Проверка № 00170700596190 от 1 ноября 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ПАО "КГК"
Дата проведения
1 ноября 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Коваль Наталья Николаевна | Государственный инспектор КОТН |
Объекты и итоги проверки
Адрес
640015, Курганская обл. , г. Курган, пр-кт Конституции, 29А
Дата составления акта о проведении проверки
8 декабря 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Кетов Николай Алексеевич - Начальник Отдела Охраны Труда И Производственного Контроля Шадринского Отделения Пао «Курганская Генерирующая Компания»
Информация о результатах проверки
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Нет
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Нет
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не оборудованы резервуары для хранения мазута на складе ГСМ котельной № 7 Шадринского отделения ПАО «КГК» устройствами заземления и защиты от статического электричества, выполненными из полосовой стали сечением не менее 48 кв.мм или круглой стали диаметром более 6 мм на сварке или с помощью болтов. Нарушение ст. 9, ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
пункты 2.5.7, 3.3.7, 3.3.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года N 461.
Не проводится ежегодное вскрытие 20% общего количества заземлителей и токоотводов для проверки на поражение их коррозией. Отсутствует паспорт молниезащитного устройства и журнал учета состояния молниезащитных устройств на складе ГСМ котельной № 7 Шадринского отделения ПАО «КГК». Нарушение ст. 9, ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.3.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года N 461
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Нет |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Нет |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление о назначении административного наказания № 5720/7 от 08.12.2017 по ч. 1 ст. 9.1 КобАП РФ в отношении должностного лица - начальника отдела ОТ и ПК Шадринского отделения ПАО "КГК" Кетова Николая Алексеевича, штраф 20 тыс.руб. |
| 4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Нет |
| 5. Сведения об отзыве продукции |
| Нет |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. К-5720/3 | В срок до 30 сентября 2018 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
Отсутствуют паспорта на резервуары для хранения мазута, технологические мазутные трубопроводы, насосные агрегаты на складе ГСМ котельной № 7 Шадринского отделения ПАО «КГК».
Нарушение ст. 9 , ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
пункт 2.5.10, пункт 4.23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года N 461;
п. 5.1.2 «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 года № 96.
Отсутствует План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте – складе ГСМ котельной № 7 Шадринского отделения ПАО «КГК», согласованный с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы или профессиональным аварийно-спасательным формированием, с которыми заключен договор на обслуживание объектов.
Нарушение ст. 10, 11 ФЗ-№ 116 от 21.07.97г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
п. 9 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утв. постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 730;
п. 2.7 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 марта 2013 г. N 96.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Нет |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Нет |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление о назначении административного наказания № 5720/7 от 08.12.2017 по ч. 1 ст. 9.1 КобАП РФ в отношении должностного лица - начальника отдела ОТ и ПК Шадринского отделения ПАО "КГК" Кетова Николая Алексеевича, штраф 20 тыс.руб. |
| 4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Нет |
| 5. Сведения об отзыве продукции |
| Нет |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. К-5720/3 | В срок до 30 сентября 2018 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
Отсутствуют производственные инструкции (технические документы), регламентирующие порядок проведения технологических операций по приему и хранению нефтепродуктов, порядок осмотра технического состояния резервуаров, технического обслуживания, ремонта и технического диагностирования резервуаров для хранения мазута, технологических трубопроводов, порядок безопасного проведения работ по очистке, дезактивации пирофорных отложений резервуаров, порядок безопасного проведения газоопасных работ на опасном производственном объекте - складе ГСМ котельной № 7 Шадринского отделения ПАО «КГК». Нст. 9, ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 2.5.37, 2.5.38, 2.7.2, 4.2, 4.10, 4.15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года N 461.
Отсутствует журнал осмотра резервуаров для хранения мазута на опасном производственном объекте - складе ГСМ котельной № 7 Шадринского отделения ПАО «КГК». ст. 9, ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
пункт 4.4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года N 461.
