Проверка № 00170700832589 от 28 августа 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МУРМАНСКАВТОДОР
Дата проведения
28 августа 2017 года — 22 сентября 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо Западному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федеральному закону от 9.02.2007 №16-ФЗ
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Юрму Наталья Игоревна | Государственный инспектор отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
183032, ОБЛАСТЬ МУРМАНСКАЯ, , ГОРОД МУРМАНСК, , УЛИЦА ГВАРДЕЙСКАЯ, 21, , ,
Дата составления акта о проведении проверки
15 сентября 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Козлов Виктор Михайлович, Начальник Мурманскавтодора, Касьянов Юрий Александрович, Заместитель Начальника Мурманскавтодора.
Информация о результатах проверки
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Нет
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлены
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нет
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Нет
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Для защиты объектов транспортной инфраструктуры Мурманскавтодора от актов незаконного вмешательства не сформированы и или не привлекаются подразделения транспортной безопасности.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо Мурманскавтодор привлечено постановлением УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора от 21.09.2017 № 603/АП-07/2017 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ в виде административного штрафа. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Постановление УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора от 21.09.2017 № 603/АП-07/2017 исполнено в срок. Штраф оплачен 02.10.2017 п/п № 2073. |
| 3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Не исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-43-04/150 (П) | В срок до 24 сентября 2018 года |
| Представить в срок до 25 сентября 2018 года включительно информацию об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов. | |
Описание
Не обеспечено проведение оценки уязвимости ОТИ под реестровыми номерами ДХА0030404, ДХА0033983, ДХА0033985, ДХА0033987, ДХА0033989, ДХА0033999, ДХА0034005, ДХА0034008, ДХА0034010, ДХА0034014, ДХА0034016, ДХА0034018, ДХА0034019, ДХА0034025, ДХА0034027, ДХА0034029, ДХА0034031 ДХА0034033, ДХА0034035, ДХА0034038 ДХА0034040, ДХА0034042, ДХА0034043, ДХА0034047 ДХА0034052, ДХА0034055, ДХА0034057, ДХА0034060 ДХА0034062, ДХА0034065, ДХА0034068 ДХА0034081, ДХА0034084, ДХА0034086 ДХА0034092, ДХА0034094, ДХА0034095, ДХА0034098, ДХА0034099, ДХА0034110, ДХА0034111, ДХА0034118 и предоставление результатов проведенной оценки уязвимости на утверждение в установленном порядке в Федеральное дорожное агентство.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Вынесено определение № 07-42/2098 от 18.09.2017 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ. |
| 2. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Не исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-43-04/150 (П) | В срок до 24 сентября 2018 года |
| Представить в срок до 25 сентября 2018 года включительно информацию об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов. | |
Описание
Не разработаны планы обеспечения транспортной безопасности ОТИ под реестровыми номерами ДХА0034017, ДХА0034082, ДХА0034085, ДХА0034115, ДХА0034120, ДХА0034124, ДХА0034125, ДХА0034128 и не представлены в Федеральное дорожное агентство в течение 3 месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Вынесено определение № 07-42/2098 от 18.09.2017 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ. |
| 2. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Не исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-43-04/150 (П) | В срок до 24 сентября 2018 года |
| Представить в срок до 25 сентября 2018 года включительно информацию об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов. | |
Описание
Не утверждены организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ под реестровыми номерами ДХА0034017, ДХА0034082, ДХА0034085, ДХА0034115, ДХА0034120, ДХА0034124, ДХА0034125, ДХА0034128, ДХА0034129. За исключением 1 организационной структуры схемы управления силами обеспечения транспортной безопасности 2 порядка реагирования сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению акта незаконного вмешательства или совершение акта незаконного вмешательства 3 порядка доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровней безопасности объектов транспортной инфраструктуры, а также реагирования на такую информацию 4 порядка схемы информирования Федерального дорожного агентства и уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о непосредственных прямых угрозах и фактах совершения актов незаконного вмешательства.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Вынесено определение № 07-42/2098 от 18.09.2017 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ. |
| 2. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Не исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-43-04/150 (П) | В срок до 24 сентября 2018 года |
| Представить в срок до 25 сентября 2018 года включительно информацию об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов. | |
Описание
Сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности Мурманскавтодора, назначенные приказами от 15.08.2016 № 3/ТБ-ДСП и от 25.08.2017 № 8/ТБ-ДСП, не проверены с целью выявления оснований, предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 9 частью 1 статьи 10 Закона № 16-ФЗ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо Мурманскавтодор привлечено постановлением УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора от 21.09.2017 № 603/АП-07/2017 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ в виде административного штрафа. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Постановление УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора от 21.09.2017 № 603/АП-07/2017 исполнено в срок. Штраф оплачен 02.10.2017 п/п № 2073. |
| 3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Не исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-43-04/150 (П) | В срок до 24 сентября 2018 года |
| Представить в срок до 25 сентября 2018 года включительно информацию об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов. | |
Описание
