Контроль выполнения предписания от 26 апреля 2017 года № 14/02-13/66, выданного Министерством образования Республики Карелия, об устранении выявленных в ходе плановой выездной проверки нарушений лицензионных требований. Задачи: установление факта досрочного исполнения (неисполнения) предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от 26 апреля 2017 года № 14/02-13/66, выданного Министерством образования Республики Карелия. Предмет: выполнение предписания, выданного Министерством образования Республики Карелия от 26 апреля 2017 года № 14/02-13/66 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушений не выявлено, предписание снято с контроля
1.1. не обеспечено получение дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности раз в три года следующими педагогическими работниками: Бутиным А.А. (педагог дополнительного образования); Ивашовым В.А. (педагог-организатор); Ионковой А.В. (учитель финского языка); Папушевой С.И. (учитель русского языка литературы); Чечко С.А. (педагог дополнительного образования); 1.2. с 27.02.2017 года к педагогической деятельности допущен Виноградов Н.В., уровень образования и квалификации которого не отвечают требованиям по должности «учитель». Имеет среднее образование. В настоящее время обучается в ПетрГУ); 1.3. Смирнов В.Д. (с 27 февраля 2017 года), подвергавшийся уголовному преследованию за преступление против жизни и здоровья (уволен 20.04.2017 года приказом Учреждения № 22-к) (в нарушение подпункта «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966; 1.1. и статей 47, 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; ФГОС общего начального и основного образования; 1.2. статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»); 1.3. части 2 статьи 331 Трудового Кодекса Российской Федерации)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Петрозаводска от 7.06.2017 года по делу № 5-511/2017-2 признано виновным и назначено наказание в виде предупреждения
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено, снято с контроля (акт № 115-ЛК от 1.11.2017)
2.
Учреждением не определены учебные пособия по учебным предметам «Введение в экономику», «География и экология», «Физика и астрономия» и «Трудовое обучение» для 9 «в» класса адаптированной общеобразовательной программы основного общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. (в нарушение подпункта «е» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966, частью 3 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Петрозаводска от 7.06.2017 года по делу № 5-511/2017-2 признано виновным и назначено наказание в виде предупреждения
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено, снято с контроля (акт № 115-ЛК от 1.11.2017)
- Учреждением не разрабатываются индивидуальные учебные планы для обучающихся (Коргуева Р., Пономарева К., Волохов А., Бахмистов М., Качерикина В.), принятых на обучение по дополнительной платной образовательной программе («Школа развития будущих первоклассников «Малышок») позже срока начала реализации этой программы;
- в основной общеобразовательной программе начального общего образования используется формулировка «на ступени начального общего образования» вместо уровня образования – начальное общее образование
2.
1. пояснительная записка основной общеобразовательной программы начального общего образования не содержит:
- цели реализации основной образовательной программы начального общего образования, конкретизированной в соответствии с требованиями Стандарта к результатам освоения обучающимися основной образовательной программы начального общего образования;
- принципов и подходов к формированию основной образовательной программы начального общего образования и состава участников образовательных отношений конкретной организации, осуществляющей образовательную деятельность;
- общих подходов к внеурочной деятельности;
2. наименование предметной области «Филология» в утвержденных учебных планах основной общеобразовательной программы начального общего образования на 2016-2017 учебный год не соответствует Стандарту в части ее наименования (предметные области: «Русский язык и литературное чтение», «Иностранный язык» в соответствии с требованиями Стандарта);
- в пояснительных записках утвержденных учебных планов основной общеобразовательной программы начального общего образования на 2016-2017 учебный год указано, что они разработаны на основе федерального компонента государственного образовательного стандарта, федерального базисного учебного плана, утвержденного приказом Министерства образования и науки российской Федерации от 09 марта 2004 года № 1312, республиканского базисного учебного плана, утвержденного приказом Министерства образования и по делам молодежи Республики Карелия от 05 мая 2006 года № 598;
3.
1. в пояснительной записке рабочей программы учебной дисциплины «Физическая культура» (ФГОС) 1-4 классы указано, что рабочая программа разработана федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования;
2. Система условий реализации основной образовательной программы начального общего образования не содержит:
- описания имеющихся условий: психолого-педагогических, финансовых, учебно-методического и информационного обеспечения;
- обоснования необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами основной образовательной программы начального общего образования организации, осуществляющей образовательную деятельность;
- механизмов достижения целевых ориентиров в системе условий;
- сетевого графика (дорожной карты) по формированию необходимой системы условий;
- контроля за состоянием системы условий
4.
1. учебный план адаптированной основной общеобразовательной программы начального общего образования для обучающихся с тяжелыми нарушениями речи на 2016-2017 учебный год не определяет общий объем нагрузки и максимальный объем аудиторной нагрузки обучающихся, состав и структуру обязательных предметных и коррекционно-развивающей областей по классам (годам обучения (разработан только для 1 класса);
2. в пояснительных записках рабочих программ учебных предметов: «Английский язык», «Музыка» адаптированной основной образовательной программы начального общего образования обучающихся с тяжелыми нарушениями речи (ФГОС) для 1-4 классов указано, что рабочие программы разработаны на основе федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования;
- в рабочих программах учебных предметов: «Математика и конструирование», «Окружающий мир», «Математика», «Физическая культура» адаптированной основной образовательной программы начального общего образования 1-4 классы указано, что рабочая программа разработана в соответствии с федеральным базисным учебным планом;
3. Система условий реализации адаптированной основной общеобразовательной программы начального общего образования для обучающихся с тяжелыми нарушениями речи не содержит описания финансовых условий, контроля за состоянием системы условий
5.
1. пояснительная записка не раскрывает принципов формирования основной общеобразовательной программы основного общего образования;
2. и учебного плана основного общего образования, реализующего ФГОС ООО на 2016-2017 учебный год: в Учреждении разработана рабочая программа учебного предмета «Математика» для 5-9 классов вместо рабочих программ по математике для 5-6 классов, алгебре для 7-9 классов и геометрии для 7-9 классов;
3. Система условий реализации основной образовательной программы основного общего образования не содержит:
- обоснования необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами образовательной программы основного общего образования;
- контроля состояния системы условий
6.
Превышена компетенция Учреждения в части принятия локальных нормативных актов «Положение о рабочей программе педагога» в части установления требований к структуре рабочей программы, разработанной в соответствии с ФГОС НОО И ФГОС ООО
7.
Содержание рабочей программы учебного предмета «Технология» (Технический труд) основной общеобразовательной программы основного общего образования в 5-8 классах не соответствует установленным требованиям – отсутствует раздел «Современное производство и профессиональное образования»
8.
Официальный сайт Учреждения (ptzschool36.edusite.ru) не обеспечивает открытость и доступность:
1. информации:
- о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах;
- о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
- об опыте работы персонального состава педагогических работников;
- об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
2. копии локального нормативного акта, регламентирующего порядок восстановления обучающихся
9.
Структура официального сайта учреждения не соответствует установленным Требованиям - на официальном сайте Учреждения (ptzschool36.edusite.ru) не созданы следующие подразделы к специальному разделу сайта «Сведения об образовательной организации»: «Основные сведения», «Образовательные стандарты», «Стипендии и иные виды материальной поддержки», «Платные образовательные услуги»
10.
- в Учреждении отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий процедуру восстановления обучающихся
локальными актами Учреждения «Положение о промежуточной аттестации обучающихся общеобразовательной организации», «Положение о текущем контроле успеваемости, установлении форм, периодичности и порядка текущего контроля», утвержденные приказом от 20.12.2014 года № 244, и «Порядок промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации экстернов в МОУ «Средняя школа № 36», «Положение о ликвидации академической задолженности обучающимися», утвержденное приказом от 19.10.2015 года № 184/1, не установлен порядок и сроки проведения промежуточной аттестации условно переведенных обучающихся и обучающихся адаптированных образовательных программ, экстернов;
- пункты 7.8 и 7.9 локального акта Учреждения «Положение о промежуточной аттестации обучающихся общеобразовательной организации» (далее – Положение) на уровне среднего общего образования для обучающихся, не прошедших промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющих академическую задолженность, не предусмотрена возможность перевода в следующий класс условно; пункт 3.1.5. Положения не соответствует фактически реализуемой деятельности организации в части «четвертная отметка утверждается педагогическим советом»;
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
- в Учреждении отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий процедуру восстановления обучающихся локальными актами Учреждения «Положение о промежуточной аттестации обучающихся общеобразовательной организации», «Положение о текущем контроле успеваемости, установлении форм, периодичности и порядка текущего контроля», утвержденные приказом от 20.12.2014 года № 244, и «Порядок промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации экстернов в МОУ «Средняя школа № 36», «Положение о ликвидации академической задолженности обучающимися», утвержденное приказом от 19.10.2015 года № 184/1, не установлен порядок и сроки проведения промежуточной аттестации условно переведенных обучающихся и обучающихся адаптированных образовательных программ, экстернов; - пункты 7.8 и 7.9 локального акта Учреждения «Положение о промежуточной аттестации обучающихся общеобразовательной организации» (далее – Положение) на уровне среднего общего образования для обучающихся, не прошедших промежуточной аттестации по уважительны
11.
Фактически реализуемая деятельность образовательной организации не соответствует Порядку: педагогическим советом по итогам учебного года принимаются решения по обучающимся, не прошедшим промежуточную аттестацию по уважительным причинам или имеющим академическую задолженность, «оставить на повторный курс обучения», не предоставляя возможности ликвидировать задолженности, вместо «перевести в следующий класс условно» (например, Хаккинен Д., обучающийся 2 в класса, (протокол педагогического совета от 2 июня 2016 года № 11)
12.
- локальным нормативным актом «Правила приема граждан в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Петрозаводского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №36 с углубленным изучением иностранных языков» неправомерно установлено первоочередное право для приема в 10-е классы выпускников 9-х классов данного Учреждения;
- в учебных планах основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования на 2015/2016, 2016/2017 учебные годы не определены формы промежуточной аттестации обучающихся;
- в системе оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования указано, что государственная итоговая аттестация «осуществляется в соответствии со статьей 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (стр. 160)
13.
Пункт 2.1 локального акта «Положение об индивидуальном отборе в профильные классы муниципального бюджетного учреждения Петрозаводского городского округа «Средняя общеобразовательная школа № 36 с углубленным изучением иностранных языков», пункт 2.2 локального нормативного акта «Порядок организации индивидуального отбора при приеме или переводе в МОУ «Средняя школа №36» для получения основного общего образования по образовательным программам, обеспечивающим углубленное изучение иностранных языков, или среднего общего образования филологического профиля» и пункт 4.5 локального нормативного акта «Правила приема граждан в МОУ «Средняя школа №36» не соответствует Порядку в части проведения отбора при приеме для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения
14.
В рабочей программе учебной дисциплины «География и экология» указано, что она разработана в соответствии с Законом РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1, утратившим силу
15.
В рабочих программах учебных дисциплин «Русский язык», «Литература» основной образовательной программы основного общего образования имеются ссылки на Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утратившее силу
16.
В рабочих программах учебных дисциплин «География и экология», «Биология» имеются ссылки на Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, утратившее силу
17.
В утвержденном Учреждением локальном нормативном акте Правила приема граждан в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Петрозаводского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №36 с углубленным изучением иностранных языков» содержится норма противоречащая требованиям действующего законодательства (для приема обучающихся в Учреждение для получения среднего общего образования необходимо предоставить медицинскую карту ребенка)
18.
Книги регистрации выданных документов об основном общем и среднем общем образовании 2013-2014, 2014-2015, 2015-2016 учебных годах не содержат:
- даты выдачи документа об образовании, дубликатов аттестатов;
- подписи уполномоченного лица образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность, при выдаче дубликатов аттестатов
Надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также технических регламентов
1. Не обеспечено выполнение требований к наполняемости классов;
2. Не обеспечено выполнение требований к оборудованию учебных кабинетов вычислительной техники;
3. Не обеспечено выполнение требований к оборудованию учебных помещений;
4. Не обеспечено выполнение требований к искусственному освещению учебных помещений;
5. Не обеспечено выполнение требований к оборудованию сан. узлов;
6. Не обеспечено выполнение требований к отделке помещений;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
МОУ "Средняя школа № 36"- наложен адм. штраф по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ на сумму 30 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено 07.03.2017 г. на сумму 30000 рублей (платежное поручение № 285515 от 07.03.2017г., № 285514 от 07.03.2017г.)
2.
1. Не обеспечено выполнение требований к составлению учебного расписания;
2. Не обеспечено выполнение требований к воздушно-тепловому режиму в учебном кабинете № 17;
3. Не обеспечено выполнение требований к искусственному освещению учебных помещений;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
МОУ "Средняя школа № 36"- наложен адм. штраф по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ на сумму 30 000 рублей
3.
1. Не пройдена гигиеническая аттестация как педагога при поступлении на работу у учителя биологии;
2.Нарушена кратность прохождения флюорографического обследования у 5 сотрудников;
3.Нет сведений по прививкам против кори у 6 сотрудников, по прививкам против гепатита В у 19 сотрудников, по прививкам против дифтерии у 3 сотрудников, по прививкам против краснухи у 2 сотрудников.
4.Не обеспечено в полном объеме прохождение сотрудниками предварительных и периодических медицинских осмотров.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
МОУ "Средняя школа № 36"- наложен адм. штраф по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ на сумму 30 000 рублей
4.
1.Не обеспечено выполнение основных санитарно-технических, профилактических: инженерно-технических, санитарно-гигиенических мероприятий по защите объекта от грызунов и синантропных членистоногих (насекомых), созданию неблагоприятных для их жизнедеятельности условий, препятствующих миграции (расселению).
2. Выявлены следы пребывания и жизнедеятельности мышевидных грызунов в двух кабинетах школы.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ДЛ Щербинина Татьяна Евгеньевна- наложен штрафа на сумму 1 000 рублей
