Проверка № 001800208799 от 5 марта 2018 года

ООО НПЗ "ТЕРЕК"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
5 марта 2018 года — 7 марта 2018 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЙ ЗАВОД "ТЕРЕК"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки возможности выполнения ООО НПЗ «Терек» лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности при эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности и соблюдения обязательных требований законодательных, нормативно-правовых и нормативно-технических документов в области промышленной безопасности, на основании заявления о переоформлении лицензии от 01.02.2018. Предметом настоящей проверки является: соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах

Правовое основание проведения проверки
Поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Битохов Эдуард Станиславович Главный государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за объектами нефтегазового комплекса
Махмудов Абдула Казанбиевич Государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за объектами нефтегазового комплекса
Ибрагимов Карим Магомедзакирович Государственный инспектор отдела общепромышленного и горного надзора по Республике Дагестан
Исламов Борис Ибрагимгаджиевич Государственный инспектор отдела общепромышленного и горного надзора по Республике Дагестан


Объекты и итоги проверки

Адрес
Республика Дагестан, г. Кизляр, Топольской проезд, д. 68, корп. 4

Дата составления акта о проведении проверки
7 марта 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Расурулаев Ризван Расурулаевич

Информация о результатах проверки
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не выявлено
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Директор ООО НПЗ «Терек» Расурулаев Ризван Расурулаевич 07.03.2018

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Горячие поверхности технологического трубопровода на печи линии №4 МУПНГК-100 превышающие 60 градусов нарушена теплоизоляция.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 12.03.2018 №1093-Р-ВП-А1.6 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей на юридическое лицо.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1093-Р-ВП-А1.6/ПВ срок до 7 июня 2018 года
Горячие поверхности технологического трубопровода на печи линии №4 МУПНГК-100 превышающие 60 градусов восстановить теплоизоляцию.
Описание
В помещении управления (операторная) не вывешена технологическая схема технологической установки.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 12.03.2018 №1093-Р-ВП-А1.6 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей на юридическое лицо.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1093-Р-ВП-А1.6/ПВ срок до 7 июня 2018 года
В помещении управления (операторная) вывесить технологическую схему технологической установки.
Описание
Не оформляются актами периодические осмотры производственных зданий и сооружений

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 12.03.2018 №1093-Р-ВП-А1.6 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей на юридическое лицо.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1093-Р-ВП-А1.6/ПВ срок до 7 июня 2018 года
Представить акты периодических осмотров производственных зданий и сооружений
Описание
Не в полном объеме объекты ООО НПЗ «Терек» обеспечены средствами пожаротушения и противопожарной защиты в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности. Перечень указанных средств не согласован с обслуживающей объекты противопожарной службой.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 12.03.2018 №1093-Р-ВП-А1.6 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей на юридическое лицо.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1093-Р-ВП-А1.6/ПВ срок до 7 июня 2018 года
Обеспечить в полном объеме объекты ООО НПЗ «Терек» средствами пожаротушения и противопожарной защиты в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности. Перечень указанных средств согласовать с обслуживающей объекты противопожарной службой.
Описание
В перечне газоопасных работ ООО НПЗ «Терек», утвержденном гл. инженером, отсутствуют работы с пирофорными соединениями.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 12.03.2018 №1093-Р-ВП-А1.6 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей на юридическое лицо.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1093-Р-ВП-А1.6/ПВ срок до 7 июня 2018 года
Включить в перечень газоопасных работ ООО НПЗ «Терек» работы с пирофорными соединениями.
Описание
Допускаются к работе на объект лица, не удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющие медицинских противопоказаний к указанной работе, в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 12.03.2018 №1093-Р-ВП-А1.6 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей на юридическое лицо.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1093-Р-ВП-А1.6/ПВ срок до 7 июня 2018 года
Допускать к работе на объекте только лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе, в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
Описание
Не подвергается профилактическому осмотру резервуарное оборудование и арматура (дыхательные клапана, предохранительные клапана, огневые предохранители, задвижки и др.) с записью в журнал осмотра

