ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Соблюдения требований пожарной безопасности исполнение которых было предписано ранее выданным проверяемому лицу предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 15032019 г 711
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Соблюдения требований пожарной безопасности исполнение которых было предписано ранее выданным проверяемому лицу предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 15032019 г 611
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Настоящая проверка проводится с целью контроля за устранением нарушений выявленных при проведении внеплановой выездной проверки ГБУ СО «Реабилитационный центр для инвалидов «Доблесть» в период с 14112019 по 11122019 года задачами настоящей проверки являютсяпроверка исполнения ГБУ СО «Реабилитационный центр для инвалидов «Доблесть» предписания от 11122019 4238122019П
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ в случае если КНМ не проведено
В ходе проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с п 9 постановления Правительства Российской Федерации от 03042020 г 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля надзора муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» настоящая проверка подлежит завершению в связи с невозможностью проведения
Проверки соблюдения требований пожарной безопасности исполнение которых было предписано ранее выданными проверяемому лицу предписаниями по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 15032019 611
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ в случае если КНМ не проведено
Во исполнение указания заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору генераллейтенанта внутренней службы АМ Супруновского от 19032020 ИТ120 в порядке исполнения пунктов 1 и 3 поручения Правительства Российской Федерации от 18032020 ММП361945 проведение внеплановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности исполнение которых было предписано ранее выданным проверяемому лицу предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 15032019 611 оказалось невозможным
Проверки соблюдения требований пожарной безопасности исполнение которых было предписано ранее выданными проверяемому лицу предписаниями по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 15032019 711
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ в случае если КНМ не проведено
Во исполнение указания заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору генераллейтенанта внутренней службы АМ Супруновского от 19032020 ИТ120 в порядке исполнения пунктов 1 и 3 поручения Правительства Российской Федерации от 18032020 ММП361945 проведение внеплановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности исполнение которых было предписано ранее выданным проверяемому лицу предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 15032019 711 оказалось невозможным
Настоящая проверка проводится с целью: рассмотрения информации, поступившей из ТФОМС Самарской области (вход. № 4989-10/2019 от 01.10.2019 г.), содержащей в себе сведения об оказании медицинской помощи Ямуркину С.В. в ГБУ СО «Реабилитацион-ный центр для инвалидов «Доблесть», и информации представленной ГБУ СО «Реабили-тационный центр для инвалидов «Доблесть» в ответ на запрос территориального органа (вход. от 24.10.2019 № 5468-10/2019). ТО Росздравнадзора по Самарской области были получены данные о возможных фак-тах причинения вреда жизни, здоровью (летальный исход) Ямуркину С.В. при оказании ему медицинской помощи в ГБУ СО «Реабилитационный центр для инвалидов «Доб-лесть», выразившихся в возможном нарушении порядков оказания медицинской помощи и лицензионных требований, в части фактического оказания медицинской помощи в ста-ционарных условиях (проведение работ-услуг по профилю «сестринское дело» в услови-ях круглосуточного стационара, тогда как действующая лицензия наделяет учреждение правом оказывать медицинскую помощь исключительно в амбулаторных условиях), со-гласно мотивированного представления №68 от 12.11.2019 г.; задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений ГБУ СО «Реабилитационный центр для инвалидов «Доблесть» требований к обеспечению качества и безопасности медицинской деятельно-сти, лицензионных требований, установленных законодательством Российской Федера-ции об охране здоровья граждан, и принятие предусмотренных законодательством Рос-сийской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения обя-зательных требований
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
- в нарушение п. 4, 5 приложения №5 порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы, утвер-жденного приказом Минздрава России от 15.11.2012 №926н, в кабинете врача-невролога отсутствует следующее оснащение: негатоскоп; камертон.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении
2.
- в нарушение пункта 14 приказа Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности вра-чебной комиссии медицинской организации» заседания врачебной комиссии ГБУ СО «Реабилитационный центр «Доблесть» проводятся реже 1 раза в неделю, что подтверждается планом-графиком работы врачебной комиссии ГБУ СО «Реабилитационный центр «Доблесть» на 2019 год, утвержденным директором от 11.01.2019 г.
3.
- несоблюдение необходимого предварительного условия медицинско-го вмешательства, в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21.11.2011 №323-ФЗ, а именно: - ч. 1 ст. 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граж-дан в РФ» от 21.11.2011 №323-ФЗ: в карте пациента Ямуркина С.В. отсут-ствует информированное добровольное согласие гражданина или его за-конного представителя на медицинское вмешательство, тем самым медицин-ским работником не предоставляется в доступной форме полная информа-ция о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними рис-ке, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
4.
