Проверка № 00170700429098 от 1 октября 2017 года

ФГУП "УЭВ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 октября 2017 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ЭНЕРГЕТИКИ И ВОДОСНАБЖЕНИЯ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Сибирское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Лицензионный контроль

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ширяев Дмитрий Вячеславович- Заместитель Начальника Новосибирского Отдела По Надзору За Тепловыми Электростанциями, Теплогенерирующими Установками И Сетями И Котлонадзору ; Олисов Александр Викторович Государвственный Инспекторновосибирского Отдела По Надз


Объекты и итоги проверки

Адрес
г. Новосибирск, ул. Инженерная, 17

Дата составления акта о проведении проверки
23 ноября 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Бабенцева Г. В. Начальник Опэк; Дударев А. П. Начальник Котельного Цеха Тс - 2; Лизунов Е. А. Начальник Котельного Цеха Тс - 1

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Заместитель директора-главный инженер ФГУП «УЭВ» назначенный приказом по предприятию №739 от 05.10.2017года председателем аттестационной комиссии организации для аттестации руководителей и специалистов по основным требованиям промышленной безопасности не прошел проверку знаний по требованиям промышленной безопасности в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; ж) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». пункты 4(а), 10(а), 20 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» утв. приказом № 37 от 29.01.2007.

Сведения о выданных предписаниях
1. 32-0308/П-197В срок до 22 февраля 2017 года
Описание
В положении о производственном контроле ФГУП «УЭВ» не определена должность лица назначенного ответственным за осуществление производственного контроля ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; и) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». пункт 5 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утв. Постановлением правительства РФ от 10.03.1999 года № 263.
Описание
Не разработана инструкция для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования работающего под давлением ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; у) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» пункт 218 (е) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" Утверждены приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 г. N 116 (далее ФНП ОРПД)
Описание
Трубопровод пара от паровых котлов ДКВР 20/13 до РУ 13/6 не поставлен на учет в территориальном органе Ростехнадзора ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; у) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». пункт 214, ФНП ОРПД
Описание
Трубопровод пара от РУ 13/6 до ДСА, ПСВ, ПУВ не поставлен на учет в территориальном органе Ростехнадзора ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; у) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» пункт 214, ФНП ОРПД
Описание
При регистрации в государственном реестре опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ТС-2» представлены недостоверные сведения об опасном производственном объекте, а именно: - в сведениях характеризующих опасный производственный объект не указан – внутристанционный трубопровод сетевой воды рег№2-78В1, 57/150-001, учетный номер 803у. ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; т) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». пункт 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утверждены постановлением правительства РФ от 24.11.1998 № 1371; пункт 217 (а) ФНП ОРПД.
Описание
На котлы находящиеся в эксплуатации не заведены ремонтные журналы ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; т) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов пункт 298 ФНП ОРПД.
Описание
При проведении работ по капитальному ремонту водогрейного котла ст.№6, ПТВМ-30М-4, зав№2439, рег№3239 (замена поверхностей нагрева с применением сварки) применялись не аттестованные технология сварки, сварочное оборудование и сварочные материалы ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; т) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». пункты 114, 115, 116 ФНП ОРПД.
Описание
Отсутствует инструкция устанавливающая действие персонала обслуживающего оборудование под давлением в аварийных ситуациях. ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; т) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». пункты 357, 358 ФНП ОРПД.
Описание
Отсутствует распоряжение ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов на растопку (запуск) парового котла ст.№1, ДКВР 20/13, зав№2524, рег№3089 11 октября 2017 года ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; т) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». пункт 248 ФНП ОРПД.
Описание
Не выполнены мероприятия указанные в экспертизе промышленной безопасности на здание котельного цеха тепловой станции №2 рег.№ 60-ЗС-00889-2015 (2, 3, 5, 8, 10, 12, 13 срок выполнения 12.2016 года) ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; л) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». Пункт 27, п.п 2 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» приказ Ростехнадзора от 14.11.2013 №538
Описание
