АО "ММЗ"

Исходя из выявленных нарушений не в полном объеме осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, а именно: - не обеспечено соблюдение требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации; - не в полном объеме проведены экспертизы промышленной безопасности; - в полном объеме осуществляется контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; - не в полном объеме осуществляется координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасном производственном объекте и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий.

Не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте Сеть газопотребления АО «ММЗ» по истечении сроков эксплуатации технических устройств, установленных ранее проведенными экспертизами промышленной безопасности: - горелки газовые двухпроводные ГМГ-2 (4 шт.), установленные на паровых котлов ДКВР-10/13 поз. №№ 1, 4 (срок эксплуатации и срок проведения следующей экспертизы согласно заключения экспертизы промышленной безопасности рег. № 42-ТУ-03690-2009 до 05.2015); - горелки газовые двухпроводные ГМГ-5.5 (2 шт.), установленные на паровом котле ДКВР-10/13 поз. № 3 (срок эксплуатации и срок проведения следующей экспертизы согласно заключения экспертизы промышленной безопасности рег. № 42-ТУ-05364-2011 до 05.2017); - горелки газовые двухпроводные ГМГ (12 шт.), установленные на водогрейных котлах ПТВМ-30М поз. №№ 1, 2 (срок эксплуатации и срок проведения следующей экспертизы согласно заключения экспертизы промышленной безопасности рег. № 42-ТУ-03691-2009 до 05.2015); - горелки газовые инжекционные ГИП-6 (2 шт.), ГИП-5 (1 шт.), установленные на печах Н-3129, Н-3111 (срок эксплуатации и срок проведения следующей экспертизы согласно заключения экспертизы промышленной безопасности рег. № 42-ТУ-03689-2009 до 05.2017).

В сведениях по организации производственного контроля за 2016 год в разделе Сведения о состоянии технических устройств (основного оборудования), применяемого на ОПО «Сеть газопотребления АО «ММЗ» не указана информация о следующих технических устройствах - горелки типа ГИП, горелки газомазутные ГМГ-4, ГМГ-2.

Не обеспечено проведение периодической аттестации специалистов АО «ММЗ»: главный инженер АО «ММЗ» Божко С.А. не прошел периодическую аттестацию в области промышленной безопасности по области аттестации Б.7.1 «Эксплуатация систем газораспределения и газопотребления» по истечении срока действия предыдущей аттестации (протокол № 42-13-1524 от 29.05.2013 действителен до 29.05.2016); начальник инженерного центра № 81 – заместитель главного инженера АО «ММЗ» Лосев Н.А. не прошел периодическую аттестацию в области промышленной безопасности по области аттестации А.1 «Основы промышленной безопасности» по истечении срока действия предыдущей аттестации (протокол № 42-12-4638 от 05.12.2012 действителен до 05.12.2017).

На опасном производственном объекте Сеть газопотребления АО «ММЗ» отсутствует маркировка для обнаружения трасс подземных газопроводов с помощью опознавательных знаков, содержащих информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода, чем не обеспечивается комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии. Нарушение устранено в ходе проверки. На опасном производственном объекте Сеть газопотребления АО «ММЗ» в охранной зоне газопровода высокого давления перед ГРП растет дерево, свисающее над газопроводом, чем не обеспечивается комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии. Нарушение устранено в ходе проверки. Повреждены отмостки горловин газовых колодцев №№ 1, 2, что не обеспечивает защиту от попадания атмосферных осадков внутрь колодцев, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии. На опасном производственном объекте Сеть газопотребления АО «ММЗ» имеется повреждение изоляционного покрытия (окраски) наружного газопровода под защитным футляром, чем не обеспечивается комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии. Нарушение устранено в ходе проверки. На опасном производственном объекте Сеть газопотребления АО «ММЗ» на наружный надземный газопровод, проходящий вдоль корпуса № 7а происходит воздействие атмосферных осадков с крыши корпуса, чем не обеспечивается комплекс мероприятий, включая монитори

На опасном производственном объекте Сеть газопотребления АО «ММЗ» техническое обслуживание регулятора давления РДГК-10М зав. № 181 проводится один раз в год, тогда как согласно пункта 8.1 Руководства по эксплуатации регулятора давления техническое обслуживание регулятора должно проводиться не реже, чем два раза в год.

