Проверка проводится с целью исполнения приказа заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства – главного государственного жилищного инспектора А.В. Чибиса от 23.01.2019 №27/пр, поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 16.01.2019 №ВМ-П9-148 по вопросам обеспечения безопасности использования и содержания внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, организации технического обслуживания дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах; выявление и устранение нарушений жилищного законодательства; Соблюдение обязательных требований к выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
Цели: проверки фактов, изложенных в обращении органа местного самоуправления рег. № 37-ОГ/21942 от 18.11.2016 по вопросу заключения договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО) в многоквартирном доме № 25А по ул. Макаровского в г. Азове
задачи: выявление и устранение возможных нарушений жилищного законодательства в части надлежащего содержания и обслуживания общедомового имущества
предмет: соблюдение обязательных требований
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности государственный контроль надзор за соблюдением требований Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
Не переоформлена лицензия №ВП-29-001709 от 23.09.2011 года на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов; 2.Не перерегистрирован и не присвоен класс опасности опасному производственному объекту (рег. №А29-03383-0001 от 26.11.2004 г.).3.Заверенная руководителем копия положения о производственном контроле не представлена в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.4.Не разработана, не утверждена и не согласована с территориальным органом Ростехнадзора документация, регламентирующая порядок расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте (рег. №А29-03383-0001 от 26.11.2004 г.).5.Не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте (рег. №А29-03383-0001 от 26.11.2004 г.).6.Не заключен с профессионально аварийно-спасательной службой или с профессионально аварийно-спасательным формированием договор на обслуживание опасного производственного объекта (рег. №А29-03383-0001 от 26.11.2004 г.).7.В процессе эксплуатации не проведены режимно-наладочные работы газоиспользующего оборудования (котлов BAXI - 3 шт.) не реже одного раза в 3 года.8.Отсутствует приказ на хранение исполнительной документации на опасном производственном объекте (рег. №А29-03383-0001 от 26.11.2004 г.).9.Отсутствует приказ на резерв финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий.10.Не назначено лицо ответственное за организацию и осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте (рег. №А29-03383-0001 от 26.11.2004 г.).11.Отсутствуют правила ведения работ на опасном производственном объекте (рег. №А29-03383-0001 от 26.11.2004 г.).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление №14-06/012/16 от 15.02.2016 г. д.л. ст.9.1. КоАП РФ
2.
Не представлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в территориальный орган Ростехнадзора до 1 апреля соответствующего календарного года;Отсутствует акт приемки законченного строительством объекта внутреннего газопровода котельной и газоиспользующего оборудования (BAXI-3 шт.);Не обучаются работники, занимающиеся эксплуатацией ОПО (в соответствии приказа по предприятию) действиям в случае аварии или инцидента (не проводятся занятия по плану ликвидации и локализации возможных аварий на ОПО с регистрацией результатов занятий в специальном журнале);При эксплуатации подземного газопровода к котельной не обеспечивается выполнение комплекса мероприятий, включая мониторинг, обеспечивающих содержание газопровода в исправном и безопасном состоянии, а конкретно:не организована проверка состояния изоляционного покрытия участка подземного газопровода приборным методом контроля;не организовано проведение проверки эффективности электрохимической защиты подземного газопровода путём измерения поляризационного потенциала или разности потенциала между трубой и землёй;Не оформлен приказом по организации допуск к самостоятельной работе рабочего (оператора);Не обучаются работники, занимающиеся эксплуатацией ОПО (в соответствии приказа по предприятию) действиям в случае аварии или инцидента (не проводятся занятия по плану ликвидации и локализации возможных аварий на ОПО с регистрацией результатов занятий в специальном журнале);Не проводится обслуживание (проверка с помощью контрольных газовых смесей) систем контроля загазованности котельной;Не проведена периодическая проверка знаний производственных инструкций рабочего не реже одного раза в 12 месяцев.Не проводится обслуживание (метрологическая поверка) сигнализаторов загазованности.
3.
Отсутствует проектная и исполнительная документация на опасный производственный объект (рег. №А29-03383-0001 от 26.11.2004 г.); Не проведена повторная проверка знаний оператора обслуживающего газоиспользующее оборудование; На опасном производственном объекте (рег. №А29-03383-0001 от 26.11.2004 г.) нет нормативно правовых актов устанавливающих требования промышленной безопасности, а так же правил ведения работ на опасных производственных объектах, а конкретно нет: ФЗ «О промышленной безопасности ОПО» ФЗ-116 от 21.07.1997г. в последней редакцией от 04.03.2013 N 22-ФЗ); ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» ФЗ-225 от 27.07.2010г.; Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010г. № 870; ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» №99-ФЗ от 04.05.2011г.