Не обеспечена аттестация сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности Мурманскавтодора, назначенных приказами от 15.08.2016 № 3/ТБ-ДСП и от 25.08.2017 № 8/ТБ-ДСП, в соответствии со статьей 12.1 Закона № 16-ФЗ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо Мурманскавтодор привлечено постановлением УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора от 21.09.2017 № 603/АП-07/2017 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ в виде административного штрафа. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Постановление УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора от 21.09.2017 № 603/АП-07/2017 исполнено в срок. Штраф оплачен 02.10.2017 п/п № 2073. |
| 3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-43-04/150 (П) | В срок до 24 сентября 2018 года |
| Представить в срок до 25 сентября 2018 года включительно информацию об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов. | |
Описание
Не информируются в наглядной и доступной форме все физические лица, находящиеся на ОТИ ДХА0034082, ДХА0034129, о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и об организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности данного объекта транспортной инфраструктуры, в части, их касающейся, в том числе о запрете 1 прохода проезда в зону транспортной безопасности ОТИ вне контрольно-пропускных пунктов и или постов объекта транспортной инфраструктуры 2 проноса провоза предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, в отношении которых в соответствии с правилами проведения досмотра предусмотрены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности ОТИ или ее часть 3 действий на объекте транспортной инфраструктуры, приводящих к повреждению устройств и оборудования ОТИ или использованию их не по функциональному предназначению, влекущих за собой человеческие жертвы, материальный ущерб или способствующих наступлению таких последствий.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо Мурманскавтодор привлечено постановлением УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора от 21.09.2017 № 603/АП-07/2017 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ в виде административного штрафа. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Постановление УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора от 21.09.2017 № 603/АП-07/2017 исполнено в срок. Штраф оплачен 02.10.2017 п/п № 2073. |
| 3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Не исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-43-04/150 (П) | В срок до 24 сентября 2018 года |
| Представить в срок до 25 сентября 2018 года включительно информацию об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов. | |
Описание
Не принимаются меры по выявлению и недопущению проникновения в зону транспортной безопасности ОТИ реестровый номер ДХА0034082, ДХА0034129 за исключением сектора свободного доступа и или на критические элементы ОТИ реестровый номер ДХА0034082, ДХА0034129 нарушителя, пытающегося совершить АНВ, путем осуществления контроля наблюдения, мониторинга состояния границ зоны транспортной безопасности ОТИ или ее части и или критических элементов ОТИ, контроля передвижения физических лиц, транспортных средств, перемещения материальных объектов в зоне транспортной безопасности ОТИ или ее части и или на критических элементах ОТИ, поддержания пропускного и внутриобъектового режимов, использования технических средств и инженерных сооружений транспортной безопасности, реагирования на подготовку или совершение АНВ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо Мурманскавтодор привлечено постановлением УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора от 21.09.2017 № 603/АП-07/2017 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ в виде административного штрафа. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Постановление УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора от 21.09.2017 № 603/АП-07/2017 исполнено в срок. Штраф оплачен 02.10.2017 п/п № 2073. |
| 3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Не исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-43-04/150 (П) | В срок до 24 сентября 2018 года |
| Представить в срок до 25 сентября 2018 года включительно информацию об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов. | |
Описание
Объекты транспортной инфраструктуры реестровые номера ДХА0034082, ДХА0034129 не оснащены техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеообнаружение объектов видеонаблюдения на границах зоны транспортной безопасности и критических элементах ОТИ, выявление подготовленного нарушителя в режиме реального времени на всем периметре внешних границ критических элементов ОТИ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо Мурманскавтодор привлечено постановлением УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора от 21.09.2017 № 603/АП-07/2017 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ в виде административного штрафа. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Постановление УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора от 21.09.2017 № 603/АП-07/2017 исполнено в срок. Штраф оплачен 02.10.2017 п/п № 2073. |
| 3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Не исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-43-04/150 (П) | В срок до 24 сентября 2018 года |
| Представить в срок до 25 сентября 2018 года включительно информацию об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов. | |
Описание
В связи с изменением требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства не проведена дополнительная оценка уязвимости ОТИ под реестровыми номерами ДХА0034093, ДХА0034119, ДХА0034121, ДХА0034122, ДХА0034126, ДХА0034127 в части, касающейся произошедших изменений.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Вынесено определение № 07-42/2099 от 18.09.2017 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ. |
| 2. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Не исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-43-04/150 (П) | В срок до 24 сентября 2018 года |
| Представить в срок до 25 сентября 2018 года включительно информацию об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов. | |
Описание
В связи с изменением требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства не внесены изменения дополнения в планы обеспечения транспортной безопасности ОТИ под реестровыми номерами ДХА0034093, ДХА0034119, ДХА0034121, ДХА0034122, ДХА0034126, ДХА0034127, ДХА0034129 в части, касающейся произошедших изменений.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Вынесено определение № 07-42/2099 от 18.09.2017 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ. |
| 2. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Не исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-43-04/150 (П) | В срок до 24 сентября 2018 года |
| Представить в срок до 25 сентября 2018 года включительно информацию об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