходы минеральных масел моторных; обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более); отходы минеральных масел трансмиссионных; отходы минеральных масел гидравлических, не содержащих галогены; отходы антифризов на основе этиленгликоля; тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание 5% и более; тара полиэтиленовая, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%); покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные; тара полиэтиленовая, загрязненная нефтепродуктами (содержание менее 15%); инструменты лакокрасочные (кисти, вилки), загрязненные лакокрасочными материалами (содержание менее 5%); фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные) в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.
Описание
АО «Морпорт Сочи» в период с 22.04.2016 по настоящее время осуществляется сброс сточных, в том числе дренажных, вод в следующем месте: Черное море, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, морской порт Сочи, географически координаты оголовка выпуска: 43 34'58, 20" с.ш.; 39 42'54, 60" в.д. при этом, АО «Морпорт Сочи» не разработаны и не утверждены в установленном порядке Нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, поступающих в водный объект со сточными водами, а также отсутствуют разрешения на сброс вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты, что является нарушением ст.ст. 23, 34, 39 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 44, 56 Федерального закона от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 № 469 «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание 0022-4/4/105/ПР/2018 выполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. 0022-4/4/105/ПР/2018В срок до 26 октября 2018 года
Разработать и утвердить в установленном порядке Нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, поступающих в водный объект со сточными водами, а также получить разрешение на сброс вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты (согласно решения о предоставлении водного объекта в пользование № 00-06.03.00.003-М-РСБХ-Т-2016-03269/00, место сброса: Черное море, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, морской порт Сочи, географически координаты оголовка выпуска: 43 34'58, 20" с.ш.; 39 42'54, 60" в.д.)

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