На опасном производственном объекте Сеть газопотребления АО «ММЗ» в помещении кузницы производства 809 отсутствует система контроля загазованности по угарному газу с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала. На опасном производственном объекте Сеть газопотребления АО «ММЗ» в помещении участка 814 цеха 824 производства 809 датчики загазованности по метану устройства контроля загазованности и режимов универсального УКЗ-РУ установлены на расстоянии значительно более 30 см от потолка в нарушение требований, указанных в пункте 2.2.2 Руководства по эксплуатации ЯГКП.407729.001 РЭ. Нарушение устранено в ходе проверки. На опасном производственном объекте Сеть газопотребления АО «ММЗ» на участке 814 цеха 824 производства 809 не проводятся регламентные работы автоматизированного модульного комплекса приготовления управляемых эндотермических печных атмосфер на основе углеродсодержащих газов МППА SSi-02, предусмотренные в разделе 9. Техническое обслуживание Руководства по эксплуатации МППА SSi-02 00.00.00 РЭ.

На опасном производственном объекте Сеть газопотребления АО «ММЗ» на участке 814 цеха 824 производства 809 в процессе эксплуатации электропечей шахтных цементационных СШЦМ 6.6/9, 5 И8 не проводится проверка герметичности печей не реже двух раз в неделю, что предусмотрено пунктом 5.2.3 Руководства по эксплуатации на электропечь. На опасном производственном объекте Сеть газопотребления АО «ММЗ» в цехе 82 в рамках технического обслуживания излучателей ИКГН не представлено подтверждение проведения ежегодных работ, предусмотренных пунктом 10.1 Руководства по эксплуатации ИДЯМ.632414.001 РЭ: - очистка труб излучателя и отражателя от пыли; - проверка затяжки крепежных болтов; -проверка электрических контактных соединений мультиблока, дымососа, реле разряжения, блока управления, высоковольтного кабеля; - при необходимости очистка крыльчатки, входного и выходного отверстия дымососа от нагара и копоти. Не в полном объеме имеется проектная и исполнительная документация на системы контроля загазованности по метану и оксиду углерода, установленные в помещениях котельных цеха № 14 опасного производственного объекта Сети газопотребления АО «ММЗ»

Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования III разряда Чан-це-бин О.В. (удостоверение № 547 от 05.11.1998 с допуском к обслуживанию газового оборудования коммунально-бытовых предприятий, баллонных и подземных групповых установок СУГ, ГРП, ГРУ, ШРП), являющийся бригадиром слесарей по эксплуатации и ремонту газового оборудования не имеет V разряда по профессии «Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования» и не имеет допуска к обслуживанию и ремонту газогорелочных устройств, ремонту газорегуляторных пунктов (Пункт 20 раздела «Газовое хозяйство городов, поселков и населенных пунктов» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС, выпуск 69)). Работники газовой службы АО «ММЗ», выполняющие работы по текущему ремонту запорной арматуры в колодцах, ремонту, осмотру и проветривании колодцев, разрытию подземных газопроводов, обходу и осмотру трасс подземных газопроводов не имеют профессиональную подготовку по профессии «Слесарь по ремонту и эксплуатации подземных газопроводов» в соответствии с пунктами 13÷16 раздела «Газовое хозяйство городов, поселков и населенных пунктов» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС, выпуск 69).