- в нарушение требований пп. «в» п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осу-ществляемой медицинскими организациями и другими организациями, вхо-дящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационно-го центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 №291, у руководителя ГБУ СО «Реабилитационный центр «Доблесть» - директора Борисовой Ю.В. отсутствует высшее медицинское образование, послевузовское и (или) дополнительное профессиональное образование, предусмотренное квалификационными требованиями к специ-алистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, сертификат специалиста, а также дополнительное профес-сиональное образование и сертификат специалиста по специальности «орга-низация здравоохранения и общественное здоровье», при этом в штате от-сутствует заместитель директора, ответственный за организацию оказания медицинской помощи.
5.
Кроме того установлено, что ГБУ СО «Реабилитационный центр «Доб-лесть» оказывают медицинскую помощь в отделении медицинской реабили-тации по профилю «медицинская реабилитация», что подтверждается пояс-нениями, представленными директором учреждения и пунктом 4.1 Положе-ния об организации деятельности медицинского отделения, утвержденного приказом директора ГБУ СО «Реабилитационный центр «Доблесть» от 21.12.2018 №308/П, при этом в действующей лицензии данный вид работ (услуг) не указан. Вместе с тем, медицинская помощь в ГБУ СО «Реабили-тационный центр «Доблесть» фактически оказывается в стационарных условиях, тогда как действующая лицензия наделяет учреждение правом осуществлять медицинскую деятельность исключительно в амбулаторных условиях. Данный факт подтверждается объяснительными медицинских се-стер, из которых следует, что в учреждении организован круглосуточный пост медицинской сестры (медицинские сестры работают в ночное время). Таким образом, ГБУ СО «Реабилитационный центр «Доблесть» дополни-тельно осуществляют работы (услуги), не заявленные в действующей лицен-зии, при этом заявление на переоформление лицензии не подано. Вышеука-занное свидетельствует о нарушении ГБУ СО «Реабилитационный центр «Доблесть» части 2 статьи 9 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ («О лицензировании отдельных видов деятельности», пункта 8 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной дея-тельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими орга-низациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного Постановлением Пра-вительства РФ от 16.04.2012 №291.
6.
- нарушены требования приказа Минздрава России от 30.12.2014 № 956н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к со-держанию и форме предоставления информации о деятельности медицин-ских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и ме-дицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (вместе с «Информацией, предоставляемой медицинскими орга-низациями, необходимой для проведения независимой оценки качества ока-зания услуг медицинскими организациями»), отсутствуют следующая ин-формация на официальном сайте медицинской организации www.centrdoblest.ru:
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении
7.
- в нарушение пункта 8 приказа Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 №502н «Об утверждении порядка создания и деятельности вра-чебной комиссии медицинской организации» врачебная комиссия ГБУ СО «Реабилитационный центр «Доблесть» не отвечает требованиям по составу, а именно: в составе комиссии отсутствует заместитель председателя, что подтверждается приказом директора ГБУ СО «Реабилитационный центр «Доблесть» №307/П от 21.12.2018.
8.
- в нарушение п. 4 приложения №3 порядка оказания медицинской по-мощи взрослому населению по профилю «терапия», утвержденного прика-зом Минздрава России от 15.11.2012 №923н, в терапевтическом кабинете отсутствует следующее оснащение: измеритель пиковой скорости выдоха (пикфлоуметр) со сменными мундштуками.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении
Настоящая проверка проводится с целью: контроля исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор №19/4-04/95 от 27.04.2018 г., срок исполнения которого истёк 31.05.2019г;задачами настоящей проверки являются: установление соответствия деятельности проверяемого юридического лица обязательным для исполнения требованиям Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, выявление нарушений в деятельности юридического лица, в том числе причин и условий, способствующих совершению нарушений, принятие мер по пресечению выявленных нарушений;предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушений не выявлено
2.