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 12.03.2018 №1093-Р-ВП-А1.6 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей на юридическое лицо.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1093-Р-ВП-А1.6/ПВ срок до 7 июня 2018 года
Проводить профилактические осмотры резервуарное оборудование и арматура (дыхательные клапана, предохранительные клапана, огневые предохранители, задвижки и др.) с записью в журнал осмотра
Описание
Запорная арматура на технологических трубопроводах на установке по переработке нефти ООО НПЗ «Терек» не пронумерована согласно технологической схеме.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 12.03.2018 №1093-Р-ВП-А1.6 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей на юридическое лицо.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1093-Р-ВП-А1.6/ПВ срок до 7 июня 2018 года
Запорную арматуру на технологических трубопроводах на установке по переработке нефти ООО НПЗ «Терек» пронумеровать согласно технологической схеме.
Описание
На площадке установки по переработке нефти ООО НПЗ «Терек» проводятся работы повышенной опасности без разрешительных документов (наряда-допуска) с их регистрацией в журналах на проведение указанных работ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 12.03.2018 №1093-Р-ВП-А1.6 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей на юридическое лицо.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1093-Р-ВП-А1.6/ПВ срок до 7 июня 2018 года
Представить разрешительные документы (наряды-допуски) с их регистрацией в журналах на проведение работ повышенной опасности на площадке установки по переработке нефти ООО НПЗ «Терек»
Описание
Не обеспечена укомплектованность штата работников опасных производственных объектов ООО НПЗ «Терек» в соответствии с установленными требованиями.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 12.03.2018 №1093-Р-ВП-А1.6 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей на юридическое лицо.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1093-Р-ВП-А1.6/ПВ срок до 7 июня 2018 года
Обеспечить укомплектованность штата работников опасных производственных объектов ООО НПЗ «Терек» в соответствии с установленными требованиями.
Описание
На предприятии отсутствуют следующие документы: - инструкции по эксплуатации насосных агрегатов; - инструкции по охране труда; -график планово-предупредительных ремонтов насосных агрегатов на текущий год; - технологическая схема обвязки насосных агрегатов, подсоединения их к трубопроводам и объектам перекачки нефтепродуктов; - схема электрической части насосной.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 12.03.2018 №1093-Р-ВП-А1.6 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей на юридическое лицо.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1093-Р-ВП-А1.6/ПВ срок до 7 июня 2018 года
Представить следующие документы: - инструкции по эксплуатации насосных агрегатов; - инструкции по охране труда; -график планово-предупредительных ремонтов насосных агрегатов на текущий год; - технологическая схема обвязки насосных агрегатов, подсоединения их к трубопроводам и объектам перекачки нефтепродуктов; - схема электрической части насосной.
Описание
На выполнение сварочных работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, не выдан наряд-допуск. Отсутствует порядок оформления нарядов-допусков, а также перечень должностей специалистов, имеющих право выдавать и утверждать наряды-допуски, утвержденный техническим руководителем организации, эксплуатирующей ОПО.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 12.03.2018 №1093-Р-ВП-А1.6 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей на юридическое лицо.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1093-Р-ВП-А1.6/ПВ срок до 7 июня 2018 года
На выполнение сварочных работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, выдавать наряд-допуск. Обеспечить порядок оформления нарядов-допусков, а также перечень должностей специалистов, имеющих право выдавать и утверждать наряды-допуски, утвержденный техническим руководителем организации, эксплуатирующей ОПО.
Описание
С внешней стороны каждой двери помещений производственного, складского назначения не указаны обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс взрывоопасной зоны.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 12.03.2018 №1093-Р-ВП-А1.6 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей на юридическое лицо.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1093-Р-ВП-А1.6/ПВ срок до 7 июня 2018 года
С внешней стороны каждой двери помещений производственного, складского назначения указать обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс взрывоопасной зоны.
Описание
Не проведено обучение и аттестация рабочих по предприятию.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 12.03.2018 №1093-Р-ВП-А1.6 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей на юридическое лицо.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1093-Р-ВП-А1.6/ПВ срок до 7 июня 2018 года
Провести обучение и аттестацию рабочих по предприятию.
Описание
Не разработан график и не проводится периодический осмотр трубопроводов