Согласно приложения № 1 к Положению о газовой службе АО «ММЗ» в перечень инструментов, неснижаемого запаса материалов, приборов, средств индивидуальной защиты входят контрольные манометры (жидкостные, мембранные, пружинные) при этом в наличии имеется только манометр-напоромер газовый ДМГ-40. В состав газовой службы не входят работники котельного цеха № 14, имеющие право выдачи нарядов-допусков к выполнению газоопасных работ, назначенные приказом по цеху № 14 АО «ММЗ» от 09.01.2017 № 1, а именно заместитель начальника цеха № 14, старший мастер цеха № 14.

Не подтверждено отсутствие медицинских противопоказаний у слесаря по ремонту и эксплуатации газового оборудования Шарикова А.Г. к данной работе. При рассмотрении Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Сеть газопотребления АО «ММЗ» выявлены следующие нарушения и замечания: - в разделе «2. Краткая характеристика объекта» не указаны основные стадии технологических процессов всех технологических блоков, входящих в состав опасного производственного объекта; - в разделе «3. Возможные источники (места) возникновения аварий. Сценарии возникновения и развития аварий на объекте» не рассмотрен сценарий развития аварии при разрушении газопровода, находящегося за территорией организации. - в разделе «6. Состав и дислокация сил и средств, привлекаемых на ликвидацию аварий» отсутствует информация о газовой службе АО «ММЗ», привлекаемой в целях локализации и ликвидации аварий; - в оперативной части Плана не указаны действия персонала опасного производственного объекта по аварийному выводу из эксплуатации (остановке) котлов, газоиспользующего оборудования согласно производственных инструкций. При проведения учебно-тренировочного занятия по сценарию «С6» «Хлопок газовоздушной смеси с разрушением газоходов парового котла ДКВР № 4» выявлены следующие нарушения, свидетельствующие о недостаточном обучении работников действиям в случае аварии на опасном производственном объекте: - старший оператор смены Рачеев А.Н., бригадир смены Кожин И.В. не произвели мероприятия по аварийному останову котла в соответствии с производственной инструкцией; - слесарем газовой службы Черновым В.П. не организовано совместное с работниками отряда охраны оцепление здания котельной для предотвращения доступа посторонних лиц и техники к месту аварии.

Ультразвуковой контроль толщины стенок экранных и кипятильных труб котлов паровых котлов ДКВР-10/13, рег. №№ 5121, 5416, предусмотренный мероприятиями в разделах «Выводы заключения экспертизы» заключений экспертизы промышленной безопасности рег. №№ 42-ТУ-04051-2015, 42-ТУ-04045-2015, выполнен работниками АО «ММЗ», не аттестованными в соответствии с Правилами аттестации персонала в области неразрушающего контроля (ПБ 03-440-02), а также при отсутствии в АО «ММЗ» лаборатории неразрушающего контроля, аттестованной, в соответствии с Правилами аттестации и основными требованиями к лабораториям неразрушающего контроля (ПБ 03-372-00) АО «ММЗ» не выполнено мероприятие в отношении трубопровода пара, указанное в пункте 2 раздела 9 заключения экспертизы промышленной безопасности рег. № 42-ТУ-00437-2017 от 16.12.2016 (согласованный срок выполнения мероприятия – 01.09.2017), после проведения которого, объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности. В ремонтных журналах водогрейных котлов ПТВМ-30 и ПТВМ-30М рег. №№ 5876, 5877 при отражении результатов осмотра котла до чистки отсутствует запись о толщине отложения накипи и шлама в 2015-2017 гг. и в 2016, 2017гг. соответственно В паспорте трубопровода горячей воды уч. № 739 отсутствуют сведения о проведенной экспертизе ПБ в 2016 году (заключение ЭПБ рег. № 42-ТУ-00647-2017 от 16.12.2016) Не обеспечен химический контроль за соблюдением водно-химического режима работы паровых котлов ДКВР-10/13 (не проводятся взятия проб конденсата производственных потребителей на прозрачность; не соблюдается периодичность взятия проб питательной воды на прозрачность, жесткость, содержание кислорода) В производственной инструкции слесаря по ремонту оборудования котельных имеется ссылка на Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, утратившие силу.