Проверка № 00170700529614 от 1 ноября 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "ОЗНХ"
Дата проведения
1 ноября 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Бикбулатов Р. Р. –Начальник Отдела Карпенко А. П- Зам. Начальника Отдела Атангулова А. Х. Главный Госинспектор Эминзаде О. В. – Старший Госинспектор Кожевников В. В. - Госинспектор Ишбулатов Ф. З. - Госинспектор, | Гет |
Объекты и итоги проверки
Адрес
50065, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Инициативная, 14
Дата составления акта о проведении проверки
12 декабря 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Коновалов Андрей Александрович Заместитель Генерального Директора – Главный Инженер
Информация о результатах проверки
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Нет
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Нет
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Сведения, представленные
АО «ОЗНХ»: «Площадка опытно-экспериментального цеха, рег. № А41-00453-0004, для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов в Западно-Уральское управлении не полные, а именно:
в сведениях, характеризующих опасный производственный объект, отсутствует информация:
- о зданиях, о сооружениях
(эстакады), входящие в состав опасного производственного объекта;
- о технических устройствах с указанием наименования, типа, марки, модели (при наличии), регистрационных или учетных номеров;
-о проектных (эксплуатационных) характеристиках, о датах изготовления и вводе в эксплуатацию;
- об объеме резервуаров или емкостей, регламентирующих количество опасного вещества, его характеристика (взрывопожароопасный, токсичный, высокотоксичный), производительность в сутки. Часть 5 статьи 2, статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 21, 73, приложение Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре, утверждённого приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Нет |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| — |
| 4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Нет |
| 5. Сведения об отзыве продукции |
| Нет |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27-1669-рп/б П | В срок до 12 апреля 2018 года |
| Сведения, представленные АО «ОЗНХ»: «Площадка опытно-экспериментального цеха, рег. № А41-00453-0004, для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов в Западно-Уральское управлении не полные, а именно: в сведениях, характеризующих опасный производственный объект, отсутствует информация: - о зданиях, о сооружениях (эстакады), входящие в состав опасного производственного объекта; - о технических устройствах с указанием наименования, типа, марки, модели (при наличии), регистрационных или учетных номеров; -о проектных (эксплуатационных) характеристиках, о датах изготовления и вводе в эксплуатацию; - об объеме резервуаров или емкостей, регламентирующих количество опасного вещества, его характеристика (взрывопожароопасный, токсичный, высокотоксичный), производительность в сутки | |
Описание
1.Откидной металлический мостик на участке сливно-наливной эстакады опасного производственного объекта: «Площадки опытно-экспериментального цеха, рег. № А41-00453-0004 не обеспечен мерами, исключающими наличие случайного (механического) источника зажигания в зоне возможной загазованности.
2. Насосы: Н-17, Н-45, Н-59, Н-81, Н-82, применяемые для нагнетания легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, не оснащены:
- блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений;
- средствами предупредительной сигнализации при достижении опасных значений параметров в приемных и расходных емкостях.
3. Системы контроля, управления и ПАЗ площадки опытно-экспериментального цеха в помещении управления (операторной) не промаркированы с нанесением соответствующих надписей, четко отражающих их функциональное назначение, величины уставок защиты и регламентированные значения контролируемых параметров.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 4.7.11, 6.1.7, 4.1.12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утверждённых приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Нет |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| — |
| 4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Нет |
| 5. Сведения об отзыве продукции |
| Нет |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2701669-рп/б/П | В срок до 12 июля 2018 года |
| Не соблюдение требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах | |
Описание
1. Не установлен контроль за правильностью эксплуатации систем контроля и ПАЗ за содержанием паров горючих веществ в воздухе рабочих зон площадки опытно-экспериментального цеха
(каналы 1, 3, 4, 6, 9, 10 приборов типа СТМ-10М не настроены на «ноль» отметку и отражают минусовое значение загазованности).
2. Отсутствует регистрация приборами с автоматической записью все случаи загазованности парами горючих веществ в воздухе рабочих зон площадки опытно-экспериментального цеха
3.Технологический процесс и работа оборудования площадки опытно-экспериментального цеха осуществляется с отключенной системой контроля уровня в емкости Е-4 поз. LI 108.
4. Средства измерения, входящие в систему контроля, управления и ПАЗ площадки опытно-экспериментального цеха (кроме приборов загазованности типа СТМ-10М), не имеют документального подтверждения о прохождении поверки.
5. Системы контроля за содержанием паров горючих веществ в воздухе рабочих зон площадки опытно-экспериментального цеха, приборы типа СТМ-10М, не проходят проверку работоспособности 1 раз в 45 суток с применением поверочных газовых смесей (ПГС), что не отвечает требованиям нормативно-технической документации п. 32 «Руководство по эксплуатации СТМ-10, АПИ 2 840.069 РЭ», что не обеспечивает заданную точность, надежность и безопасность проведения технологических процессов.
6. В Постоянном технологическом регламенте «Производство ингибиторов коррозии Сонкор-9510 марка А, Сонкор-9601, Сонкор-9920 марка А, Сонкор-9011, Сонкор-9801, Сонкор-9802 на установке Д-12-03»
№ТР-19-03-2016, утвержденном генеральным директором АО «Опытный завод Нефтехим» от 04.04.2016, в разделе «Общая характеристика производства», отсутствует достигнутая мощность производства на момент составления регламента.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.6.2 ФНП в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, НХ, и НПП", от 11.03.2013 №96
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Нет |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| — |
| 4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Нет |
| 5. Сведения об отзыве продукции |
| Нет |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27-1669-рп/б/П | В срок до 12 июля 2018 года |
| 1. Не установлен контроль за правильностью эксплуатации систем контроля и ПАЗ за содержанием паров горючих веществ в воздухе рабочих зон площадки опытно-экспериментального цеха (каналы 1, 3, 4, 6, 9, 10 приборов типа СТМ-10М не настроены на «ноль» отметку и отражают минусовое значение загазованности). 2. Отсутствует регистрация приборами с автоматической записью все случаи загазованности парами горючих веществ в воздухе рабочих зон площадки опытно-экспериментального цеха 3.Технологический процесс и работа оборудования площадки опытно-экспериментального цеха осуществляется с отключенной системой контроля уровня в емкости Е-4 поз. LI 108. 4. Средства измерения, входящие в систему контроля, управления и ПАЗ площадки опытно-экспериментального цеха (кроме приборов загазованности типа СТМ-10М), не имеют документального подтверждения о прохождении поверки. 5. Системы контроля за содержанием паров горючих веществ в воздухе рабочих зон площадки опытно-экспериментального цеха, приборы типа СТМ-10М, не проходят проверку работоспособности 1 раз в 45 суток с применением поверочных газовых смесей (ПГС), что не отвечает требованиям нормативно-технической документации п. 32 «Руководство по эксплуатации СТМ-10, АПИ 2 840.069 РЭ», что не обеспечивает заданную точность, надежность и безопасность проведения технологических процессов. 6. В Постоянном технологическом регламенте «Производство ингибиторов коррозии Сонкор-9510 марка А, Сонкор-9601, Сонкор-9920 марка А, Сонкор-9011, Сонкор-9801, Сонкор-9802 на установке Д-12-03» №ТР-19-03-2016, утвержденном генеральным директором АО «Опытный завод Нефтехим» от 04.04.2016, в разделе «Общая характеристика производства», отсутствует достигнутая мощность производства на момент составления регламента. | |
Описание
В Постоянном технологическом регламенте «Производство ингибиторов коррозии Сонкор-9510 марка А, Сонкор-9601, Сонкор-9920 марка А, Сонкор-9011, Сонкор-9801, Сонкор-9802 на установке Д-12-03»
№ТР-19-03-2016, утвержденном генеральным директором АО «Опытный завод Нефтехим» от 04.04.2016, в разделе «Описание технологического процесса и схемы», не указаны системы регулирования, сигнализации и блокировок технологических параметров, системы противоаварийной защиты (ПАЗ) со ссылкой на чертеж технологической схемы, включенной в состав регламента.
