Проверка № 001800174051 от 19 марта 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ПАО "УДМУРТНЕФТЬ" ИМ. В.И. КУДИНОВА
Дата проведения
19 марта 2018 года — 6 апреля 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится на основании извещения ОАО «Удмуртнефть» об окончании строительства объекта капитального строительства рег. № Ио-404/18 от 22.02.2018 г. с целью проверки соответствия выполнения работ и применения строительных материалов в процессе реконструкции, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов (норм и правил), проектной документации, выполнение требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с заказчиком, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства объекта капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной и рабочей документации. Предметом государственного строительного надзора является проверка: - соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; - наличия разрешения на строительство; - выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного Кодекса РФ
Правовое основание проведения проверки
Извещение об окончании строительства
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Кулешов В. А. | И.о. начальника отдела |
| Вдовченкова Н. Ю. | Главный государственный инспектор |
| Валиев Э. Т. | Государственный инспектор |
| Перминов Ю. В. | Государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
УР, Каракулинский район
Дата составления акта о проведении проверки
6 апреля 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Рыбников П. А.
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Информация о выявленных нарушениях
Описание
- не в полном объеме проводился строительный контроль за выполненными работами при строительстве объекта капитального строительства «Ельниковское н/м Обустройство после бурения. Куст 84Б»: - со стороны заказчика ОАО «Удмуртнефть» (привлеченной по договору организацией ЗАО «Ижевский нефтяной научный центр», специалист Пермяков Д.А. приказ №267 от30.12.16г.), и - со стороны лица, осуществляющего строительство АО «Промстройгаз» (Быстров М.С. и Мехоношин Д.О.), о чем свидетельствуют указанные в акте проверки допущенные нарушения требований проектной и нормативной документации
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
12.13 Не оформлена исполнительная документация -по автоматизации установок для дозированной подачи реагентов УДР-01
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
1.1 - не оформлены акты об устранении недостатков (подписанные лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках), выявленных представителями строительного контроля технического заказчика и лица, осуществляющего строительство и указанных в разделах 4 ; 5 Общего журнала работ
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
Нарушены требования проектной документации по охране окружающей среды, а именно: -не произведена утилизация отходов промышленного производства, образующихся в период строительно-монтажных работ, о чем свидетельствует отсутствие договора на утилизацию отходов с лицензированной подрядной организацией, а также не оформлены документы, подтверждающие вывоз (для размещения на полигоне) твердых бытовых отходов, а так же утилизацию воды после гидравлических испытаний трубопроводов (по проекту предусмотрено 91, 081 т твердых бытовых отходов)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
10.1 На кустовой площадке не установлен щит первичных средств пожаротушения, что установлено во время визуального осмотра объекта при выездной проверке
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
При приемочном контроле строительно-монтажных работ (устройство нефтесборного трубопровода; обустройство скважин с площадками обслуживания и монтаж станков- качалок; монтаж установок дозирования реагента (далее УДР); монтаж фундаментов.; монтаж емкости подземной (далее ЕП) ЕП-5 м3; высоковольтной линии (далее ВЛ 6кВ); фундамент и монтаж комплектной трансформаторной подстанции (далее КТП) 250/6/0; монтаж емкости ЕП-16 м3) не оформлены исполнительные геодезические схемы положения конструкций и оборудования (в плане и пространстве)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
4.1 При выполнении работ по устройству фундаментов для станков-качалок (далее СК) нарушены требования проектной документации по креплению фундаментной плиты Ф-28у к плите дорожной ПД-2-6, а именно не установлены уголки 100х8 с креплением на химические анкеры, о чем свидетельствует визуальный осмотр фундаментов и исполнительная документация по установке фундаментов (акт № 8, 9от 27.03.2017 г.,
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
12.2 Не оформлены журналы и акты входного контроля приборов и средств автоматизации заказчиком и привлекаемыми им специализированными организациями, выполняющими работы по монтажу и наладке приборов и средств автоматизации, о чем свидетельствует их отсутствие в период проверки
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
12.14 Акт об окончании пусконаладочных работ от 03 апреля 2017г. подписан неустановленными лицами, не назначенными приказом по предприятию без оформления и приложения документов в соответствии с приложением 1 СНиП 3.05.07-85
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
5.1 Нарушены требования проектной документации по устройству крепления СК к фундаменту, а именно - крепление СК к фундаменту выполнено с отступлением от проекта, а именно: -по факту шпильки установлены через перфорированные ж/б балки (прогоны ПРГ) и перфорированные нижние пояса стальных рам СК, чем ослабляют поперечное сечение указанных конструкций (по проекту шпильки устанавливаются через балки Б1 без перфорации несущих конструкций)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
