Проверка № 00160600924432 от 8 августа 2016 года

ФКУ "УФИМСКАЯ РПСБ"

Плановая проверка
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
8 августа 2016 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УФИМСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНАЯ БАЗА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

Цель проверки
Контроль надзор соблюдения требований по авиационно-космическому поиску и спасанию согласно Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ

Правовое основание проведения проверки
От 19.03.1997 № 60-ФЗ Ст. 28 п. 5;

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
А. А. Ефимов; М. Ю. Акименко Заместитель начальника отдела надзора за поисковым и аварийно-спасательным обеспечением на транспорте Управления транспортной безопасности, главный государственный инспектор отдела надзора за поисковым и аварийно-спасательным обеспечением на транспорте


Объекты и итоги проверки

Адрес
450501, Республика Башкортостан Уфимский район, с. Булгаково, мкр. Аэропорт

Дата составления акта о проведении проверки
12 августа 2016 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Директор Фку «Уфимская Рпсб» Черепанов Игорь Михайлович

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Оснащение ФКУ "Уфимская РПСБ" специальной техникой, аварийно-спасательным имуществом и снаряжением не в полной мере отвечает требованиям Приложения 6 (Перечень специальной техники, аварийно-спасательного имущества и снаряжения РПСБ) приказа Министерства транспорта РФ от 03.06.2014 № 148 "Об утверждении требований к подготовке авиационного персонала органов и служб единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации, а также авиационных сил поиска и спасания к проведению поисково-спасательных операций (работ), а также экипажей воздушных судов к выживанию в условиях автономного существования, состава наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, перечня оборудования, аварийно-спасательного имущества и снаряжения для оснащения поисково-спасательных воздушных судов, наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, требований к оснащению помещений на аэродроме для экипажей поисково-спасательных воздушных судов, наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, методики выполнения радиотехнического и визуального поиска воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, сигналов, применяемых при проведении поисково-спасательных операций (работ), сроков проведения поиска воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, их пассажиров и экипажей с использованием радиотехнических средств" (далее - приказ Минтранса от 03.06.2014 № 148). Отсутствует: - электропила - 1 ; - электроножницы - 1; - таль (5 т) - 1; - надувной модуль - 1; - носилки для подъема пострадавших в вертолет - 1; - спусковое устройство для десантирования - 3.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9.1.19-4/П/-15В срок до 31 июля 2017 года
1. Принять меры по устранению нарушений и приведению деятельности ФКУ «Уфимская РПСБ» и его поисково-спасательных филиалов в соответствие с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере авиационно-космического поиска и спасания. 2. Устранить нарушения, указанные в настоящем Предписании, и представить документы, подтверждающие устранение нарушений, в Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта: по пункту 1 – до 31.07.2017; по пунктам 2, 3, 4, 5, 6, 7 – до 10.12.2016.
Описание
В пункте 5 раздела 1. Общие положения Должностной инструкции заместителя директора, утвержденной директором ФКУ "Уфимская РПСБ" 27.10.2014, в нарушение требований Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов организаций воздушного транспорта" (далее - ЕКС), утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.01.2009 № 32 (в редакции приказов Минздравсоцразвития России от 07.04.2009 № 159, от 30.03.2010 № 200, приказа Минтруда России от 12.02.2014 № 96), не учтены требования по знанию: Воздушного кодекса Российской Федерации; законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих направления развития гражданской авиации; нормативных и методических документов, регламентирующих организацию поисково-спасательного обеспечения полетов авиации и космических объектов; порядка проведения поисково-спасательных работ; основ трудового законодательства; правил по охране труда и пожарной безопасности.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9.1.19-4/П/-15В срок до 10 декабря 2016 года
1. Принять меры по устранению нарушений и приведению деятельности ФКУ «Уфимская РПСБ» и его поисково-спасательных филиалов в соответствие с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере авиационно-космического поиска и спасания. 2. Устранить нарушения, указанные в настоящем Предписании, и представить документы, подтверждающие устранение нарушений, в Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта: по пункту 1 – до 31.07.2017; по пунктам 2, 3, 4, 5, 6, 7 – до 10.12.2016.
Описание
В разделе 2. Должностные обязанности Должностной инструкции заместителя директора, утвержденной директором ФКУ "Уфимская РПСБ" 27.10.2014, не учтены требования ЕКС: осуществлять организацию поисково-спасательного обеспечения полетов воздушных судов в зоне ответственности федерального государственного учреждения "Региональная поисково-спасательная база"; осуществлять контроль за деятельностью спасательной парашютно-десантной группы, состоянием трудовой и производственной дисциплины, соблюдением требований должностных инструкций; контролировать обеспечение учреждения техническими средствами, снаряжением и имуществом для проведения поисковых, аварийно-спасательных и эвакуационных работ, а также исправность, поддержание надежности и готовности оборудования и автотранспорта; осуществлять техническое руководство эксплуатацией поискового, аварийно-спасательного имущества и автотранспорта; участвовать в поисково-спасательных работах по поиску и спасанию пассажиров и экипажей воздушных судов при авиационных происшествиях, в поисково-эвакуационных работах с места посадки космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов (за исключением космических объектов военного назначения); выполнять тренировочные и производственные прыжки с парашютом с воздушных судов, спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, в том числе в сложных условиях, на сушу и на водную поверхность в различное время суток, а также водолазные погружения; разрабатывать мероприятия, проекты приказов и инструкций по организации и проведению поисково-спасательных работ; организовывать и проводить поисково-спасательную и воздушно-десантную подготовку спасателей, а также практические занятия на наземных тренажерах и воздушных судах по отработке практических действий по оказанию помощи пострадавшим в авиационном происшествии; принимать участие в проведении комплексных учений с участием аварийно-спасательных служб и формирований других ведомств.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9.1.19-4/П/-15В срок до 10 декабря 2016 года
1. Принять меры по устранению нарушений и приведению деятельности ФКУ «Уфимская РПСБ» и его поисково-спасательных филиалов в соответствие с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере авиационно-космического поиска и спасания. 2. Устранить нарушения, указанные в настоящем Предписании, и представить документы, подтверждающие устранение нарушений, в Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта: по пункту 1 – до 31.07.2017; по пунктам 2, 3, 4, 5, 6, 7 – до 10.12.2016.
Описание
В пункте 4 раздела 1. Общие положения Должностной инструкции спасателя, утвержденной директором ФКУ "Уфимская РПСБ" 27.10.2014 (далее - Должностная инструкция спасателя), не учтены требования ЕКС к квалификации в части касающейся стажа работы по направлению профессиональной деятельности не менее 2 лет, наличия индивидуальной подготовки по специальной программе, наличия водительского удостоверения с категорией B, C.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9.1.19-4/П/-15В срок до 10 декабря 2016 года
1. Принять меры по устранению нарушений и приведению деятельности ФКУ «Уфимская РПСБ» и его поисково-спасательных филиалов в соответствие с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере авиационно-космического поиска и спасания. 2. Устранить нарушения, указанные в настоящем Предписании, и представить документы, подтверждающие устранение нарушений, в Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта: по пункту 1 – до 31.07.2017; по пунктам 2, 3, 4, 5, 6, 7 – до 10.12.2016.
Описание
В пункте 5 раздела 1. Общие положения Должностной инструкции спасателя не учтены требования ЕКС в части касающейся знания Воздушного кодекса Российской Федерации; нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих поисково-спасательное обеспечение полетов; эксплуатационной документации; основных летно-технических характеристик и конструктивных особенности воздушных судов; расположения топливных баков, средств объективного контроля, аварийных выходов и мест вскрытия обшивки фюзеляжа в зависимости от типа воздушного судна; правил эксплуатации и хранения бортового аварийно-спасательного оборудования; методов и способов проведения поисково-спасательных работ; правил подготовки площадки для посадки вертолета; правил и порядка оказания первой медицинской помощи; основ трудового законодательства; правил по охране труда и пожарной безопасности.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9.1.19-4/П/-15В срок до 10 декабря 2016 года
1. Принять меры по устранению нарушений и приведению деятельности ФКУ «Уфимская РПСБ» и его поисково-спасательных филиалов в соответствие с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере авиационно-космического поиска и спасания. 2. Устранить нарушения, указанные в настоящем Предписании, и представить документы, подтверждающие устранение нарушений, в Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта: по пункту 1 – до 31.07.2017; по пунктам 2, 3, 4, 5, 6, 7 – до 10.12.2016.
Описание
В пункте 5 раздела 1. Общие положения Должностной инструкции спасателя не учтены требования пункта 9 приказа Минтранса России от 03.06.2014 в части касающейся знания правила безопасности при обращении со средствами аварийного покидания самолетов; способов и мер безопасности при эвакуации людей ВС; средств и способов связи при проведении ПСО (Р); сигналов, применяемых при проведении ПСО (Р); основ радиационной, химической и биологической защиты, а также в части касающейся умений пользоваться аварийно-спасательным имуществом и снаряжением; пользоваться содержимым индивидуальных аптечек; оказывать первую помощь штатными и подручными средствами; применять способы и средства дымогазозащиты и ликвидировать пожары на ВС, вскрывать аварийные люки, фонари кабин и фюзеляжи; извлекать пострадавших из ВС и эвакуировать с места бедствия наземным, воздушным и водным транспортом; выкладывать на местности с использованием подручных средств сигналы, применяемые при проведении ПСО (Р); подбирать и обозначать площадки для посадки вертолетов; работать с топографической информацией и ориентироваться на местности с помощью технических средств и без них.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9.1.19-4/П/-15В срок до 10 декабря 2016 года
1. Принять меры по устранению нарушений и приведению деятельности ФКУ «Уфимская РПСБ» и его поисково-спасательных филиалов в соответствие с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере авиационно-космического поиска и спасания. 2. Устранить нарушения, указанные в настоящем Предписании, и представить документы, подтверждающие устранение нарушений, в Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта: по пункту 1 – до 31.07.2017; по пунктам 2, 3, 4, 5, 6, 7 – до 10.12.2016.
Описание
В разделе 2. Должностные обязанности Должностной инструкции спасателя не учтены: требования ЕКС в части касающейся обязанностей по осуществлению авиационных поисково-спасательных работ по поиску и спасанию пассажиров и экипажей воздушных судов при авиационных происшествиях, поисково-эвакуационных работ по поиску и эвакуации с места посадки космонавтов и спускаемых космических объектов с помощью стационарных и подручных средств, доставке их к месту сосредоточения и вертолетной площадке с погрузкой в воздушное судно; участию в тушении горящих воздушных судов, вскрытию аварийных люков, дверей, фюзеляжей и оказанию помощи потерпевшим бедствие; выполнению спасательных работ в горах с использованием горноспасательного (альпинистского) снаряжения и на воде с использованием акваланга; подготовке к работе поискового и аварийно-спасательного имущества и снаряжения для выполнения поисковых и аварийно-спасательных работ; десантированию аварийно-спасательного имущества и снаряжения к месту бедствия; установлению и ведению радиосвязи с поисково-спасательными воздушными судами; ведению поисково-спасательных работ в различных климатических, географических условиях с использованием соответствующего снаряжения; оказанию первой медицинской помощи пострадавшим пассажирам и членам экипажей воздушных судов, потерпевшим бедствие; применению поисковых радиотехнических средств и средств связи; требования пункта 4.2. приказа Минтранса России от 03.06.2014 № 148 в части касающейся обязанностей быть подготовленным к десантированию к месту бедствия с аварийно-спасательным имуществом и снаряжением парашютным способом днем в простых и сложных метеоусловиях, ночью в простых метеоусловиях; к десантированию к месту бедствия беспарашютным способом (в том числе с помощью специальных спусковых устройств) днем и ночью в простых и сложных метеоусловиях; требования пунктов 21, 22 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя (далее - Положение о п

Сведения о выданных предписаниях
1. 9.1.19-4/П/-15В срок до 10 декабря 2016 года
1. Принять меры по устранению нарушений и приведению деятельности ФКУ «Уфимская РПСБ» и его поисково-спасательных филиалов в соответствие с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере авиационно-космического поиска и спасания. 2. Устранить нарушения, указанные в настоящем Предписании, и представить документы, подтверждающие устранение нарушений, в Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта: по пункту 1 – до 31.07.2017; по пунктам 2, 3, 4, 5, 6, 7 – до 10.12.2016.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
450501, Республика Башкортостан Уфимский район, с. Булгаково, мкр. Аэропорт

Нет данных о результатах проверки



Адрес
450501, Республика Башкортостан Уфимский район, с. Булгаково, мкр. Аэропорт

Нет данных о результатах проверки