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 12.03.2018 №1093-Р-ВП-А1.6 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей на юридическое лицо.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1093-Р-ВП-А1.6/ПВ срок до 7 июня 2018 года
Разработать и представить график периодических осмотров трубопроводов
Описание
Не разработан график и инструкция по техническому обслуживанию и ремонту КИПиА, аварийно-предупредительной сигнализации и противоаварийных защит. Не проводятся работы по техническому обслуживанию и ремонту КИПиА, аварийно-предупредительной сигнализации и противоаварийных защит с регистрацией в журнале технического обслуживания и ремонта средств КИПиА.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 12.03.2018 №1093-Р-ВП-А1.6 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей на юридическое лицо.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1093-Р-ВП-А1.6/ПВ срок до 7 июня 2018 года
Разработать и представить график и инструкцию по техническому обслуживанию и ремонту КИПиА, аварийно-предупредительной сигнализации и противоаварийных защит. Проводить работы по техническому обслуживанию и ремонту КИПиА, аварийно-предупредительной сигнализации и противоаварийных защит с регистрацией в журнале технического обслуживания и ремонта средств КИПиА.
Описание
Перед въездом на территорию производственной площадки не вывешена схема организации движения транспорта с указанием максимальной скорости движения с условием исключения пересечения маршрутов движения въезжающего и выезжающего транспорта. На дорогах производственной площадки должны быть установлены предупреждающие и запрещающие знаки движения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 12.03.2018 №1093-Р-ВП-А1.6 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей на юридическое лицо.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1093-Р-ВП-А1.6/ПВ срок до 7 июня 2018 года
Перед въездом на территорию производственной площадки вывесить схему организации движения транспорта с указанием максимальной скорости движения с условием исключения пересечения маршрутов движения въезжающего и выезжающего транспорта. На дорогах производственной площадки установить предупреждающие и запрещающие знаки движения.
Описание
К руководству и выполнению сварочных работ допускаются лица, не имеющие профессиональное образование и не прошедшие соответствующую подготовку и аттестацию по программам и методикам аттестационных испытаний с учетом особенностей технологий сварки конкретных видов технических устройств и сооружений на объектах ООО НПЗ «Терек».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 12.03.2018 №1093-Р-ВП-А1.6 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей на юридическое лицо.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1093-Р-ВП-А1.6/ПВ срок до 7 июня 2018 года
К руководству и выполнению сварочных работ допускать лиц, имеющих профессиональное образование и прошедших соответствующую подготовку и аттестацию по программам и методикам аттестационных испытаний с учетом особенностей технологий сварки конкретных видов технических устройств и сооружений на объектах ООО НПЗ «Терек».
Описание
Технологические системы, в которых обращаются горючие продукты (газообразные, жидкие, твердые), способные образовывать взрывоопасные смеси с воздухом, не герметичны и не исключают создание опасных концентраций этих веществ в окружающей среде во всех режимах работы: - пропуск продукта через торцевое уплотнение насосов; - пропуск продукта на фланцевых соединениях насосов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 12.03.2018 №1093-Р-ВП-А1.6 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей на юридическое лицо.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1093-Р-ВП-А1.6/ПВ срок до 7 июня 2018 года
Обеспечить герметичность технологических систем, в которых обращаются горючие продукты (газообразные, жидкие, твердые), способные образовывать взрывоопасные смеси с воздухом.
Описание
Отсутствует график по периодической зачистке резервуаров.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 12.03.2018 №1093-Р-ВП-А1.6 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей на юридическое лицо.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1093-Р-ВП-А1.6/ПВ срок до 7 июня 2018 года
Представить график по периодической зачистке резервуаров.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