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области
Цель проверки
Проверка соблюдения на объекте защиты, используемом (эксплуатируемом) организацией в процессе осуществления своей деятельности требований пожарной безопасности. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области
Цель проверки
Проверка соблюдения на объекте защиты, используемом (эксплуатируемом) организацией в процессе осуществления своей деятельности требований пожарной безопасности. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Не предоставлен протокол проверки качества огнезащитной обработки сгораемых конструкций чердачного помещения проведенной в 2017 году огнезащитным составом «ОЗОН-007»
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 0019 от 15.03.19 г. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП на должностное лицо
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 0019 от 18.03.19 г. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП
Настоящая проверка проводится с целью: контроля исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор №19/4-03-04-07/93 от 27.04.2018 г.; задачами настоящей проверки являются: установление соответствия деятельности проверяемого юридического лица обязательным для исполнения требованиям Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, выявление нарушений в деятельности юридического лица, в том числе причин и условий, способствующих совершению нарушений, принятие мер по пресечению выявленных нарушений;предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушений не выявлено
2.
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Настоящая проверка проводится с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок на 2018 год;задачами настоящей проверки являются: - установление соответствия деятельности проверяемого юридического лица обязательным для исполнения требованиям Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - выявление нарушений в деятельности юридического лица, в том числе причин и условий, способствующих совершению нарушений; - принятие мер по пресечению выявленных нарушений;Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
- контроль качества предстерилизационной очистки от каждого наименования изделий, проводится менее трех единиц; - манипуляции по накрытию стерильного стола проводят не в стерильном халате; - перчатки надеваются не во всех случаях, когда возможен контакт с кровью или другими биологическими субстратами, потенциально или явно контаминированными микроорганизмами, слизистыми оболочками, поврежденной кожей, а именно: в день проверки при проведении инъекций 18 клиентам использовано 16 пар перчаток; - у поступающих в организацию отсутствуют сведения о результатах обследования на группу возбудителей кишечных инфекций, яйца гельминтов, дифтерию, инфекций, передающихся половым путем, профилактических прививках и справку об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту проживания в течение 21 дня до поступления в организацию социального обслуживания стационарного типа; - в личных медицинских книжках сотрудников отсутствуют сведения: обследование медицинского персонала на стафилококк; флюорографического обследования: Вергасова Е.В.; исследований на гельминтозы: Магсумова Х.Н., Черкасова И.И., Фролова М.Г., и др.; - в палатах пациентов используется мебель (стулья), покрытие которых не обеспечивает возможность проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств, - прачечные (г. Похвистнево, с. Подбельск) не оборудованы общеобменной приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением для удаления избыточной влаги в стиральном и сушильно-гладильном цехах, 20.04.2018г. с 15-00 до 18-00ч. в ГБУ СО РЦ «Доблесть» по адресу: Самарская область, Похвистневский район, с.Подбельск, ул. Садовая, д.1-Б. -в личных медицинских книжках сотрудников отсутствуют сведения: профилактического медицинского осмотра: Гулян А.Г., Еремеева Д.Н., Косенко Н.В., Пантина Р.Т., Пижамов С.С., Серяк В.Г.; профилактической прививки против гепатита А: Пижамов С.С.; обследование медицинского персонала на стафилококк.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.6.3 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ГБУ СО РЦ «Доблесть»
2.
- в оборот допускаются продукты, не имеющие маркировочных тарных ярлыков с указанием срока годности данного вида продукции, которые необходимо сохранять до полного использования продукта - без маркировочных ярлыков: лук, чеснок, - в холодильнике овощного цеха находились очищенные лук и морковь (приготовленные на ужин), -суточная проба за 20.04.2018г. завтрак оставлен не в полном объёме отсутствует каша геркулесовая, также порционные блюда салаты, первые и третьи блюда, гарниры отобраны не в полном объеме - менее 100 гр.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.6.6 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Настоящая проверка проводится с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок на 2018 год;задачами настоящей проверки являются: - установление соответствия деятельности проверяемого юридического лица обязательным для исполнения требованиям Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - выявление нарушений в деятельности юридического лица, в том числе причин и условий, способствующих совершению нарушений; - принятие мер по пресечению выявленных нарушений;Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
- в оборот допускаются продукты, не имеющие маркировочных тарных ярлыков с указанием срока годности данного вида продукции, которые необходимо сохранять до полного использования продукта - без маркировочных ярлыков: свежезамороженный минтай; - моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва от верха приемной воронки.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 6.6 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области
Цель проверки
Проверка соблюдения на объекте защиты, используемом эксплуатируемом организацией в процессе осуществления своей деятельности требований пожарной безопасности. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области
Цель проверки
Проверка соблюдения на объекте защиты, используемом эксплуатируемом организацией в процессе осуществления своей деятельности требований пожарной безопасности. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области
Цель проверки
Соблюдения требований пожарной безопасности, исполнение которых было предписано ранее выданным проверяемому лицу предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 11.03.2015 г. № 29/1/1