В Постоянном технологическом регламенте «Производство ингибиторов коррозии Сонкор-9510 марка А, Сонкор-9601, Сонкор-9920 марка А, Сонкор-9011, Сонкор-9801, Сонкор-9802 на установке Д-12-03»
№ТР-19-03-2016, утвержденном генеральным директором АО «Опытный завод Нефтехим» от 04.04.2016, в разделе 7 «Контроль производства и управление технологическим процессом» в графе 5 «Методы испытания и средство контроля» таблицы № 5, не приведено наименование приборов с указанием диапазонов измерений или шкал.
В Постоянном технологическом регламенте «Производство ингибиторов коррозии Сонкор-9510 марка А, Сонкор-9601, Сонкор-9920 марка А, Сонкор-9011, Сонкор-9801, Сонкор-9802 на установке Д-12-03»
№ТР-19-03-2016, утвержденном генеральным директором АО «Опытный завод Нефтехим» от 04.04.2016, не установлены параметры, характеризующие энергоустойчивость технологического процесса, а также средства и методы обеспечения этой устойчивости.
Внесенное изменение в аппаратурное оформление установки Д-12-03, по исключению регулирующих клапанов автоматического регулирования температуры в емкости Е-104 поз. TV104a и в емкости Е-111 поз. TV104з, осуществлено без внесений изменение в технологическую схему технологического регламента (в технологической схеме технологического регламента указано автоматическое регулирование температур поз. TIC 104).
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.5.ФНП от 11.03.13 № 96
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Нет |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| — |
| 4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Нет |
| 5. Сведения об отзыве продукции |
| Нет |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.5 | В срок до 12 апреля 2018 года |
| В Постоянном технологическом регламенте «Производство ингибиторов коррозии Сонкор-9510 марка А, Сонкор-9601, Сонкор-9920 марка А, Сонкор-9011, Сонкор-9801, Сонкор-9802 на установке Д-12-03» №ТР-19-03-2016, утвержденном генеральным директором АО «Опытный завод Нефтехим» от 04.04.2016, в разделе «Описание технологического процесса и схемы», не указаны системы регулирования, сигнализации и блокировок технологических параметров, системы противоаварийной защиты (ПАЗ) со ссылкой на чертеж технологической схемы, включенной в состав регламента. В Постоянном технологическом регламенте «Производство ингибиторов коррозии Сонкор-9510 марка А, Сонкор-9601, Сонкор-9920 марка А, Сонкор-9011, Сонкор-9801, Сонкор-9802 на установке Д-12-03» №ТР-19-03-2016, утвержденном генеральным директором АО «Опытный завод Нефтехим» от 04.04.2016, в разделе 7 «Контроль производства и управление технологическим процессом» в графе 5 «Методы испытания и средство контроля» таблицы № 5, не приведено наименование приборов с указанием диапазонов измерений или шкал. В Постоянном технологическом регламенте «Производство ингибиторов коррозии Сонкор-9510 марка А, Сонкор-9601, Сонкор-9920 марка А, Сонкор-9011, Сонкор-9801, Сонкор-9802 на установке Д-12-03» №ТР-19-03-2016, утвержденном генеральным директором АО «Опытный завод Нефтехим» от 04.04.2016, не установлены параметры, характеризующие энергоустойчивость технологического процесса, а также средства и методы обеспечения этой устойчивости. Внесенное изменение в аппаратурное оформление установки Д-12-03, по исключению регулирующих клапанов автоматического регулирования температуры в емкости Е-104 поз. TV104a и в емкости Е-111 поз. TV104з, осуществлено без внесений изменение в технологическую схему технологического регламента (в технологической схеме технологического регламента указано автоматическое регулирование температур поз. TIC 104). | |
Описание
Внесенное изменение в аппаратурное оформление установки Д-12-03, по исключению регулирующих клапанов автоматического регулирования температуры в емкости Е-112 поз. TV105a и в емкости Е-113 поз. TV105б, осуществлено без внесений изменение в технологическую схему технологического регламента (в технологической схеме технологического регламента указано автоматическое регулирование температур поз. TIC 105). Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.5. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических нефтеперерабатывающих производств», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03. 2013 № 96.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Нет |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| — |
| 4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Нет |
| 5. Сведения об отзыве продукции |
| Нет |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2701669-рп/б/П | В срок до 12 апреля 2018 года |
| Внесенное изменение в аппаратурное оформление установки Д-12-03, по исключению регулирующих клапанов автоматического регулирования температуры в емкости Е-112 поз. TV105a и в емкости Е-113 поз. TV105б, осуществлено без внесений изменение в технологическую схему технологического регламента (в технологической схеме технологического регламента указано автоматическое регулирование температур поз. TIC 105). | |
Описание
Не регламентирован в соответствии требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" порядок эксплуатации, обслуживания, ремонта, наладки и проведения инструментальной проверки на эффективность работы, а также указание к форме и составу паспорта систем вентиляции.
В эксплуатационной документации по устройству систем вентиляции, в том числе аварийной, не определена кратность воздухообмена, обеспечивающая надежность и эффективность воздухообмена.
На трубопроводах, по которым поступают на эстакаду ГЖ, не установлены быстродействующие запорные устройства или задвижки с дистанционным управлением для отключения этих трубопроводов на случай аварии на эстакаде.
Сливо-наливная эстакада, предназначенная для проведения операций налива насосами, не оборудована средствами их дистанционного отключения.
При проведении сливоналивных операций ЛВЖ и ГЖ на сливоналивной эстакаде опасного производственного объекта: «Площадка опытно - экспериментального цеха», рег. № А41-00453-0004, не предусмотрены меры защиты от статического электричества, а именно: отсутствует заземление цистерн.
Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 4.7.11. 4.7.19. 4.7.21. 4.7.18. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных, химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утверждённых приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Нет |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| — |
| 4. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Нет |
| 5. Сведения об отзыве продукции |
| Нет |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2701669-рп/б/П | В срок до 12 июля 2018 года |
| Не регламентирован в соответствии требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" порядок эксплуатации, обслуживания, ремонта, наладки и проведения инструментальной проверки на эффективность работы, а также указание к форме и составу паспорта систем вентиляции. В эксплуатационной документации по устройству систем вентиляции, в том числе аварийной, не определена кратность воздухообмена, обеспечивающая надежность и эффективность воздухообмена. При проведении операций налива в железнодорожные цистерны не предусмотрены меры, предотвращающие разгерметизацию сливоналивных устройств и выброса в атмосферу горючих продуктов, а именно: при наливе отсутствуют герметичные устройства. На трубопроводах, по которым поступают на эстакаду ГЖ, не установлены быстродействующие запорные устройства или задвижки с дистанционным управлением для отключения этих трубопроводов на случай аварии на эстакаде. Сливо-наливная эстакада, предназначенная для проведения операций налива насосами, не оборудована средствами их дистанционного отключения. При проведении сливоналивных операций ЛВЖ и ГЖ на сливоналивной эстакаде опасного производственного объекта: «Площадка опытно - экспериментального цеха», рег. № А41-00453-0004, не предусмотрены меры защиты от статического электричества, а именно: отсутствует заземление цистерн. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Республика Башкортостан, 450065, г. Уфа, ул. Инициативная, 14
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Республика Башкортостан, 450065, г. Уфа, ул. Инициативная, 14
Нет данных о результатах проверки
