ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Контроля за выполнением пунктов №№ 1-22 предписания № 34-1837-157 от 18.04.2019, выданного Кондратенко Еленой Владимировной, государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Оренбургской области Западно-Уральского управления Ростехнадзора, Склокиным Игорем Петровичем, государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Оренбургской области Западно-Уральского управления Ростехнадзора, срок исполнения которого истек
Задачами настоящей проверки являются: оценка соответствия осуществляемых проверяемым лицом деятельности или действий (бездействий) требованиям, установленным Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере безопасности электрических установок и сетей
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Создать комиссию по проверке знаний у электротехнического и элек-тротехнологического персонала
2.
Специалист по охране труда не прошел проверку знаний настоящих Правил, правил техники безопасности и инструкций, в установленном порядке.
3.
Не вывешены режимные карты по эксплуатации котлов на щитах управления. (Котельная д/с «Жем-чужинка п. Пригородный, котельная ФАП п. Пригородный; котельная с. Нежинка, ул. Парковская, 47; п. Эксперименталь-ный д/с «Колобок», п. Экспериментальный д/с «Березка», котельная МБОУ «СОШ №2 п. Экспериментальный; котельная МБОУ «Первомайская СОШ», МБОУ «Приуральская СОШ; ко-тельная п. Бакалка)
Цель исполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 января 2020 года 15 «О проведении проверок соблюдении обязательных требований субъектами электроэнергетики теплоснабжающими организациями теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году» изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 года ДКП911542 задачи оценка соответствия осуществляемых проверяемым лицом деятельности или действий бездействий требованиям установленным Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере безопасности электрических и тепловых установок и сетей предмет соблюдение юридическим лицом индивидуальным предпринимателем обязательных требований установленных Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере безопасности в электроэнергетике связанной с эксплуатацией электрических и тепловых установок и сетей
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Не проведен визуальный осмотр элементов заземления на объектах с записью в паспорт на ЗУ на объектах котельныхНе заведен журнал испытания защитных средств используемых в электроустановкахНе представлен график ППР на 2020 годСоздать комиссию по проверке знаний у электротехнического и электротехнологического персоналаНе обновлено наименования шкафов знаков по электробезопасности ШС ЩО в котельной дс «Жемчужина» ФАП п Пригородный музыкальная школа п Пригородный п БакалкаНе выполнен ремонт освещения в котельной дс «Жемчужина» ФАП п Пригородный котельная п БакалкаНе указано направление вращение электродвигателей в котельной дс «Жемчужина» п БакалкаНе обновлены бирки на КЛ в ШС дс «Жемчужина»Не обновлена однолинейная схема в помещении котельныхНе убраны посторонние предметы в помещении щитовой в котельной ФАП п ПригородныйВыполнить защиту вводной КЛ04 кВ от механических повреждений в котельной музыкальной школы п ПригородныйНет видимого заземления щита учета тепловой энергии в котельной п Бакалка
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ст911 КоАП РФ
2.
Распорядительным документом не назначен заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок прошедшие проверку знаний настоящих Правил правил техники безопасности и инструкций в установленном порядкеСпециалист по охране труда не прошел проверку знаний настоящих Правил правил техники безопасности и инструкций в установленном порядкеНе обновлен приказ о составе ПДК в связи со сменой персоналаВ котельных не вывешены исполнительные схемы оборудования котельных утверждённые техническим руководителем Котельная дс «Жемчужинка пПригородный котельная ФАП пПригородный котельная сНежинка улПарковская 47 п Экспериментальный дс «Колобок» п Экспериментальный дс «Березка» котельная МБОУ «СОШ 2 п Экспериментальный котельная МБОУ «Первомайская СОШ» МБОУ «Приуральская СОШ котельная пБакалкаНа оборудовании и арматуре котельных частично отсутствует нумерация согласно обозначениям на схемах Котельная дс «Жемчужинка пПригородный котельная ФАП пПригородный котельная сНежинка улПарковская 47 п Экспериментальный дс «Колобок» п Экспериментальный дс «Березка» котельная МБОУ «СОШ 2 п Экспериментальный котельная МБОУ «Первомайская СОШ» МБОУ «Приуральская СОШ котельная пБакалкаНе со всеми потребителями тепловой энергии определена граница ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок Частично отсутствуют Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых энергоустановок с потребителями тепловой энергииЧастично нарушено антикоррозийное покрытие трубопроводов в котельных котельная пБакалка котельная с Нежинка ул Парковская 47
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Проверка проводится с целью проверки исполнения предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства № 524 ВП-Ц/1 от 21.02.2018г., выданного министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области; Задачей проверки является подтверждение выполнения предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства № 524 ВП-Ц/1 от 21.02.2018г. Предметом проверки является выполнение предписания органа государственного контроля (надзора)
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Проверка изложенных в обращении вх. от 28.12.2018 №38/7024 (мотивированное представление от 09.01.2018 № 38/08 - 7024/2018) фактов нарушения требований при предоставлении коммунальной услуги отопление указанного мкд - предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований при предоставлении коммунальной услуги отопление указанного мкд
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Без нарушений
2.
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Проверка проводится с целью проверки исполнения предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства № 692/1 ВП-Ц от 12.04.2017г., выданного министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области; Задачей проверки является подтверждение выполнения предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства № 692/1 ВП-Ц от 12.04.2017г. Предметом проверки является выполнение предписания органа государственного контроля (надзора)
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Без нарушений
2.
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Проверка проводится с целью проверки поступившей в министерство информации о возникновении угрозы причинения вреда окружающей среде в результате несанкционированного сброса жидких бытовых отходов на рельеф местности в селе Старица Красноуральского сельсовета Оренбургского района Оренбургской области; Задачами проверки является осуществление: регионального государственного надзора в области обращения с отходами. Предметом проверки является соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами при осуществлении хозяйственной деятельности МУП «Энерго-Сервис»
Не разработан проект нормативов образования отходов и не установлены лимиты на размещение отходов, образующихся в процессе эксплуатации МУП «Энерго-Сервис» объектов водоотведения, расположенных на территории с. Старица Оренбургского района Оренбургской области.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 8.1 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения
Проверки изложенных в обращении № 38/7234 от 28.12.2017 (мотивированное представление № 38/08-7234/2018 от 10.01.2018) фактов нарушения требований при предоставлении коммунальной услуги отопление указанного мкд - предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований жилищного законодательства
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: проверки исполнения юридическим лицом в связи с истечением срока ранее выданного предписания от «14» ноября 2016 года № 20-455-П, должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, об устранении выявленных нарушений обязательных требований (в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ);
задачами настоящей проверки являются:
- осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка
Предметом настоящей проверки является:
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
Проверка проводится с целью проверки исполнения предписаний об устранении нарушений природоохранного законодательства № 205/2 ПП-Ц от 01.11.2016г., № 205/4 ПП-Ц от 01.11.2016г., выданных министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
задачей проверки является подтверждение выполнения предписаний об устранении нарушений природоохранного законодательства № 205/2 ПП-Ц от 01.11.2016г., № 205/4 ПП-Ц от 01.11.2016г
Предметом проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
МУП «Энерго-Сервис» не выполнено в установленный срок предписание об устранении нарушения природоохранного законодательства № 205/4 ПП-Ц от 01.11.2016г.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ и направлено на рассмотрение в суд
2.
Не представлена информация, необходимая для ведения регионального кадастра отходов Оренбургской области в установленный законом срок
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ и направлено на рассмотрение в суд
Проверка проводится с целью проверки исполнения предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства № 205/5 ПП-Ц от 01.11.2016г., выданного министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
задачей проверки является подтверждение выполнения предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства № 205/5 ПП-Ц от 01.11.2016г. (представить сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления (по форме 2-ТП (отходы) в уполномоченный орган исполнительной власти)
Предметом проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор, ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ государственный контроль надзор за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности ст.28 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ
В распорядительном документе о назначении лиц ответственных не внесены изменения в связи со сменой управленческого персонала.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Лифинцев А.П.
