1.Настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения ранее выданного предписания от 07.12.2018 № Св-6409-р, срок для исполнения которого истек. 2. Задачами настоящей проверки является осуществление мероприятий по контролю за устранением нарушений, указанных в пунктах №№ 1-8 срок для исполнения которых истек 15.02.2019 предписания от 07.12.2018 № Св-6409-р. 3. Предметом настоящей проверки являются: выполнение предписания органов государственного контроля (надзора)
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, акт подписан
2.
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не входят в предмет проверки
3.
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с информацией о фактах нарушений требований охраны труда, выявленных при проверке материалов расследования несчастного случая со смертельным исходом с монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «Мостстройпроект» Леоновым А.В. и влекущих возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников. (мотивированное представление рег. №66/8-594-18-И от 28.12.2018)
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
При изучении результатов обязательного периодического медицинского осмотра работников ООО «Мостстройпроект» установлено, что: - арматурщик Топорков Е.А. был допущен до самостоятельной работы без прохождения в полном объеме обязательного периодического медицинского осмотра, а именно: п. 1.1.3, 1.1.4.8.2, 1.2.1, 1.2.25, 1.2.37, 3.3 приложения №1 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. №302н, в нарушение требований ст. 212, 213 ТК РФ;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66/12-1752-19-И о назначении административного наказания
2.
Водители Рылов О.В., Феденёв Н.А., Богдашов Н.М. допущены к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра в нарушение требований статей 76, 212, 213 Трудового кодекса Российской Федерации и Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. № 302н
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66/12-1752-19-И о назначении административного наказания
3.
Работники ООО «Мостстройпроект» (например: водитель Кривенок Г.М., Лашков В.В., Рылов О.В., Феденёв Н.А., Храмцов А.П. и т.д.) допущеын до проведения работ без прохождения внепланового инструктажа в связи с введением в действие Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 февраля 2018 г. № 59н "Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте в нарушение п. 2.1.6, 3.3 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утверждённого Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29, ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66/12-1752-19-И о назначении административного наказания
4.
Предрейсовые медицинские осмотры водителей автомобиля и водителей грузовых автомобилей проводятся сотрудником, не являющимся медицинским работником, имеющим высшее и (или) среднее профессиональное образование, а также при отсутствии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным), что является нарушением требований ст. ст. 212, 213 Трудового кодекса РФ, п.п. 4, 6, 8 Приказа Минздрава России от 15.12.2014 N 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров" водители автомобиля и водители грузовых автомобилей выпускаются на линию до выполнения трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке предрейсового медицинского осмотра (например водитель Кривенок Г.М., Лашков В.В., Рылов О.В., Феденёв Н.А., Храмцов А.П. и т.д.).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66/12-1752-19-И о назначении административного наказания
Настоящая проверка проводится с целью: исполнения приказа Ростехнадзора от 15.03.2017 № 85 «О проверках организаций, эксплуатирующих башенные краны» на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 08.02.2017 № АХ-П9-682 «Об организации и проведении в период с 2017 по 2019 год внеплановых проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны». Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности и технического регулирования (обязательных требований); принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Предметом настоящей проверки являются: соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств (башенных кранов), применяемых на опасных производственных объектах, соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, оборудования и материалов, а также требований в отношении машин и оборудования и связанных с требованиями к этой продукции процессов эксплуатации и утилизации
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не входят в предмет проверки
2.
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Результаты технического освидетельствования башенного крана рег.№ 55832 (16.03.2018) занесены в его паспорт ответственным за содержание, а не специалистом ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС. Подтверждается паспортом крана рег.№ 55832. Не ознакомлены под роспись специалисты, ответственные за безопасное производство работ с применением ПС прораб Гусев А.В. и мастер Косарев А.В. с ППР на погрузочно-разгрузочные работы выполняемые башенным краном КБ-674-а4 производственная база ООО «Мостстройпроект» (далее - ППР). Подтверждается ППР, приказом № 08/П от 21.02.2018. В зоне производства работ башенным краном рег.№ 55832 отсутствует список основных перемещаемых ими грузов, с указанием их массы. Подтверждается отсутствием соответствующих документов.
2.
Не обеспечено проведение аттестации специалисту, ответственному за содержание ПС в работоспособном состоянии по вопросам безопасности при монтаже, наладке, ремонте, реконструкции или модернизации подъемных сооружений в процессе эксплуатации опасного производственного объекта, по области аттестации Б.9.33, в соответствии с его должностными обязанностями.
3.
На табличке башенного крана уч.№ 55832 не указан заводской номер. Фото № 2.
4.
Отсутствует руководство (инструкция) по эксплуатации ПС рег.№ 55832. Подтверждается объяснительной запиской главного механика ООО «Мостстройпроект».
5.
Не проведено периодическое комплексное обследование рельсовых путей башенного крана не реже одного раза в три года. Подтверждается Фото № 3, отсутствием соответствующих документов, объяснительной запиской главного механика ООО «Мостстройпроект».
6.