5.4 Монтаж СК производился предприятием ООО «Механик» без оформления исполнительной документации, о чем свидетельствует отсутствие актов на установку (монтаж) станков-качалок, исполнительных схем, отсутствие паспортов, сертификатов соответствия на устанавливаемые станки-качалки в период проведения проверки.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
12.7 Не оформлен акт приемки смонтированных систем автоматизации после окончания работ по индивидуальному испытанию, о чем свидетельствует отсутствие указанного акта в период проверки
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
6.2 Не подтверждено соблюдение требований проектной документации по глубине залегания трубы нефтесборного трубопровода, о чем свидетельствуют акты скрытых работ по укладке трубопроводов в траншею и исполнительные схемы
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
12.1 Работы по монтажу систем автоматизации производились без проекта производства работ (ППР). Не разработана пусконаладочной организацией и не утверждена заказчиком программа пуско-наладочных работ (ПНР)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
12.8 Не оформлена ведомость смонтированных приборов и средств автоматизации, о чем свидетельствует ее отсутствие в период проверки
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
6.3 Не оформлен паспорт № 6607 на переход К-159х8-114х6-13ХФА не оформлен (акт №2 от 09.02.2017 г.)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
5.5 Не обеспечен контроль наличия документов, подтверждающих соответствие применяемых технических устройств (СК) и не обеспечен контроль качества применяемых технических устройств, а именно установленные станки-качалки не имеют маркировки, информационные таблички закрашены (не представляется возможным определить завод-изготовитель, заводской номер СК, установить год изготовления и т.д.), а также не представлены соответствующие паспорта на СК, сертификаты соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 010/2011 (при наличии, в соответствии с годом выпуска). Ввиду вышеуказанного не возможно идентифицировать установленные технические устройства станки-качалки с заключениями экспертизы промышленной безопасности СК
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
4.3 Нарушены требования проектной документации при устройстве бетонной отмостки, а именно не установлена арматурная сетка С1, о чем свидетельствуют акты освидетельствования скрытых работ по устройству отмостки (№ 11 от 07.03.2017 г., от 10.03.2017 г., от 13.03.2017 г., от 20.03.2017 г., от 23.03.2017 г., от 27.03.2017 г.) и выявленные при визуальном осмотре трещины в отмостке
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
5.3 Нарушены требования по установке (креплению) технического устройства СК в соответствии с требованиями инструкции по монтажу СК завода-изготовителя, а именно: основания стоек (пирамиды) станка качалки (4171) закреплены к раме на один болт, для второго болта отсутствует возможность крепления, т.к. локально отсутствуют участки верхней (опорной) полки рамы СК, которые фактически срезаны. Элементы металлоконструкции рамы СК со следами глубокой коррозии изогнуты в различных направлениях, что установлено визуально
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
4.2 При выполнении работ по устройству фундаментов для СК (скважина 4168, 4166, 4164, 4167) нарушены требования проектной документации, а именно применены прогоны (ж/б балки) меньшего сечения с маркировкой ПТ60у и без маркировки (по проекту ПРГ60.2.5-4АIII), что установлено при визуальном осмотре объекта. В исполнительной документации по установке прогонов (акт № 10 от 07.03.2017 г., от 10.03.2017 г., от 13.03.2017 г., от 20.03.2017 г., от 23.03.2017 г., от 27.03.2017 г.) содержатся недостоверные данные
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
12.6 Не проведены индивидуальные испытания приборов и средств автоматизации, о чем свидетельствует отсутствие актов индивидуальных испытаний, в ходе которых не проверено: а) соответствие смонтированных систем автоматизации рабочей документации и требованиям настоящих правил; б) сопротивления изоляции электропроводок.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
12.4 Не оформлена и не представлена исполнительная документация по заземлению приборов и средств автоматизации для шкафов автоматики, технологического и аппаратурного блока ГЗУ, УДР-01
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
Не выполнены мероприятия по созданию системы мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (СМИС) по объекту капитального строительства «Ельниковское н/м Обустройство после бурения. Куст 84Б», а именно не организована установка датчиков о технологических процессах, системе жизнеобеспечения, безопасности, противопожарной защиты объекта (нефтесборный нефтепровод, выкидные линии, ГЗУ) и поступление сигналов СМИС
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
12.9 Не выполнены работы по автономной наладке систем автоматизации после завершения их монтажа, о чем свидетельствует отсутствие акта по автономной наладке систем автоматизации в период проверки
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
9.4 Не выполнена проверка действия автоматических выключателей в электрических цепях распределительных устройств РУ-0, 4 кВ КТП №2, ПР-1, ПР-2, о чем свидетельствует отсутствие актов (протоколов) проверки действия автоматических выключателей электроизмерительной лабораторией с заключениями об их пригодности к эксплуатации в период проведения проверки
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
1.2 - перечень исполнительной документации в общем журнале работ в разделе 6 «Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства» представлен не в соответствии с фактическим количеством исполнительной документации
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