2.
В приказе № 46-п от 19.08.2016 О составе постоянно действующей комиссии по проверке знаний обслуживающего персонала не внесены изменения в связи со сменой управленческого персонала.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Лифинцев А.П.
3.
Отсутствует Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых энергоустановок между теплоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии Д/с с. Сергиевка, СОШ хутор Степановский, д/с п. Весенний
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Лифинцев А.П.
4.
Не проведены очередные режимно-наладочные испытания котлов. 30 котельных
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Лифинцев А.П.
5.
Не во всех котельных вывешены режимные карты по эксплуатации котлов на щитах управления.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Лифинцев А.П.
6.
Распорядительным документом не определен список лиц, имеющих право выдачи нарядов, прошедшие проверку знаний Правил в Управлении Ростехнадзора
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Лифинцев А.П.
7.
Не разработан и не утвержден перечень работ, выполняемых по наряд-допускам.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Лифинцев А.П.
8.
Не ведется специальный журнал по проведению контрольных противоаварийных и противопожарных тренировок.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Лифинцев А.П.
9.
Не вывешены технологические схемы оборудования котельных, не утвержденные техническим руководителем.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Лифинцев А.П.
10.
На оборудовании и арматуре котельных и распределительных тепловых сетях отсутствует нумерация согласно обозначениям на схемах.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Лифинцев А.П.
11.
Не все манометры прошли очередную гос. поверку.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Лифинцев А.П.
12.
Не на всех манометрах нанесена красная черта, указывающая величина разрешенного давления.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Лифинцев А.П.
13.
Отсутствует журнал с записями результатов поверок, калибровок и ремонтов контрольно-измерительных приборов.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Лифинцев А.П.
14.
Частично нарушено антикоррозийное покрытие на трубопроводах котельной музыкальной школы музыкальной школы.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Лифинцев А.П.
15.
Не в полном составе комиссия по проверки знаний электротехнического и электротехнологическоо персонала.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Исаев О.В.
16.
Не проведена проверка знаний электротехнического и электротехнологического персонала
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Исаев О.В.
17.
Не пересмотрены должностные инструкции электротехнического персонала
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Исаев О.В.
18.
Отсутствует журнал учета работ по нарядам и распоряжениям
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Исаев О.В.
19.
Не пересмотрен перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Исаев О.В.
20.
Отсутствуют паспорта на заземляющие устройства
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Исаев О.В.
21.
Не проводятся визуальные осмотры видимой части заземляющих устройств с занесением результатов в паспорта на заземляющие устройства
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Исаев О.В.
22.
Не проводится инструментальная оценка состояния заземлителей с занесением результатов в паспорта на заземляющие устройств.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Исаев О.В.
23.
Отсутствуют протоколы испытания и измерения электроустановок здания АБК
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Исаев О.В.
24.
Отсутствует блокировка между коммутационными аппаратами, исключающие возможность одновременной подачи напряжения в сеть Потребителя котельная ФАП, д/сад, п.Пригородный, котельная н/школа п.Весенний, котельная школа, д/сад п.Южный Урал
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита прав потребителей и соблюдение обязательных требований к товарам, работам, услугам Федеральный закон 52-ФЗ от 30.03.1999 Федеральный закон 2300-1 "О защите прав потребителей"от 07.02.1992
На момент проверки операторы котельных находились на рабочих местах без предусмотренных СИЗ от воздействия опасных и вредных производственных факторов шум, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
МУП "Энерго-Сервис", протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ, постановление №823-16-20 от 29.11.2016
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Предупреждение
2.
Руководителем организации не организовано чистка, стирка и другие виды профилактической обработки специальной одежды и СИЗ
3.
Не разработана программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил, не представлен договор на проведение производственного контроля, результаты лабораторного производственного контроля параметров среды на рабочих местах работников предприятия
Региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр Закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" Закона Оренбургской области от 07.05.1013 № 1441/424-V-ОЗ "Об участках недр местного значения" региональный государственный надзор в области обращения с отходами Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