Не произведено опломбирование и запирание замком защитных панелей башенного крана рег.№ 55832. Подтверждается фото № 4. Оторвано видимое заземление в местах соединения рельсов. Подтверждается фото № 5. На месте производства работ башенным краном рег.№ 55832 находиться съемное грузозахватное приспособление (4СК) являющееся негодным к использованию по причине отсутствия необходимой маркировки. Подтверждается фото № 6, 7.
7.
Не заключен договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии при эксплуатации опасного производственного объекта «Площадка производства изделий из железобетона». Подтверждается отсутствием соответствующих документов
8.
Не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации башенного крана уч.№ 55832: - в отношении башенного крана не проводятся первая, вторая и третья ступени контроля, отсутствуют: журнал производственного контроля, оперативный журнал и рабочий журнал. Отсутствует план проведения контрольно-профилактических проверок. Что подтверждено отсутствием соответствующих документов, разделом 8 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «Мостстройпроект» ПК-54-5899-2012, утвержденное 15.11.2012 директором ООО «Мостстройпроект», объяснительной главного механика ООО «Мостстройпроект». Не пересмотрен раздел 5 «Организационная структура производственного контроля» Положения ПК-54-5899-2012 в связи вступлением в действие Правил, утв. Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 №533
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Уральское управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований законодательства в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, пожарной безопасности при эксплуатации железнодорожного подвижного состава
На предприятии должностное лицо заместитель главного инженера Д.В.Николаев, назначенный приказом № 76/п от 22 декабря 2016г. ответственным обеспечение безопасности жд транспорта, приказом №79/п от 22.12.2016 ответственным за учет, маркировку клеймение, выдачу и хранение тормозных башмаков - не аттестован как специалист в области обеспечения безопасности движения на ж/д путях необщего пользования..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст. 11.1 КоАП РФ.
2.
Инструкция о порядке обслуживания пути необщего пользования не пересмотрена при наличии изменения в технологии работы.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст. 11.1 КоАП РФ.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п 24.11.17
3.
В инструкции о порядке обслуживания пути необщего пользования не указано о нормальном на сброс положении остряков стрелочного перевода №11а со сбрасывающим остряком.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст. 11.1 КоАП РФ.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п 24.11.17
4.
В местах использования тормозных башмаков отсутствуют инвентарные описи с указанием количества, порядковых номеров и должностей работников, ответственных за их сохранность.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст. 11.1 КоАП РФ.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п 24.11.17
5.
Не изъяты из эксплуатации 2 неисправных тормозных башмака №01, №02 деформация ручки и деформация полоза для закрепления подвижного состава.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст. 11.1 КоАП РФ.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п 24.11.17
6.
Все тормозные башмаки, используемые для закрепления подвижного состава не имеют окраски в виде четырех поперечных полос белого цвета, наносимых на горизонтальной плоскости и обоих бортах полоза башмака масляной краской
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст. 11.1 КоАП РФ.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п 24.11.17
7.
При расчете количества тормозных башмаков согласно инструкции должно быть 3 тормозных башмака не учтено обязательное увеличение количества тормозных башмаков при наличии сильного ветра более 15 м/с, совпадающем с направлением возможного ухода вагонов.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст. 11.1 КоАП РФ.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п 24.11.17
8.
В инструкции о порядке обслуживания пути необщего пользования в Приложении №4 не указан максимальный уклон пути под эстакадой согласно продольного профиля пути 0, 3 0
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст. 11.1 КоАП РФ.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п 24.11.17
9.
Не предоставлен порядок и утвержденный график контроля за состоянием железнодорожных путей и стрелочных переводов с использованием измерительных средств вагонов-дефектоскопов вагонов, дефектоскопными тележками
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст. 11.1 КоАП РФ.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п 24.11.17
10.
Въездные ворота. Со стороны эстакады не обозначено негабаритное место стойки въездных ворот, находящееся на железнодорожном пути необщего пользования предприятия.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст. 11.1 КоАП РФ.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п 24.11.17
11.
Перед въездными воротами справа, второе звено. Вертикальная ступенька в стыковом соединении 2 мм.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст. 11.1 КоАП РФ.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п 24.11.17
12.
Стрелочный перевод №11. Неисправный стрелочный указатель.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст. 11.1 КоАП РФ.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п 24.11.17
13.
Стрелочный перевод №11а. Выявлена неисправность стрелочного указателя.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст. 11.1 КоАП РФ.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п 24.11.17
14.
Стрелочный перевод №11а. Отставание левого сбрасывающего остряка от рамного рельса на 4 мм и более, измеряемое против первой тяги, при запертом положении стрелки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст. 11.1 КоАП РФ.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п 24.11.17
15.
Эстакада, первое звено от начала эстакады. Кустовая гнилость из 4-х деревянных шпал.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст. 11.1 КоАП РФ.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п 24.11.17
16.
Эстакада, второе звено от начала эстакады. Кустовая гнилость из 3-х деревянных шпал.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст. 11.1 КоАП РФ.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п 24.11.17
17.
Эстакада, третье звено от начала эстакады. Кустовая гнилость из 4-х деревянных шпал.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст. 11.1 КоАП РФ.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении