Проверка № 00160701011013 от 11 октября 2016 года

ООО "АК "ПАНХ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
11 октября 2016 года — 8 ноября 2016 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВИАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ "ПАНХ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Цель проверки
- с целью осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением требований воздушного законодательства Российской Федерации, в соответствии с требованиями п.п. а), п. 2, ч. 2, ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании «возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан…», на основании поступившей в УГАН НОТБ СФО Ространснадзора информации от Бурятской транспортной прокуратурой по факту обнаружения поврежденного самолёта ООО «АК «ПАНХ», тип воздушного судна Р-2006Е, бортовой номер RA-01797, на посадочной площадке с. Хоринск, в котором находились два пассажира и пилот, с поврежденной передней стойкой шасси и носовой частью воздушного судна; - задачей настоящей проверки является оценка соответствия деятельности ООО «АК «ПАНХ» нормативным правовым актам, нормам и правилам в области гражданской авиации Предметом настоящей проверки является: - соблюдение ООО «АК «ПАНХ» в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований, установленных международными договорами и законодательства Российской Федерации в области гражданской авиации; - соблюдение ООО «АК «ПАНХ» в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований, установленных международными договорами и законодательства Российской Федерации в области гражданской авиации

Правовое основание проведения проверки
Заявление КО - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены)

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
- Коваленко Владимир Анатольевич; - Фомин Александр Павлович; - Балобанов Сергей Васильевич; - Нугманов Максим Олегович; - Саганова Валентина Ивановна. - Зам.начальника ВС ТОГАН УГАН НОТБ СФО Ространснадзора; – ГГИ ВС ТОГАН УГАН НОТБ СФО Ространснадзора; – ГГИ ВС ТОГАН УГАН НОТБ СФО Ространснадзора; – ГИ ВС ТОГАН УГАН НОТБ СФО Ространснадзора; – Ст. ГИ ВС ТОГАН УГАН НОТБ СФО Ространснадзора;


Объекты и итоги проверки

Адрес
670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Домостроительная, д. 10, корпус 5

Дата составления акта о проведении проверки
8 ноября 2016 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Осин Константин Владимирович-Генеральный Директор Ооо «Ак «Панх»; Дягилев Виктор Альбертович-Згд По Олр-Начальник Летной Службы Ооо «Ак «Панх»; Авдюков Юрий Николаевич-Згд По Иао Ооо «Ак «Панх»; Марцовенко Игорь Борисович-Нач. Производства Ооо «Ак«Панх

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В нарушение требований п.6 ст. 49 Воздушного кодекса Российской Федерации от 19.03.1997 №60-ФЗ (далее по тексту – ВК РФ); п. 5 Федеральных авиационных правил «Требования к посадочным площадкам, расположенным на участке земли или акватории», утвержденных Приказом Минтранса России от 04.03.2011 №69 (далее по тексту ФАП-69); неровности поверхности летного поля, возникшие из-за глубины колеи дороги пересекающей ВПП на удалении 200 метров от входных маркеров торца полосы порога 05 (МКп=51º), превышают 0, 1 метр по зазору (просвету); 2. В нарушение требований п.6 ст. 49 ВК РФ; п. 5 ФАП-69; поверхность между ВПП и местами стоянки, обозначенная в соответствии с аэронавигационным паспортом посадочной площадки как РД-1, пересекает дорога с глубиной колеи более 0, 1 метра затрудняющая руление воздушных судов.

Сведения о выданных предписаниях
1. ВС № 2016.74 -АДВ срок до 1 декабря 2016 года
1. В целях повышения уровня безопасности полетов приостановить эксплуатацию посадочной площадки Хоринск до устранения выявленных нарушений. 2. В соответствии с Федеральными авиационными правилами «Порядок направления владельцем посадочной площадки уведомления о начале, приостановлении или прекращении деятельности на посадочной площадке, используемой при выполнении полетов гражданских воздушных судов, и регистрации в уполномоченном органе в области гражданской авиации», утвержденных Приказом Минтранса РФ от 19.08.2015 №250 уведомить Федеральное агенство воздушного транспорта о приостановлении деятельности посадочной площадки Хоринск до 01.12.2016. 3. Об исполнении предписания информировать Восточно-Сибирский ТОГАН УГАН НОТБ СФО Ространснадзора в соответствии со сроками, установленными по их устранению.
Описание
В нарушение требований п. 39., п. 40. Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил», утверждённых приказом Министерства транспорта РФ от 25.09.2015 № 285. - Разбито стекло на манометре МВ-60М №11542 в приспособлении для зарядки газов, для технического обслуживания ВС.