9.2 Не оформлена исполнительная документация, акты (протоколы) измерений и испытаний электрооборудования вновь проектируемой КТП №2 с силовым трансформатором 6/0, 4 кВ с заключением об их пригодности к эксплуатации, о чем свидетельствует их отсутствие в период проведения проверки
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
9.3 Не оформлены акты (протоколы) измерений и испытаний проверки цепи между заземлителями и заземленными установками, сопротивления заземляющего устройства молниеприемников подземных емкостей ЕП-5 и ЕП-16, распределительного устройства ПР-2 с заключениями об их пригодности к эксплуатации. о чем свидетельствует их отсутствие в исполнительной документации в период проведения проверки.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
Пневматические испытания дренажного трубопровода на герметичность проведены давлением не соответствующем проектному 0, 2 МПа, (по факту 4 МПа), о чем свидетельствуют акты по пневматическому испытанию трубопроводов от 26.08.2017г.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
12.11 Не оформлены протоколы испытаний систем автоматизации
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
12.3 Не проводился входной контроль приборов и средств автоматизации заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, о чем свидетельствует отсутствие паспортов предприятий-изготовителей и сертификатов соответствия на приборы и средств автоматизации по автоматизации скважин, а именно: - электроконтактные манометры избыточного давления (ЭКМ-1005Edx-ДИ-ИМ16М-6Мпа-D-V-t4070-42-КВМ-22Вн-М20-12Т-ГП/ЭП по ТУ4212-082-13282997-09; - шкаф автоматики ША1 (ЦВИЯ, 656427.006-01 в соответствии с составом оборудования и контроллерами Scada Pack по 256.15.006-Р-023.138.000-АК-01-ОЛ-001 л.1-7;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
5.6 Исполнительные схемы №2 и №3 (акт № 10 от 07.03.2017 г., от 10.03.2017 г., от 13.03.2017 г., от 20.03.2017 г., от 23.03.2017 г., от 27.03.2017 г.) фундаментов и установки стальной рамы СК, оформленные в исполнительной документации и заверенные мастером СМР ОАО «Промстройгаз» Русленниковым А.В. не соответствуют фактическому исполнению, выполненному с отступлениями от проекта, о чем свидетельствуют нарушения, указанные в п.п. 4.2, 4.3, 4.4, 5.1, 5.2, 5.3 настоящего акта
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
4.4 Нарушены требования проектной документации, а именно не установлены стойки Ст 1 (4 шт.) для реагентопровода от УДР (для каждой скважины), о чем свидетельствует визуальный осмотр объекта при проведении выездной проверки
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
12.12 Не проверено проведение сигналов телемеханики
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
5.2 При креплении рамы СК (скв.4173, 4171, 4168) не в полном объеме установлены на шпильки шайбы и контргайки
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
12.10 Не выполнены работы по комплексной наладке систем автоматизации, не проведены испытания и определена пригодности систем автоматизации для обеспечения эксплуатации оборудования, не сделано заключение по анализу работы систем автоматизации, о чем свидетельствует отсутствие акта по комплексной наладке систем автоматизации. Результаты проведения пусконаладочных работ не оформлены протоколом, в который заносятся оценка работы системы, выводы
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
6.1 Нарушены требования проектной документации по гидравлическим испытаниям, а именно: - не оформлен акт гидравлического испытания нефтесборного трубопровода от ГЗУ-84Б до т.вр. (разделенные на этапы Первый этап после укладки с испытательным давлением 1, 5 Рраб (в верхней точке), Рзав (в нижней точке), продолжительностью 6 часов. Второй этап одновременно с прилегающими участками испытательным давлением 1, 1 Рраб (в верхней точке), Рзав (в нижней точке), продолжительностью 12 часов); - не определен порядок и последовательность работ по проведению очистки и испытания трубопроводов, о чем свидетельствует отсутствие типовой инструкции, разрабатываемой заказчиком и строительно-монтажной организацией
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядкеорганизацией | |
Описание
9.1 Не оформлена исполнительная документация, акты (протоколы) измерений и испытаний ВЛ-6 кВ ф-9 ПС «Соколовка» для электроснабжения вновь проектируемой КТП №2 с заключением об их пригодности к эксплуатации, о чем свидетельствует их отсутствие в период проведения проверки
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
12.5 Не оформлена и не представлена исполнительная документация: - АСУ ТП оборудования верхнего уровня (АРМ диспетчера) - не представлены необходимые лицензии и регистрационные ключи программного обеспечения (ОРС DA 2.0 cервер Мodbus) АРМ оператора (диспетчера), исполнительная документация подтверждающая установку и доработку АРМ на ЦДНГ-9
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Описание
10.2 Нарушены требования к проверке функционирования системы пожарной сигнализации, а именно: не проверена работоспособность и не проведены пусконаладочные работы (далее ПНР) по функционированию автоматической пожарной сигнализации в УДР и групповой замерной установке 84Б (далее ГЗУ-84Б), а именно: не проверено выведение сигнала «пожар» от ГЗУ-84Б на пульт диспетчера цех добычи нефти и газа-9 (далее ЦДНГ-9) и на автоматизированное рабочее место (далее АРМ) диспетчера районной инженерно-технической службы (далее РИТС) «Юг», о чем свидетельствует отсутствие соответствующей исполнительной документации во время проведения проверки
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 9/404-18 | В срок до 25 мая 2018 года |
| Устранить в установленном законодательстве порядке | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