Не осуществляется проверка по реперам теплового перемещения экранов, барабанов, паропроводов и коллекторов при растопках котлов из холодного состояния после ремонта. ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; т) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». пункты 258, 259 ФНП ОРПД.
Описание
При проведении работ по капитальному ремонту парового котла ст.№1, БМ-35, зав№309, рег№1210, водогрейного котла ст.№7, ПТВМ-100, зав№1863, рег№2658, (замена поверхностей нагрева с применением сварки) применялись не аттестованные технология сварки, сварочное оборудование и сварочные материалы ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; т) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». пункты 114, 115, 116 ФНП ОРПД.
Описание
Паропровод от РОУ40/11 до РУ 11, 6, до РОУ 11/1, 2, мазутонасосную, паропровод от РОУ39/6 до подогревателей умягченной воды №1, 2 и от РУ 11/6, до подогревателей сырой воды №1-3, не поставлены на учет в территориальном органе Ростехнадзора ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; у) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» пункт 214, ФНП ОРПД
Описание
При регистрации в государственном реестре опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ТС-1» представлены недостоверные сведения об опасном производственном объекте, а именно: - в сведениях характеризующих опасный производственный объект не указаны трубопровод сетевой воды от котлов № 6, 7 до ТК-1, и трубопровод сетевой воды от котлов № 3, 4, 5 до УТ-1. ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; т) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». пункт 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утверждены постановлением правительства РФ от 24.11.1998 № 1371; пункт 217 (а) ФНП ОРПД.
Описание
Отсутствует автоматическое редуцирующее устройство установленное на выходе водогрейных котлов ст.№№3-7 для понижения давления сетевой воды до 1, 6 МПа ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; у) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» пункт 317 ФНП ОРПД.
Описание
Отсутствует изоляция на перепускных трубах водогрейный котлов ст.№5, ПТВМ-50-1, зав№578, рег№1486, и ст.№6, ПТВМ-50-4, зав№720, рег№2404 ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; у) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» пункт 271 ФНП ОРПД.
Описание
Проверка исправности автоматических защит производится не в соответствии с разработанной и утвержденной инструкцией ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; у) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» пункт 279 ФНП ОРПД.
Описание
В производственной инструкции по эксплуатации подогревателей умягченной воды не установлен порядок осуществления контроля за уровнем жидкости в теплообменнике ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; у) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» пункт 327 ФНП ОРПД.
Описание
Не проведено техническое освидетельствование 07.06.2017года специализированной организацией трубопровода пара от РУ11/6 до ПСВ1-3 ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; в, у) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» пункт 398 ФНП ОРПД.
Описание
Не проведено техническое освидетельствование 19.05.2017 года специализированной организацией трубопровода сетевой воды от водогрейных котлов №6, 7 ТС-1 до наружной стены ТК-1 ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; в, у) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» пункт 398 ФНП ОРПД.
Описание
Не проведено техническое освидетельствование 19.05.2017 года специализированной организацией трубопровода сетевой воды от водогрейных котлов №3, 4, 5 ТС-1 до наружной стены УТ-1 ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; в, у) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» пункт 398 ФНП ОРПД.
Описание
При проведении работ по ремонту участков тепловых сетей 3В ТС-2-1К7.06.00 и 3В ПНС-1-5ТК23.03.00 (замена отвода и участка тепловой сети с применением сварки) применялись не аттестованные технология сварки, сварочное оборудование и сварочные материалы ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г.; т) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». пункты 114, 115, 116 ФНП ОРПД.
Описание
Не проведено внеочередное техническое освидетельствование участков тепловых сетей 3В ТС-2-1К7.06.00 и 3В ПНС-1-5ТК23.03.00 специализированной организацией после проведения ремонтных работ с применением сварки ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г. у) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» пункты 398, 363в) ФНП ОРПД.
Описание
Не разрабатывается технология и рабочие чертежи до начала производства ремонтных работ на тепловых сетях с применением сварки ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; п.7 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 от 27.04.2011г. у) п. 5 Постановления № 492 от 10.06.2013г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» пункт 106 ФНП ОРПД.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечены, юр. лицо и 3 должностных лица

Сведения о выданных предписаниях
1. №32-0308/П-197В срок до 22 февраля 2018 года

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
г. Новосибирск, ул. Инженерная, 17

Нет данных о результатах проверки



Адрес
Новосибирская область, г. Бердск, п. Речкуновка; Новосибирская область, г. Бердск, ул. 2-ая Лесная, 4; г. Новосибирск, ул. Арбузова, 1Г.

Нет данных о результатах проверки