Сведения о выданных предписаниях
1. ВС № 2016.94-ПЛГВ срок до 25 октября 2016 года
1. Манометр МВ-60М №11542 не допускать к эксплуатации до приведения его в соответствие с технической документацией; 2. Предоставить приказ об отстранении от эксплуатации манометра МВ-60М №11542 до 25 октября 2016. 3. После устранения нарушения принять самостоятельное решение на возобновление эксплуатации манометра МВ-60М №11542. 4. Об исполнении предписания информировать Восточно – Сибирский ТО ГАН УГАН НОТБ СФО Ространснадзора в соответствии со сроками, установленными по их устранению любым удобным способом.
Описание
1. В руководстве по деятельности ООО «Авиационная компания «ПАНХ» (далее – ООО А/К «ПАНХ») отсутствует лист ознакомления сотрудников ООО А/К «ПАНХ» с руководством по деятельности. 2. В руководстве по качеству ООО А/К «ПАНХ» отсутствует лист ознакомления сотрудников ООО А/К «ПАНХ» с руководством по качеству. 3. В руководстве по организации технического обслуживания (РОТО) ООО А/К «ПАНХ» отсутствует лист ознакомления сотрудников ООО А/К «ПАНХ» с руководством по организации технического обслуживания. 4. В разделе 3 «Передача самолёта», формуляра воздушного судна Р2006Т RA-01797 отсутствует подпись сдатчика самолёта при передаче его в ООО А/К «ПАНХ». 5. В разделе 13 «Особые замечания по эксплуатации самолёта и аварийные случаи», формуляра воздушного судна Р2006Т RA-01797 отсутствует запись по событию с ВС от 19.05.2012. 6. В разделе 3 «О передаче двигателя», формулярах двигателей Rotax 912S3 № 4924062 и № 4924063 отсутствует подпись передавшего двигатель при передаче его в ООО А/К «ПАНХ». 7. В разделе 6 «Учёт работы двигателя» формулярах двигателей Rotax 912S3 № 4924062 и № 4924063 имеются исправления, не заверенные подписью и печатью ответственного работника ООО А/К «ПАНХ». 8. В разделе 7 «Итоговые сведенья о работе двигателя» формулярах двигателей Rotax 912S3 № 4924062 и № 4924063 имеются исправления, не заверенные подписью и печатью ответственного работника ООО А/К «ПАНХ». 9. В сменах по техническому обслуживанию ВС не ведётся журнал качества.

Сведения о выданных предписаниях
1. ВС № 2016.98 -ПЛГВ срок до 25 ноября 2016 года
1. Указанные нарушения устранить до 25 ноября 2016 г. 2. Об исполнении предписания информировать Восточно – Сибирский ТО ГАН УГАН НОТБ СФО Ространснадзора в соответствии со сроками, установленными по их устранению любым удобным способом
Описание
1. В нарушение п. 5.10 ФАП-128, п.18, 21 ФАП-246, п. 13.14 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации» утв. приказом Минтранса РФ от 21 ноября 2005 г. N 139, стр. А-36-1 Части А Главы 36 Руководства по производству полётов (РПП) ООО «АК «ПАНХ»; - в «Графике учёта времени работы и отдыха экипажей» не выполняется учёт рабочего времени нахождения экипажей на разборе лётного состава; - в «Графике учёта времени работы и отдыха экипажей» не указывается название аэропорта базирования (номер рейса, вид авиационных работ), планируемое время начала и окончания полётов. 2. В нарушение п. 5.10 ФАП-128, п.18, 21 ФАП-246, п.п. 2.1.2 раздела 2 «Форма документации и правила ее ведения» Части А Главы 36 РПП ООО «АК «ПАНХ» - используется «График учёта времени работы и отдыха экипажей» вместо «Плана-графика работы и отдыха летного состава». 3. В нарушение п. 5.10 ФАП-128, п.18, 21 ФАП-246, стр. А-36-4 Приложения 2 Части А Главы 36 РПП ООО «АК «ПАНХ» - содержание используемого «Графика учёта времени работы и отдыха экипажей» не соответствует содержанию «Плана-графика работы и отдыха летного состава» в РПП (не указано «Всего, ч»). 4. В нарушение п. 5.10 ФАП-128, п.18, 21 ФАП-246, стр. А-36-6 Приложения 1 Части А Главы 36 РПП ООО «АК «ПАНХ» - содержание используемого плана полётов не соответствует содержанию «Плана полётов» в РПП (отсутствует запись «Время фактическое). 5. В нарушение п. 5.10 ФАП-128, п.18, 21 ФАП-246, стр. А-36-8 Приложения 3 Части А Главы 36 РПП ООО «АК «ПАНХ» - содержание используемого «Плана-графика подготовки и проверки ЛС» не соответствует содержанию изложенному в РПП (отсутствует запись «ВЛЭК», используется запись «Срок действия свидетельства»).

Сведения о выданных предписаниях
1. ВС № 2016.25-СЛСВ срок до 15 ноября 2016 года
1. Принять необходимые меры по устранению выявленных нарушений и причин, приведших к данным нарушениям, а также исключению повторяемости их в дальнейшем. 2. Указанное нарушение устранить в сроки: до 15.11.2016г. Об исполнении предписания информировать Восточно – Сибирский ТО ГАН УГАН НОТБ СФО Ространснадзора в соответствии со сроками, установленными по их устранению.
Описание
1. В нарушение п. 21 ФАП-246, стр. А-36-2 п.2.2.1 Части А Главы 36 РПП ООО «АК «ПАНХ» - в «Журнале учёта состава экипажей» у командира воздушного судна (КВС) Кислова А.М. не внесена запись о допуске второго пилота (ВП) Килина А.В. в составе экипажа в осенне-зимний период (ОЗП) (приказ ООО «АК «ПАНХ» № 27 от 05.10.2016 «О допуске к полётам к ОЗП». 2. В нарушение п. 5.10 ФАП-128, п.18, 21 ФАП-246, стр. А-36-11 Приложения 4 Части А Главы 36 РПП ООО «АК «ПАНХ» - в используемом «Журнале учёта состава экипажей» отсутствует запись «Отметка о прохождении предварительной подготовки при включении в экипаж». 3. В нарушение п. 5.10 ФАП-128, п.18, 21 ФАП-246, стр. А-36-14 Части А Главы 36 РПП ООО «АК «ПАНХ» - «План разбора лётного подразделения на 01 сентября 2016г.» не утвержден Генеральным директором ООО «АК «ПАНХ» до начала проведения разбора. 4. В нарушение п. 5.10 ФАП-128, п.18, 21 ФАП-246, стр. А-16-1 Части А Главы 16 РПП ООО «АК «ПАНХ» - в «Рабочем плане полётов», при выполнении полётов, отсутствуют записи подтверждающие контроль расхода топлива в полёте. 5. В нарушение п. 5.10 ФАП-128, п.18, 21 ФАП-246, стр. А-36-3 Части А Главы 36 РПП ООО «АК «ПАНХ» - в задании на полёт не заполняется графа «Табельный номер». 6. В нарушение п. 5.10 ФАП-128, п.18, 21 ФАП-246, стр. А-36-1 Части А Главы 36 РПП ООО «АК «ПАНХ» - в лётных книжках КВС Семиохина С.Н., ВП Калугина Ю.М. отсутствуют записи в разделе 13 «Ознакомлении специалиста с записями в лётной книжке» за 2016 год. 7. В нарушение п. 4.3, 4.4, 4.9 ФАП-128, п.18, 21 Федеральных авиационных правил «Требования к проведению обязательной сертификации физических лиц, юридических лиц, выполняющих авиационные работы. Порядок проведения сертификации» утверждённых Приказом Минтранса РФ от 23.12.2009 № 249 (ФАП-249), Глава 12 РПП АР ООО «АК «ПАНХ» - фактически используемая форма учётной документации не соответствует форме ведения изложенной в РПП для выполнения авиационных работ.

Сведения о выданных предписаниях
1. ВС № 2016.26-СЛСВ срок до 15 ноября 2016 года
1. Принять необходимые меры по устранению выявленных нарушений и причин, приведших к данным нарушениям, а также исключению повторяемости их в дальнейшем. 2. Указанное нарушение устранить в сроки: до 15.11.2016г. Об исполнении предписания информировать Восточно – Сибирский ТО ГАН УГАН НОТБ СФО Ространснадзора в соответствии со сроками, установленными по их устранению.
Описание
1. В нарушение п. 5.10 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» утверждённых приказом Минтранса РФ от 31.07.2009 № 128 (ФАП-128), п. 18, 20, 21 Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил» утверждённых Приказом Минтранса РФ от 13.08.2015 № 246 (ФАП-246), стр. А-1-4 Части А Главы 1 РПП ООО «АК «ПАНХ» - на стр. А-1-35 РПП отображена «Должностная инструкция штурмана ВС» отсутствующая в «Структурной схеме ООО «АК «ПАНХ». На стр. А-1-13 п.1.2 Части А Главы 1 «Должностные лица» РПП ООО «АК «ПАНХ» изложен перечень должностных лиц в который входит «Старший штурман». 2. В нарушение п. 5.10 ФАП-128, п.18, 20 ФАП-246, - в «Схеме оповещения должностных лиц об авиационных событиях с ВС ООО «АК «ПАНХ» не внесены изменения после перемещения должностных лиц (ЗГД по ОБП - вместо Лопатина С.А. должность занимает Дашиев Э.Б.Б.). 3. В нарушение п. 5.10 ФАП-128, п.11, 18, 20 ФАП-246 – в «Должностной инструкции начальника лётной службы-ЗГД по ОЛР» отсутствует требование; - опыт работы в качестве КВС не менее пяти лет; - понимает эксплуатационную документацию ВС на языке, на котором ее принял разработчик. 4. В нарушение п. 4.9 ФАП-128, п. 21 Федеральных авиационных правил «Требования к проведению обязательной сертификации физических лиц, юридических лиц, выполняющих авиационные работы. Порядок проведения сертификации» утверждённых Приказом Минтранса РФ от 23.12.2009 № 249 (ФАП-249) – на стр. Гл-19-4 РПП АР ООО «АК «ПАНХ» внесены Федеральные авиационные правила «Сертификационные требования к физическим лицам, юридическим лицам, осуществляющим коммерческие перевозки. Процедуры сертификации» (ФАП-11) утратившие силу.

