ООО "ОСКО "ПРОДУКТ"

В ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ» не разработан и не утвержден план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ» - III класса опасности.

Проверка исправности действия манометров, предохранительных клапанов, указателей уровня воды и питательных насосов не проводиться в следующие сроки: для котлов с рабочим давлением до 1, 4 МПа включительно - не реже одного раза в смену, о чем свидетельствует отсутствие записей в сменном журнале.

Не заведены на каждый котел ремонтный журнал, в котором ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котла должен вносить сведения о выполненных ремонтных работах, примененных материалах, сварке и сварщиках, об остановке котлов на чистку и промывку.

В ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ» не осуществляется хранение проектной и исполнительной документации в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта (до ликвидации), а именно отсутствует (не представлены): - проект газоснабжения; - исполнительная документация (строительные паспорта, технико-эксплуатационная документация изготовителей технических и технологических устройств).

В ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ» допускается эксплуатация здания котельной, предназначенное для осуществления технологических процессов, площадью: 119 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, Сафоновский с/о, 4 км Донинского шоссе, с размещенным внутреннем газовым оборудованием, не прошедшее экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке (отсутствие в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания).

При эксплуатации трубопровода пара рег. № 3005 не контролируются: величины тепловых перемещений трубопровода; отсутствие защемлений и повышенной вибрации трубопроводов; степень затяжки пружин подвесок и опор в рабочем и холодном состоянии - не реже одного раза в два года.

Трубопроводы котельной в зависимости от назначения и параметров среды не везде окрашены в соответствующий цвет (нанесена опознавательная окраска) и имеют маркировочные надписи и условные обозначения в соответствии с проектной документацией и схемой трубопровода с учетом требований, указанных в приложении № 2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».

Не разработаны производственные инструкции по эксплуатации установок докотловой обработки воды на основании руководств (инструкций) по эксплуатации организаций - изготовителей установок с учетом требований проектной и технологической документации

Не назначены приказами из числа специалистов, прошедших в соответствии с пунктом 224 ФНП аттестацию в области промышленной безопасности, ответственного (ответственных) за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, а также ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением.

В ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, а именно не назначен решением руководителя организации работник или служба производственного контроля.

В ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ» не оформлен приказом по организации допуск операторов котельной к самостоятельной работе на опасном производственном объекте.

Докотловая и внутрикотловая обработка воды, регулирование качества воды не осуществляются по инструкциям и режимным картам по ведению водно-химического режима, разработанными наладочными организациями, и не обеспечивают качество питательной, котловой, подпиточной и сетевой воды в соответствии с нормами, установленными изготовителем котла

В ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ» отсутствуют резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не установлен такой порядок, чтобы рабочие, на которых возложены обязанности по обслуживанию оборудования под давлением, поддерживали его в исправном состоянии и вели наблюдение за порученным им оборудованием под давлением путем его осмотра, проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных и блокировочных устройств, средств сигнализации и защиты, записывая результаты осмотра и проверки в сменный журнал.

Номер и дата приказа о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования не записаны в паспорт оборудования (паровых котлов Garioni Naval NG-C, рег.№№ 23777, 23776 и трубопровода пара, рег.№ 3005)

Не утвержден перечень нормативных документов, применяемых в ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ» для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».

Не представлены расчёты на прочность, применяемых для отключения трубопроводов заглушек.

В ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ» отсутствует приказ руководителя, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ» (до ликвидации).

Указатели уровня воды прямого действия котлов Garioni Naval NG-C, рег.№№ 23777, 23776, расположены и освещены так, что уровень воды не виден с рабочего места обслуживающего котлы персонала.

На линии сырой воды, присоединенной к линии умягченной добавочной воды, не установлены два запорных органа и контрольный кран между ними.

На шкалах манометров, установленных на оборудовании, работающем под избыточным давлением, более 0, 07 МПа не нанесена красная черта (или пластинка из металла, прикрепленная к корпусу манометра, окрашенная в красный цвет и плотно прилегающую к стеклу манометра) на уровне деления, соответствующего рабочему давлению для данного элемента

В ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ» не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих их содержание в исправном и безопасном состоянии, а именно не выполняются работы по техническому обслуживанию автоматики безопасности газоиспользующего оборудования: газовой двухступенчатой горелки Р72 CIB UniGAS, газовой двухступенчатой горелки RLS 38 RIELLO.

Организация ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ» не обеспечивает проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности, а именно: Генеральный директор ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ» Фотиади Юрий Александрович, в обязанности которого входит организация производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на предприятии, в соответствии с п. 6.1, п.7.1 разработанным в организации «Положением о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ», утверждено Генеральным директором ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ» Брыкиным И.Н от 14.03.2013, не прошёл подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в объеме, соответствующим должностным обязанностям, отнесенным к компетенции аттестуемого.

В ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ» не выполняет комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии, а именно не выполняются работы по проверке 2-х изолирующих фланцев на наружном газопроводе высокого и низкого давления.

Химический контроль при эксплуатации котлов не обеспечивает: а) своевременное выявление нарушений режимов работы водоподготовительного, теплоэнергетического и теплосетевого оборудования, приводящих к коррозии, накипеобразованию и отложениям; б) определение качества (состава) воды, пара, конденсата, отложений, реагентов, консервирующих и промывочных растворов, топлива, шлака, золы, газов, масел и сточных вод.

Рабочие, осуществляющие эксплуатацию оборудования под давлением, не обеспечены производственными инструкциями, определяющими их обязанности, порядок безопасного производства работ и ответственность.

Объем и периодичность работ по ремонту и техническому обслуживанию оборудования под давлением и его элементов не определен графиком, утверждаемым техническим руководителем эксплуатирующей организации с учетом требований, указанных в руководствах (инструкциях) по эксплуатации, а также информации о текущем состоянии оборудования, полученной по результатам технических освидетельствований (диагностирования) и эксплуатационного контроля при работе оборудования под давлением

В территориальный орган Ростехнадзора не представлены в письменной форме либо в форме электронного документа сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года, а именно: - план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год, а также сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год - фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности - сведения об организации производственного контроля: результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний Ростехнадзора - сведения об организации производственного контроля: готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте - копии полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте - состояние технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте - инциденты и несчастные случаи, происшедшие на опасных производственных объектах - информация о подготовке и аттестации руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности.

Персонал, обслуживающий оборудование, работающего под давлением не допущен в установленном порядке к самостоятельной работе.

Организация ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ» не обеспечивает проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности, а именно: начальник котельной ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ» Акимкин Александр Александрович, в обязанности которого входит ответственность за безопасную эксплуатацию сети газопотребления на предприятии, в соответствии с приказом от 20.11.2012 «О назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию сети газопотребления», не прошёл подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в объеме, соответствующим должностным обязанностям, отнесенным к компетенции аттестуемого (по истечению срока действия удостоверения № 02-13-4970-04 до 15.05.2016)

Не разработаны и не утверждены инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию, а также производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование, разрабатываемые на основе руководства (инструкции) по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической. документацией

Участки элементов котлов и трубопроводов с повышенной температурой поверхности, с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала, частично не покрыты тепловой изоляцией, обеспечивающей температуру наружной поверхности не более 55 С при температуре окружающей среды не более 25 С

В ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ» допускаются к работе на опасном производственном объекте операторы котельной, без подтверждения (медицинских заключений) отсутствия медицинских противопоказаний к указанной работе.

В ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ» не разработана документация, регламентирующая порядок расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте, их учет и анализ.

Разработанное «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ», утверждено Генеральным директором ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ» Брыкиным И.Н от 14.03.2013, не соответствует действующим нормативным документам, а именно: Положение о производственном контроле не содержит: - порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах; - порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля; - порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах; - порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах; - порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации; - порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности; - порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля. (Пункты дополнительно включены с 4 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 года N 526).

В ООО «ОСКО» «ПРОДУКТ» не заключен договор на обслуживание опасного производственного объекта с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями, с целью обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии.