ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды задачами настоящей проверки являются: проведение проверки с испытаниями на соблюдение требований санитарного законодательства, законодательства о техническом регулировании 7. Предметом настоящей проверки является: 7.1. соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами; 7.2. соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
2.
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
3.
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
В типовых трудовых договорах, заключенных с работниками МКУ ДО АГО «Ачитский центр дополнительного образования», не указаны условия труда на рабочем месте, в нарушение ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
№ 8-ПП/2017-1/325/268/48/5 от 09.10.2017
2.
С введением новых правил по охране труда, в соответствии с п. 5.7. «Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда» утвержденных Постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. N 80, в учреждении МКУ ДО АГО «Ачитский центр дополнительного образования» не пересмотрена инструкция по охране труда:
- С 19.10.2016 года вступили в силу «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (утв. Приказом Минтруда РФ №328н от 24.07.2013). Инструкция по электробезопасности для неэлектротехнического персонала (персонала 1 квалификационной группы) № 25 утверждена 27.01.2016 года.
Таким образом, работники профессий связанных с выполнением выше перечисленной работой, допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке инструктажа, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и проверки знаний требований охраны труда. Нарушение требований ст.ст. 212, 219, 225 Трудового Кодекса РФ, п. 2.1.3, 2.1.6 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденного постановлением Минтруда России Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29.
3.
В ходе проверки установлено, что работникам МКУ ДО АГО «Ачитский центр дополнительного образования» присвоение I группы электробезопасности не проводилась в нарушение требований п. 1.4.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, Утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6. Журнал по присвоению I группы по электробезопасности работодателем предоставлен не был.
Согласно п. 1.4.4 Правил, присвоение I группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя с группой по электробезопасности не ниже III.
4.
4. В ходе проверки приказа № 82 от 10.04.2017 г. о создании комиссии для проверки знаний по охране труда установлено, что членами экзаменационной комиссии в составе: Третьяковой Е.А., Савватеева Е.А. и Якимовой Е.Г. на момент создания приказа не пройдено обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке как члены комиссии согласно п. 2.3.2 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов» утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003г. № 1/29, в нарушение требований ст. 225 ТК РФ.
Таким образом, проверка знаний требований охраны труда в МКУ ДО АГО «Ачитский центр дополнительного образования» работники по трудовому договору допущены до работы без прохождения соответствующего обучения и проверки знаний требований охраны труда. Нарушение ст.ст. 212, 225 ТК, п.п. 2.3.22.2.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29.
В ходе проверки не предоставлены протоколы проверки знаний.
Согласно ст. 76 ТК РФ Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.
5.
5. Работник МКУ ДО АГО «Ачитский центр дополнительного образования» электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования Пупышев Ю.М. не прошел внеочередную проверку знаний требований охраны труда в нарушении требований ст. ст. 212, 225 Трудового Кодекса РФ, п. 2.1.3, 2.1.6 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 в связи с вступлением в силу 19.10.2016 редакции Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, допущен к работе.
6.
6. Личные карточки учета выдачи СИЗ у рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий Пупышева Ю.М., Савватаева Е.А., электромонтера по ремонту и обслуживания электрооборудования Пупышева Ю.М., уборщицы Мальцевой Н.П. заполнены не полностью. Отсутствуют типовые нормы учета выдачи СИЗ, а также на оборотной стороне личных карточек отсутствует информация о сертификате или декларации соответствия. Таким образом, работодателем нарушены требования п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 №290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
№ 8-ПП/2017-1/325/268/48/5 от 09.10.2017
7.
7. В ходе проверки личных карточек выдачи установлено, что работодатель не обеспечил работника всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты, а именно:
- электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования Пупышев Ю.М. не обеспечен, перчатками с полимерным покрытием или перчатками с точечным покрытием, очками защитными в нарушение п. 188 приложением к Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. N 997н;
- рабочие по комплексному обслуживанию зданий Пупышев Ю.М., Савватаев Е.А. не обеспечен, сапогами резиновыми с защитным подноском, щитком защитным лицевым или очками защитными, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее в нарушение п. 135 приложением к Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. N 997н;
Учитывая вышеизложенное, выдача средств индивидуальной защиты на момент проверки производится не в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, действующими для работников, в нарушение требований ст. 212, 221 ТК РФ, а также Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Установить, что настоящая проверка проводится с целью контроля исполнения объектом проверки предписания об устранении нарушений от 08.02.2016 № 201600406130-п
Задачей настоящей проверки является установление факта исполнения (неисполнения) предписания об устранении нарушений от 08.02.2016 № 201600406130-п
Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Прокуратура Ачитского района ст.45 ГПК РФ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокола об административном правонарушении №№ 4, 5 от 26.01.2016г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ АЧИТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "АЧИТСКИЙ ЦЕНТР ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ", ПОСТАНОВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ № 4/5 ОТ 29.01.2016г.
2.
Необеспечение безопасности людей
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Прокуратура Ачитского района ст.45 ГПК РФ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокола об административном правонарушении №№ 4, 5 от 26.01.2016г.
3.
Необеспечение безопасности людей
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Прокуратура Ачитского района ст.45 ГПК РФ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокола об административном правонарушении №№ 4, 5 от 26.01.2016г.
4.
Необеспечение безопасности людей
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Прокуратура Ачитского района ст.45 ГПК РФ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокола об административном правонарушении №№ 4, 5 от 26.01.2016г.
5.
Необеспечение безопасности людей
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Прокуратура Ачитского района ст.45 ГПК РФ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокола об административном правонарушении №№ 4, 5 от 26.01.2016г.
6.
Не ограничено распространение пожара
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Прокуратура Ачитского района ст.45 ГПК РФ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокола об административном правонарушении №№ 4, 5 от 26.01.2016г.
7.
Не ограничено распространение пожара
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Прокуратура Ачитского района ст.45 ГПК РФ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокола об административном правонарушении №№ 4, 5 от 26.01.2016г.
8.
Не ограничено распространение пожара
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Прокуратура Ачитского района ст.45 ГПК РФ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокола об административном правонарушении №№ 4, 5 от 26.01.2016г.
9.
Не ограничено распространение пожара
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Прокуратура Ачитского района ст.45 ГПК РФ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокола об административном правонарушении №№ 4, 5 от 26.01.2016г.
10.
Не ограничено распространение пожара
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Прокуратура Ачитского района ст.45 ГПК РФ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокола об административном правонарушении №№ 4, 5 от 26.01.2016г.
11.
Не ограничено распространение пожара
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Прокуратура Ачитского района ст.45 ГПК РФ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокола об административном правонарушении №№ 4, 5 от 26.01.2016г.
12.
Необеспечение безопасности людей
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Прокуратура Ачитского района ст.45 ГПК РФ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокола об административном правонарушении №№ 4, 5 от 26.01.2016г.
13.
Необеспечение безопасности людей
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Прокуратура Ачитского района ст.45 ГПК РФ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокола об административном правонарушении №№ 4, 5 от 26.01.2016г.
