ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ
Настоящая проверка проводится с целью:
- исполнения пункта 3.4.3 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 12.02.2021 № Пр-267;
- исполнения распоряжения Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 23.03.2021 № 51-р;
- проверить готовность Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный заповедник «Костомукшский» к пожароопасному сезону в лесах, в соответствии с п.3 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Задачей настоящей проверки является: надзор за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также предупреждению нарушений законодательства в области пожарной безопасности в лесах
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Невыполнение в полном объеме мероприятий по использованию исправного оборудования при необходимости выполнения работ по тушению лесных пожаров на территории ФГБУ ГПЗ "Костомукшский"
Надзор за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения а также предупреждению нарушений законодательства в области пожарной безопасности в лесах
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в случае если нарушений обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами не выявлено
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Контроля исполнения требований предписания территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного МУ ГАДН от 12.07.2018 №84062, срок для исполнения которого истек 22.08.2018г.; - задачами настоящей проверки являются проверка и оценка качества и полноты выполнения требований предписания ТОАТ и АДН по Республике Карелия от 12.07.2018 №84062
Не проводятся проверки соблюдения мероприятий, указанных в подпунктах 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 «Перечня...», в отношении должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
2.
Не проводятся проверки соблюдения мероприятий, указанных в подпунктах 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 «Перечня...», в отношении должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, по мере необходимости.
3.
Не Разработаны инструкции для проведения предрейсового, сезонного, специального инструктажей водителей.
4.
Не производится ежемесячная сверка с ГИБДД о ДТП с участием автотранспортных средств предприятия.
5.
Не обеспечено прохождение медосмотров
6.
Не Обеспечено профессиональное и квалификационное соответствие должностного лица осуществляющего контроль за выпуском транспортных средств на линию.
7.
Не Обеспечено оформление реквизитов путевых листов в полном объеме, а именно, заполнять почтовый адрес, номер телефона, ОГРН ЮЛ.
8.
Не Обеспечено водителей информацией путем проведения предрейсового, сезонного, специального инструктажей.
9.
Не обеспечено соответствие ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок.
10.
Не Обеспечено оформление реквизитов путевых листов в полном объеме
11.
Не Организовано проведение занятий с водительским составом по 20-ти часовой программе.
12.
Организовать ежегодное планирование мероприятий, указанных в Перечне мероприятий по подготовке работников юридических лиц .
13.
Не Предоставлен годовой и месячные план-графики выполнения технического обслуживания транспортных средств ФГБУ «Государственный заповедник «Костомукшский» учитывающие нормативную периодичность проведения видов обслуживания.
14.
Не предоставлены журналы проведения предрейсового, сезонного, специального инструктажей водителей, предусмотренных пунктами 19 -21
Контроль устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 14.08.2017 № 31-15/1/1
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Отсутствует.
2.
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не выявлены.
3.
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
В нарушение ст. 66 ТК РФ, п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года №225, страницы Книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним не скреплены сургучной печатью или опломбированы печатью Учреждения и не заверены подписью директора, страницы не пронумерованы и не прошнурованы.
В соответствии п. 41 Правил ведения Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года №225, приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, а также скреплены сургучной печатью или опломбированы.
2.
В нарушение ст. 68 ТК РФ приказ № 256-К от 01.09.2016г. о приеме на работу Гущина В.В. в части оплаты труда не соответствует условиям заключенного с Гущиным В.В. трудового договора от 01.09.2016г. Так, сведения о надбавках к заработной плате, которые установлены трудовым договором, отсутствуют в данном приказе.
3.
В нарушение ст. 212 ТК РФ работодатель не обеспечивает ознакомление работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. Так, к примеру: при просмотре карты аттестации установлено, что с картой специальной оценки условий труда № 18 рабочего места – государственный инспектор в области охраны окружающей среды Кондратьев И.А., не ознакомлен.
4.
Согласно ч.6 ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
В соответствии со ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
Согласно карте СОУТ № 18 (07.09.2016г.) рабочего места государственного инспектора в области охраны окружающей среды, которому по результатам должно выдаваться и основанием для выдачи СИЗ является п.4 нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам государственных природных заповедников Министерства экологии и природных ресурсов РФ (утв. Минэкологии РФ 20.04.1992); П.2, 4 Приложение №1 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22.06.2009 № 357н. типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам автомобильного т
5.
Согласно ст. 213 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) работники, в чьи функциональные обязанности входит работа в государственной лесной охране; работы непосредственно связанные с движением транспорта, водители авто-, мототранспортных средств, мотоциклов, мотороллеров, мотонарт всех типов и марок (категория А), мини-тракторов и мотоблоков и др. проходят соответствующее психиатрическое освидетельствование.
Однако, документы о прохождении психиатрического освидетельствования старшими государственными и государственными инспекторами в области охраны окружающей среды (Гущин В.В., Шилин А.П., Шилин А.А. и др. карта №18 СОУТ), участковыми государственными инспекторами в области охраны окружающей среды (Гармуев П.Э, Дрягуев А.А.), старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды – начальником оперативной группы (Астаховым А.И., карта №12 СОУТ) и др. в чьи обязанности непосредственно входит работа по государственной лесной охране, а также с непосредственным управлением авто, -мототранспортом, болотоходами и др. не представлены в связи с не прохождением.