Сведения о выданных предписаниях
1. ВС № 2016.27-СЛСВ срок до 15 декабря 2016 года
1. Принять необходимые меры по устранению выявленных нарушений и причин, приведших к данным нарушениям, а также исключению повторяемости их в дальнейшем. 2. Указанное нарушение устранить в сроки: до 15.12.2016г. Об исполнении предписания информировать Восточно – Сибирский ТО ГАН УГАН НОТБ СФО Ространснадзора в соответствии со сроками, установленными по их устранению
Описание
1. В нарушении требований ст. 48 Воздушного кодекса Российской Федерации от 19 марта 1997 года №60-ФЗ; п. 15 Федеральных авиационных правил «Требования к посадочным площадкам, расположенным на участке земли или акватории» утв. Приказом Минтранса России 04 марта 2011 года №69: – на удалении 60 метров от торца ВПП 05, слева размещен посадочный Т-образный знак (соответствующий п.3.2.9 РЭГА РФ-94) сходный с маркировочным знаком принятым для опознавания аэродрома, а не посадочной площадки.

Сведения о выданных предписаниях
1. ВС № 2016.71 АДВ срок до 25 мая 2017 года
1. Указанное нарушение устранить в срок до 25 мая 2017г. 2. Об исполнении настоящего инспекторского предписания проинформировать Восточно – Сибирский ТОГАН УГАН НОТБ СФО Ространснадзорав соответствии со сроком, установленным по его устранению.
Описание
1. В нарушении требований п. 6 ст. 49 Воздушного кодекса Российской Федерации от 19 марта 1997 года №60-ФЗ (далее по тесту ВК РФ); п. 15 Федеральных авиационных правил «Требования к посадочным площадкам, расположенным на участке земли или акватории» утв. Приказом Минтранса России 04 марта 2011 года №69 (далее по тексту ФАП-69): – пограничные знаки в виде усеченного конуса расположены на расстоянии более 100 м. друг от друга и не соответствуют размерам. 2. В нарушении требований п. 6 ст. 49 ВК РФ; п. 12 ФАП-69: – левый входной маркер ВПП 05 сломан. 3. В нарушении требований п. 6 ст. 49 ВК РФ; п. 13 ФАП-69: – размеры входных маркеров не соответствуют установленным требованиям.

Сведения о выданных предписаниях
1. ВС № 2016.72 АДВ срок до 25 мая 2017 года
1. Указанные нарушения устранить в срок до 25 мая 2017г. 2. Об исполнении настоящего инспекторского предписания проинформировать Восточно – Сибирский ТОГАН УГАН НОТБ СФО Ространснадзорав соответствии со сроком, установленным по его устранению.
Описание
1. В нарушении требований п. 6 ст. 49 Воздушного кодекса Российской Федерации от 19 марта 1997 года №60-ФЗ (далее по тесту ВК РФ); п. 15 Федеральных авиационных правил «Требования к посадочным площадкам, расположенным на участке земли или акватории» утв. Приказом Минтранса России 04 марта 2011 года №69 (далее по тексту ФАП-69): – отсутствует окраска пограничных знаков в виде усеченного конуса. 2. В нарушении требований п. 6 ст. 49 ВК РФ; п. 13 ФАП-69: – не обновлена окраска входных маркеров не обеспечивающая контраста с фоном местности, в соответствии с установленными требованиями. 3. В нарушении требований п. 6 ст. 49 ВК РФ; п. 10 ФАП-69: – отсутствует маркировка рулежной дорожки (РД-1).

Сведения о выданных предписаниях
1. ВС № 2016.73 АДВ срок до 9 июня 2017 года
1. Указанные нарушения устранить в срок до 9 июня 2017г. 2. Об исполнении настоящего инспекторского предписания проинформировать Восточно – Сибирский ТОГАН УГАН НОТБ СФО Ространснадзорав соответствии со сроком, установленным по его устранению.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
670031, , Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Бабушкина, д. 14 «А», офис 216, аэропорт «Байкал», село Хоринск, п. п. «Хоринск»

Нет данных о результатах проверки