Не установлены объемы и периодичность проведения ревизии технологических трубопроводов на складе ГСМ складе ГСМ котельной № 7 Шадринского отделения ПАО «КГК». Не проводится периодическая ревизия мазутных трубопроводов. Часть 1 Статьи 9, ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
п. 5.5.1, п.5.3.3 «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтепе
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Нет |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Нет |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление о назначении административного наказания № 5720/7 от 08.12.2017 по ч. 1 ст. 9.1 КобАП РФ в отношении должностного лица - начальника отдела ОТ и ПК Шадринского отделения ПАО "КГК" Кетова Николая Алексеевича, штраф 20 тыс.руб. |
| 4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Нет |
| 5. Сведения об отзыве продукции |
| Нет |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. К-5720/1 | В срок до 29 января 2018 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
Не прошли аттестацию на знание требований промышленной безопасности по области Б.1 (Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности) лица, назначенные ответственными за технически исправное состояние и безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов – склад ГСМ № 7 и склад ГСМ Центральной котельной Шадринского отделения ПАО «КГК».
Нарушение ст. 9 ч.1, ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
пп. 2, 3, 4, 10, 12 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв.приказом Ростехнадзора № 37 от 29.01. 2007.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Нет |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Нет |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление о назначении административного наказания № 5720/7 от 08.12.2017 по ч. 1 ст. 9.1 КобАП РФ в отношении должностного лица - начальника отдела ОТ и ПК Шадринского отделения ПАО "КГК" Кетова Николая Алексеевича, штраф 20 тыс.руб. |
| 4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Нет |
| 5. Сведения об отзыве продукции |
| Нет |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Устранено в ходе проверки |
| Нет |
Описание
Не проведена экспертиза промышленной безопасности мазутных трубопроводов, здания мазутонасосной, а также приемной емкости для мазута на складе ГСМ котельной № 7 Шадринского отделения ПАО «КГК» в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке их эксплуатации. Нарушение Часть 1 статьи 9, Статья 13, статья 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектах» от 21.07.1997 г; п. 5.1.2 «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96; пп. 6, 7 «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 г. N 538.
Не защищены от размыва атмосферными водами основания резервуаров (отсутствует отмостка, основание резервуаров погружено в грунт на опасном производственном объекте - складе ГСМ котельной № 7 Шадринского отделения ПАО «КГК». Нарушение ст. 9, ст. 11 Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 7.10, п. 7.11 «Правил технической эксплуатации нефтебаз», утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003г. № 232.
Не проведены замеры сопротивления заземления на складе ГСМ в 2017 году на опасном производственном объекте - складе ГСМ котельной № 7 Шадринского отделения ПАО «КГК». Нарушение ст. 9, ст. 11 Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
п. 7.263 «Правил технической эксплуатации нефтебаз», утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003г. № 232.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Нет |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Нет |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление о назначении административного наказания № 5720/7 от 08.12.2017 по ч. 1 ст. 9.1 КобАП РФ в отношении должностного лица - начальника отдела ОТ и ПК Шадринского отделения ПАО "КГК" Кетова Николая Алексеевича, штраф 20 тыс.руб. |
| 4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Нет |
| 5. Сведения об отзыве продукции |
| Нет |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. К-5720/3 | В срок до 30 сентября 2018 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
Не ведется контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов на складе ГСМ котельной № 7 Шадринского отделения ПАО «КГК». Нарушение ст. 9, ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.8.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года N 461.
Отсутствует перечень газоопасных работ, проводимых на опасном производственном объекте – складе ГСМ котельной № 7 Шадринского отделения ПАО «КГК». Нарушение ст. 9 ч.1, ст. 11 ФЗ-№ 116 от 21.07.97г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года N 461;
пункты 1.7-1.9 «Типовой инструкции по организации безопасного проведения газоопасных работ», утвержденной Госгортехнадзором СССР 20.02.1985 г.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Нет |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Нет |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление о назначении административного наказания № 5720/7 от 08.12.2017 по ч. 1 ст. 9.1 КобАП РФ в отношении должностного лица - начальника отдела ОТ и ПК Шадринского отделения ПАО "КГК" Кетова Николая Алексеевича, штраф 20 тыс.руб. |
| 4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Нет |
| 5. Сведения об отзыве продукции |
| Нет |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. К-5720/1 | В срок до 29 января 2018 года |
| Устранить нарушение | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
640015, Курганская обл. , г. Курган, пр-кт Конституции, 29А
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Курганская обл. , г. Шадринск, ул. Треугольник депо, 67
Нет данных о результатах проверки
