Проверка № 001800177095 от 5 марта 2018 года

ФКП "АЭРОПОРТЫ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА"

Внеплановая проверка
Документарная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
5 марта 2018 года — 30 марта 2018 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "АЭРОПОРТЫ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Цель проверки
Контроль исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации выданных Управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Предписание №6-21/24 от 19.06.2017, предписание №6-21/29 от 30.06.2017, предписание №6-23/26 от 23.06.2017. Осуществление государственного надзора в области обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте, а также предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обеспечения транспортной безопасности. Соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами

Правовое основание проведения проверки
Без уведомления - Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Миронов Игорь Геннадьевич Начальник отдела надзора за обеспечением авиационной безопасности, поисковым, аварийно-спасательным и противопожарным обеспечением полётов УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора
Трифонов Алексей Васильевич Заместитель начальника отдела надзора за обеспечением авиационной безопасности, поисковым, аварийно-спасательным и противопожарным обеспечением полётов УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора
Солод Андрей Григорьевич Главный гос. инспектор отдела надзора за обеспечением авиационной безопасности, поисковым, аварийно-спасательным и противопожарным обеспечением полётов УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора
Бурова Галина Евгеньевна Главный гос. инспектор отдела надзора за обеспечением авиационной безопасности, поисковым, аварийно-спасательным и противопожарным обеспечением полётов УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора
Чайка Елена Михайловна Старший гос.инспектор отдела надзора за обеспечением авиационной безопасности, поисковым, аварийно-спасательным и противопожарным обеспечением полётов УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
680021, г. Хабаровск, ул. Ким-Ю-Чена, д. 37.

Дата составления акта о проведении проверки
30 марта 2018 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение п.п. 5.26, 5.26.5 Требования-40

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/03В срок до 1 июня 2018 года
9. СТИ в целях обеспечения транспортной безопасности не установлена схема размещения и состав оснащения контрольно-пропускных пунктов (постов) на границе зоны свободного доступа аэропорта Богородское;
Описание
Нарушение п.5.5 Требования-40

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юр.л. по ч.10 ст.19.5 КоАП РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Долж.л. по ч.10 ст.19.5 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/02В срок до 3 августа 2018 года
3. СТИ не сформировано в соответствии с особыми уставными задачами и не привлечено подразделение транспортной безопасности для защиты аэропорта Чумикан от актов незаконного вмешательства, предметом государственного контракта от 05.02.2018 №00000000107170580002/007/ являются «обязательства осуществлять охрану границ территории аэропорта (далее - периметр) с выполнением комплекса мероприятий, обеспечивающих защиту аэропорта и объектов его инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, в соответствии с полномочиями Исполнителя, в рамках настоящего контракта» с выполнением требований постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2011 №42 «Об утверждении Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры» оказание охранных услуг (1 стрелок круглосуточно);
Описание
Нарушение п.3, п/п.10 п.4 Порядка-34

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/03В срок до 1 июня 2018 года
11. План ОТБ Богородское не соответствует Оценке уязвимости в части отражения сведений о местах размещения систем и средств освещения, согласно абз.10 «Система охранного освещения» раздела 1.6 (л.25) Оценки уязвимости, «В темное время суток освещаются следующие объекты аэропорта: привокзальная площадь, перрон и места стоянок ВС, склад ГСМ, КПП, а также участки в контролируемой зоне, которые вероятней всего потребуется пересечь нарушителям для достижения своих целей. В результате обследования установлено: освещение равномерное и не создает теней»;
Описание
Нарушение п.5.5 Требований по обеспечению транспортной безопасности учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта», утвержденных приказом Минтранса России от 08.02.2011 №40 (далее Требования-40)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/02В срок до 3 сентября 2018 года
1. Субъектом транспортной инфраструктуры ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» (далее СТИ) не сформировано в соответствии с особыми уставными задачами и не привлечено подразделение транспортной безопасности для защиты аэропорта Аян от актов незаконного вмешательства, предметом государственного контракта от 05.02.2018 №00000000107170580002/001/ являются «обязательства осуществлять охрану границ территории аэропорта (далее - периметр) с выполнением комплекса мероприятий, обеспечивающих защиту аэропорта и объектов его инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, в соответствии с полномочиями Исполнителя, в рамках настоящего контракта» с выполнением требований постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2011 №42 «Об утверждении Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры» оказание охранных услуг (1 стрелок круглосуточно);
Описание
Нарушение п.5.5 Требования-40

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/02В срок до 3 августа 2018 года
2. СТИ не сформировано в соответствии с особыми уставными задачами и не привлечено подразделение транспортной безопасности для защиты аэропорта Богородское от актов незаконного вмешательства, предметом государственного контракта от 05.02.2018 №00000000107170580002/002/ являются «обязательства осуществлять охрану границ территории аэропорта (далее - периметр) с выполнением комплекса мероприятий, обеспечивающих защиту аэропорта и объектов его инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, в соответствии с полномочиями Исполнителя, в рамках настоящего контракта» с выполнением требований постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2011 №42 «Об утверждении Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры» оказание охранных услуг (1 стрелок круглосуточно);
Описание
Нарушение п/п.7 п.4 Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса России от 11.02.2010 №34 (далее Порядок-34)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/03В срок до 1 июня 2018 года
5. План ОТБ, не содержит сведения о месте расположения специально оборудованного помещения, из которых осуществляется управление инженерно-техническими системами и силами обеспечения транспортной безопасности (пост (пункт) управления обеспечения транспортной безопасности на ОТИ, согласно п.4.3.2 Плана ОТБ Аян: на ОТИ оборудовано отдельное помещение для управления силами обеспечения транспортной безопасности в стационарном варианте;
Описание
Нарушение п.п. 5.26, 5.26.3 Требований-40

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/03В срок до 1 июня 2018 года
7. Определенные СТИ объекты, входящие в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности аэропорта Богородское, приведенные в п.2.6.2 и приложении №14 к Плану ОТБ Богородское не соответствуют описанию объектов входящих в перевозочный сектор приведенных в п.3.2 Плана и п.3.3 приложения №6 к Плану ОТБ Богородское в п.2.6.2 и приложении №14 перевозочный сектор это зона контроля с пунктом досмотра в здании аэровокзала, в п.3.2 Плана и п.3.3 Приложения №6 перевозочный сектор - зона контроля находящаяся в здании аэровокзала, перрон, воздушное судно (далее ВС) в пределах стоянки;
Описание
Нарушение п.п. 5.26, 5.26.5 Требования-40

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/03В срок до 1 июня 2018 года
4. СТИ в целях обеспечения транспортной безопасности не установлена схема размещения и состав оснащения контрольно-пропускных пунктов (постов) на границе зоны свободного доступа и критического элемента аэропорта Аян;
Описание
Нарушение п.п. 5.26, 5.26.3 Требований-40

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/03В срок до 1 июня 2018 года
8. Определенные СТИ объекты, входящие в технологического сектор зоны транспортной безопасности ОТИ, приведенные в п.2.6.3 Плана ОТБ Богородское, п.3.3 приложении №6 и приложении №14 к Плану ОТБ Богородское не соответствуют друг другу: согласно п.2.6.3 Плана «технологический сектор включает в себя территорию аэропорта, огражденную по периметру и объекты расположенные на ней кроме зоны свободного доступа и перевозочного сектора. В технологическом секторе находится перрон, предназначенный для обслуживания всех типов ВС, принимаемым аэродромом», согласно п.3.3 приложения №6 в технологический сектор входят: служебные помещения аэровокзала, объекты: ПАСОП, АС, ЭСТОП, СОП, МТО, АТБ (ИАС), метео, ОрВД, согласно приложению №14 в технологический сектор входят: перрон и МС ВС, МС вертолетов, ГСМ, служебные помещения аэровокзала;
Описание
Нарушение п.п. 5.26, 5.26.1 Требований-40

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/03В срок до 1 июня 2018 года
6. Определенные СТИ объекты, входящие в зону свободного доступа (далее зона СД) объекта транспортной структуры аэропорт Богородское, приведенные в п.2.6.1 Плана обеспечения транспортной безопасности филиала ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» «Аэропорт Богородское» утвержденного заключением Дальневосточного МТУ ВТ Росавиации 20.01.2016 №83 (далее План ОТБ Богородское), приложения №14 к Плану ОТБ Богородское не соответствуют п.3.3 приложения №6 к Плану ОТБ Богородское: в п.2.6.1, приложения №14 зона СД это привокзальная площадь, непосредственно прилегающая к зданию аэровокзала и зал ожидания и регистрации пассажиров в здании аэровокзала, п.3.3 Приложения №6 зона СД зал ожидания, касса СОП, зал регистрации;
Описание
Нарушение п.п. 5.26, 5.26.3 Требований-40

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/03В срок до 1 июня 2018 года
3. Определенные СТИ объекты, входящие в технологический сектор зоны транспортной безопасности ОТИ Аян, приведенные в п.3.2 Плана ОТБ Аян и приложений №6 (п.3.3 на стр.6), противоречат приложению №14 к Плану ОТБ Аян: в п.3.2 Плана ОТБ Аян и п.3.3 приложения №6 в технологический сектор входят: служебные помещения аэропорта, объекты ГСМ, ПАСОП, АС, ССТ и АМ, ЭСТОП, СОП, МТО, в приложении №14 к Плану ОТБ Аян технологический сектор - это служебные помещения аэровокзала, ДЭС, ЦЗС (три объекта); вышеприведенное описание не соответствует п.2.6.3 Плана ОТБ Аян: «технологический сектор включает в себя территорию аэропорта, огражденную по периметру и объекты расположенные на ней кроме зоны СД и перевозочного сектора. В технологическом секторе находится перрон, предназначенный для обслуживания всех типов ВС, принимаемым аэродромом»
Описание
Нарушение п.п. 5.26, 5.26.3 Требований-40

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/03В срок до 1 июня 2018 года
2. Определенные СТИ объекты, входящие в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности ОТИ, приведенные в п.2.6.2 Плана ОТБ Аян и приложении №14 к Плану ОТБ не соответствуют описанию объектов приведенных в п.3.3 приложения №6 к Плану ОТБ Аян: в п.2.6.2 и приложении №14 перевозочный сектор это зона контроля с пунктом досмотра в здании аэровокзала, в п.3.3 Приложения №6 - зона контроля находящаяся в здании аэровокзала, перрон, воздушное судно (далее ВС) в пределах стоянки;
Описание
П.п. 5.26, 5.26. Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта», утвержденных приказом Минтранса России от 08.02.2011 №40

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/03В срок до 1 июня 2018 года
1. Определенные СТИ объекты, входящие в зону свободного доступа (далее зона СД) ОТИ, приведенные в п.2.6.1 Плана обеспечения транспортной безопасности филиала ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» «Аэропорт Аян» утвержденного заключением Дальневосточного МТ ВТ Росавиации от 26.12.2016 №122 (далее План ОТБ Аян) и п.3.3 приложения №6 к Плану ОТБ Аян не соответствуют друг другу: в п.2.6.1 зона СД это привокзальная площадь, непосредственно прилегающая к зданию аэровокзала и зал ожидания и регистрации пассажиров в здании аэровокзала, в п.3.3 Приложения №6 зона СД зал ожидания, касса СОП, зал регистрации;
Описание
Нарушение п.3, п/п.5 п.4 Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса России от 11.02.2010 №34 (далее Порядок-34)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/03В срок до 1 июня 2018 года
10. План ОТБ, разработанный СТИ, утвержденный заключением Дальневосточного МТУ ВТ Росавиации 20.01.2016 №83 (далее План ОТБ Богородское), не соответствует утвержденным заключением Дальневосточным МТУ ВТ Росавиации от 24.12.2012 №25 результатам оценки уязвимости аэропорта Богородское (далее Оценка уязвимости), в части отражения сведений о критическом элементе объекта транспортной инфраструктуры и его границах, согласно разделу 1.4 (л.20) Оценки уязвимости, перечень критических элементов аэропорта Богородское включает в себя здание аэровокзала, согласно разделу 2.5 Плана ОТБ Богородское критические элементы на ОТИ отсутствуют;
Описание
Нарушение п/п.7 п.4 Порядка-34

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/03В срок до 1 июня 2018 года
12. План ОТБ Богородское, не содержит сведения о месте расположения специально оборудованного помещения, из которых осуществляется управление инженерно-техническими системами и силами обеспечения транспортной безопасности (пост (пункт) управления обеспечения транспортной безопасности на ОТИ, согласно разделу 4.3.2 Плана ОТБ Богородское: на ОТИ оборудовано отдельное помещение для управления силами обеспечения транспортной безопасности в стационарном варианте;

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ


Другие проверки в отношении ФКП "АЭРОПОРТЫ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА"

Смотрите также