Проверка готовности ФГБУ «НП «Водлозерский» к пожароопасному сезону 2017 года (поручение ВрИО руководителя Росприроднадзора от 16.02.2017 № АА-10-04-34/16, в связи с поручением Правительства Российской Федерации от 02 февраля 2017 г. №АХ-П9-4пр
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
2.
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
3.
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Контроль исполнения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в пунктах 7, 9, 10 и 12 предписании по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 30.09.2014 № 72/1/1
Проверки соблюдения застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, требований законодательства о градостроительной деятельности
Не представлены изменения в проектную документацию в установленном порядке с утверждением приказом в части: - Планировка помещения 012 и место установки двери в помещение 011 подвал выполнена с отступлением от проекта - установлен дополнительный насос на подающем трубопроводе в тепловом пункте до узла учета тепла - проектом предусмотрена установка однокамерных стеклопакетов с теплоотражающим покрытием 4М1-16Ar-И4 с коэффициентом сопротивления теплопередаче 0, 63м2град.С/Вт. По факту установлены двухкамерные стеклопакеты 4М1-10-4М1-10-4М1 - выпуск К1 из теплового пункта выполнен с отступлением от проекта
2.
Не предоставлены сведения о субподрядной организации ООО Контакт с указанием видов выполняемых работ и свидетельств СРО, копии приказов на ответственных
3.
Нарушение оформления актов освидетельствования скрытых работ: - отсутствует нумерация актов - не указаны реквизиты документов о представительстве лиц, принимающих участие в освидетельствовании - отсутствуют ссылки на сертификаты и другие документы, подтверждающие качество применяемых строительных материалов п.3 - к актам не прикладываются документы, подтверждающие качество применяемых строительных материалов, исполнительные схемы п.4, приложения
4.
Не все выполняемые работы занесены в журнал общих работ несовпадение с актами
5.
Нарушение оформления общего журнала работ: - не заполнены реквизиты застройщика, заказчика, лица, осуществляющего строительство генподрядчика, проектировщика - не вписаны наименование, дата, номер документов, подтверждающих полномочия лиц - отсутствует информация о других лицах, осуществляющих строительство и их уполномоченных представителях ООО Контакт
6.
В журнал бетонных работ внесены не все работы
7.
Не представлен акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства
8.
Не представлен акт разбивки осей капитального строительства на местности
9.
Не представлен проект производства работ по демонтажу с ознакомлением под роспись ИРТ и рабочих, утвержденный главным инженером генподрядной организации
10.
Не представлен приказ, определяющий порядок работ по демонтажу, ответственных исполнителей работ и лиц, осуществляющих технадзор
11.
Не представлен акт о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства реконструкции
12.
Не представлен проект производства работ в том числе проект производства работ кранами или его раздел в проекте производства работ
13.
Не представлена последовательная исполнительная документация по устройству усиления фундаментов в осях 1 и В
14.
Протоколы послойного уплотнения грунта обратная засыпка траншей после усиления фундаментов выполнены без привязки к конкретному месту проведения испытаний
15.
Не представлена протоколы испытаний уплотнения грунта при обратной засыпке траншей в 2 стадии К1, отсутствует информация по материалам, используемым при устройстве гидроизоляции
16.
Не представлена исполнительная документация по устройству фильтрующего колодца при ЛОС
17.
Не представлена исполнительная документация по монтажу УТ1 и дренажного колодца СК1
18.
В исполнительной документации по устройству усиленной гидроизоляции футляра для тепловой сети через автомобильный проезд указан материал примененной трубы водогазопроводная по проекту стальная сварная
19.
Не представлена последовательная исполнительная документация по бетонированию неподвижных щитовых опор тепловой сети
20.
Не представлены акты испытаний ОДК-контроля
21.
За период строительства образуется отходов 4 класса 62, 77 тонн, отходов 5 класса 197, 369 тонн. Не представлены сведения о вывозе отходов производства и потребления за время строительства
22.
Проектом 19-Г/13-ООС , том 8 табл. 10.2, лист 65-66 предусмотрено выполнение платежей за негативное воздействие на окружающую среду размещение отходов в размере 110078, 68 руб. Не представлены сведения о платежах за размещение отходов или о передаче их на утилизацию
23.
Проектом 19-Г/13-ООС , том 8 табл. 10.3, лист 67 предусмотрено выполнение платежей за негативное воздействие на окружающую среду выбросы ЗВ в размере 1046, 69 руб. Не представлены сведения о платежах за негативное воздействие на окружающую среду.
24.
Не представлена информация о вывозе отходов очистки моечных вод от установки мойки колес автотранспорта Мойдодыр за период СМР
25.
Не представлены результаты стандартного перечня сан-эпид. показателей почвы после выполнения работ по благоустройству
