ОАО "СМЗ"

В целях приведения ОПО с обращением хлора и хлорсодержащих сред в соответствие требованиям Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности производств хлора и хлорсодержащих сред», утвержденных приказом от 20.11.2013 № 554 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, вступивших в силу 11.08.2014 ОАО «СМЗ» не проведено комплексное обследование фактического состояния технологических объектов, не разработан комплекс компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации таких объектов. Предоставленный в ходе проверки Комплекс мер по ОПО «Площадка цеха хлорпроизводных» ОАО «СМЗ», которые позволяют компенсировать отступления от Правил безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора (ПБ 09-594-03), утвержден 18.04.2014 года не отражает в полном объеме отступления, имеющиеся на опасных производственных объектах в целом по предприятию. Для реализации компенсационных мер должны быть внесены изменения в документацию на ОПО

Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в ОАО «Соликамский магниевый завод», введенное в действие приказом по ОАО «СМЗ» от 05.10.2013 № 233, не пересмотрено в связи изменением штатной структуры ОАО «СМЗ»

Заместитель главного инженера Жуланов О.Н., как лицо ответственное за контроль функционирования системы управления промышленной безопасностью в ОАО «СМЗ», не аттестован в области промышленной безопасности по модулям Б.1.5 «Эксплуатация хлорных объектов», Б.1.7 «Эксплуатация аммиачных холодильных установок»

В состав сведений об организации производственного контроля за 2014 год не включена следующая информация: план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий 2015 год; выполнение предписаний Западно-Уральского управления Ростехнадзора; состояние технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (представленные данные о технических устройствах только характеризуют и идентифицируют их)

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах ОАО «СМЗ» (далее – ПМЛА) разработан с отступлением от требований порядка разработки в части организации взаимодействия сил и средств, а именно, в процессе проверки выявлено, в цехе № 4 (ОПО «Площадка цеха хлорпроизводных» (рег. № А48-10236-0003) порядок действий в случае возможных аварий установлен только для работников цеха № 4, при этом действия диспетчера, других взаимосвязанных подразделений завода и служб не отражен этим порядком

ПМЛА не доведен до работников всех проверяемых ОПО, тем самым не обеспечено должное обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на ОПО

Перечень технических устройств, содержащийся в сведениях, характеризующих ОПО, не содержит все технические устройства, эксплуатируемых с признаками опасности, к примеру: солевой оросительный фильтр, хлоратор лопаритовый, конденсатор оросительный, теплообменник, фильтр для фильтрации четыреххлористого углерода после расходных емкостей, перегреватель для перегрева четыреххлористого углерода, испаритель для испарения четыреххлористого углерода, корпус дохлоратора с кассетой, на ОПО «Химико-металлургический цех по производству редкоземельных материалов» (рег. № А48-10236-0007) указаны по одной единице, фактически их по 2 единицы; установка газоочистки не характеризует ОПО «Химико-металлургический цех по производству редкоземельных материалов» (рег. № А48-10236-0007); не указаны три газоочистки, десять трубопроводов анодного и катодного хлор-газа на ОПО «Цех электролиза магния» (рег. № А48-10236-0001)

На всех ОПО, подлежащих настоящей проверке, обучение рабочих по основным профессиям не проводится в организациях (учреждениях), реализующих программы профессиональной подготовки, дополнительного профессионального образования, начального профессионального образования, в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности, к примеру: Смертина Э.Е., печевой на восстановлении и дистилляции титана и редких металлов, протокол цеха № 9 ОАО «СМЗ» от 27.05.2015 № 97; Леонтьев А.В., Тютиков Е.В., аппаратчик-гидрометаллург, протокол цеха № 7 ОАО «СМЗ» от 16.06.2015 № 112; Попов С.Н., аппаратчик перегонки, протокол цеха № 7 ОАО «СМЗ» от 14.07.2015 № 153. При проведении итоговых экзаменов по результатам обучения и проверки знаний по безопасности рабочих основных профессий в состав квалификационной комиссии не согласовываются представители Западно-Уральского управления Ростехнадзора

На территории организации не размещены схемы движения транспортных средств и пешеходов

Функционирование системы управления промышленной безопасностью в рамках проводимых проверок осуществляется с нарушениями. Согласно действующему Положению о системе управления промышленной безопасностью в ОАО «СМЗ» (далее – Положение о СУПБ), утвержденному главным инженером ОАО «СМЗ» 28.04.2014, в результате проводимой внутренней проверки цеха № 9 (предписание № 4, утвержденное и.о. главного инженера 26.06.2015) не отражена следующая информация: эффективность функционирования элементов СУПБ, результативность деятельности руководителей цеха; результативность деятельности работников подразделения в осуществлении производственного контроля, проводимых проверках и анализе их результатов и т.д. тем самым должное. Аналогичные нарушения встречаются при всех комплексных проверках, проводимых работниками ОАО «СМЗ»

Раздел 16 «Порядок работы с подрядными организациями, осуществляющими деятельность на опасных производственных объектах» Положения о СУПБ фактически не содержит указанного порядка работы

Раздел 18 «Порядок идентификации опасностей и оценки риска возникновения аварий» Положения о СУПБ фактически не определяет оценку риска возникновения аварий

При осуществлении производственного контроля за зданиями и сооружениями не проводится обязательная для исполнения процедура: ответственный отдел, в ведении которого находится объект проведения экспертизы промышленной безопасности, не подготавливает для исполнения предписание в цех-владелец объекта с указанием замечаний, указанных в экспертизе

При проведении ревизии трубопроводов, транспортирующих хлорсодержащие вещества, не определяется скорость коррозии, от которой зависит периодичность проведения ревизии этих трубопроводов

В помещениях проверяемых ОПО «Цех по производству титана губчатого» (рег. № А48-10236-0018) отсутствуют сигнализации для контроля безопасного содержания опасных веществ при использовании четыреххлористого титана.

Кран мостовой рег. №32735: Траверса № 15-замыкающие устройства крюков неисправны.

Не разработано устройство для фиксации груза (бочек с титановой губкой) при его подъёме и перемещении на деревянных поддонах.