Проверка № 00170701858398 от 2 августа 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МИНПРИРОДЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата проведения
2 августа 2017 года — 8 августа 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент лесного хозяйства по Южному федеральному округу
Цель проверки
Проверки фактов возможных нарушений, допущенных Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области, указанных в мотивированном представлении заместителя начальника Департамента лесного хозяйства по ЮФО Ю.Н. Морозовым от 21.07.2017. Задачи: контроль за исполнением органами гос.власти Ростовской области переданных полномочий РФ в области лесных отношений
Правовое основание проведения проверки
Заявление КО - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены)
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Д. Е. Иванов - Главный Специалист - Эксперт И В. П. Терентьев Начальник Отдела Организации Лесов От Пожаров Департамента Лесного Хозяйства По Юфо |
Объекты и итоги проверки
Адрес
г. Ростов-на-Дону, ул. 40-летия Победы, д. 1 "А"
Дата составления акта о проведении проверки
8 августа 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Сидельников А. П. - И. О. Начальника Отдела Охраны И Защиты Лесов Управления Развития Лесного Хозяйства Министерства Природных Ресурсов И Экологии Ростовской Области
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1.Министерством не принимаются меры к собственникам территорий, прилегающих к лесам, по выполнению требований Постановления Правительства Российской Федерации от 18.08.2016 № 807 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу обеспечения пожарной безопасности территорий», противопожарного обустройства;
2. В нарушение требований части 4 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации, в правоохранительные органы и ОНД и ПР МЧС России по Усть-Донецкому и Константиновскому районам переданы некорректные сведения о лесном пожаре.
3. В нарушение требований приказа министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.06.2014 № 276 «Об утверждении порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров», при высокой и чрезвычайной пожарной опасности по погодным условиям ежедневно не патрулируются 3 из 4 маршрутов, утверждённых для Нижнекундрюченского (наиболее пожароопасного) участкового лесничества.
4.Дежурство сил и средств ПХС организовано с нарушением требований Рекомендаций по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, утверждённых Рослесхозом 17.11.1997 г.
5.В нарушение п. 7.2. р. VII приказа Рослесхоза от 28.05.2012 № 218 «Об утверждении методических указаний по вопросам организации и функционирования специализированных диспетчерских служб органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений», в период высокой и чрезвычайной пожарной опасности по условиям погоды круглосуточное дежурство в диспетчерской службе лесничества не обеспечивается.
6.В нарушение требований постановления Правительства РФ от 17.05.2011 № 376 «О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров», меры по введению чрезвычайной ситуации в лесах муниципального характера Министерством не приняты.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация о выявленных нарушениях направлена в адрес зам.губернатора Ростовской обл. Гончарова В.Г. письмом от 09.08.2017 № 01-01-04/2657, копии Акта и предписания № 14 от 08.08.2017 направлены в адрес прокурора Ростовской обл. Ю.А. Баранова письмом от 09.08.2017 № 01-02-04/2656. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание 14 «Об устранении выявленных нарушений допущенных министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области при осуществлении переданных Российской Федерацией полномочий в части организации охраны лесов от пожаров» | В срок до 1 ноября 2017 года |
| П.1. Обеспечить ведение мониторинга пожарной опасности в лесах в соответствии с порядком осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров в части организации патрулирования.(Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.06.2014 № 276 «Об утверждении порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров». п.2. Обеспечить дежурство сил и средств пожарно-химической станции Усть-Донецкого ГАУ РО «Лес» в соответствии с установленным порядком. (Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, утверждённые Рослесхозом 17.11.1997 г.) п.3. Обеспечить перерасчёт и направление в правоохранительные органы и ОНД и ПР МЧС России по Усть-Донецкому и Константиновскому районам справки по определению ущерба, причинённого лесным пожаром, произошедшим 20.07.2017 г. в Усть-Донецком лесничестве. (часть 4 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации) п.4. Обеспечить в период высокой и чрезвычайной пожарной опасности по условиям погоды круглосуточное дежурство в диспетчерской службе Усть-Донецкого лесничества, а также фиксацию данных о природных пожарах на территориях, прилегающих к землям лесного фонда. (п. 7.2. р. VII приказа Рослесхоза от 28.05.2012 № 218 «Об утверждении методических указаний по вопросам организации и функционирования специализированных диспетчерских служб органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений»). п.5. Обеспечить привлечение к дисциплинарной ответственности должностных лиц, не принявших мер по направлению информации о необходимости введения режима чрезвычайной ситуации, связанной с лесным пожаром, в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Усть-Донецкого района Ростовской области. (постановление Правительства РФ от 17.05.2011 № 376 «О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров»). | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