ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
Осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, выявление и устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека, обнаружение и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»
СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг"
.- п.2.3.3.. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»,
Федеральный закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" от 23.02.2013 N 15-ФЗ;
ПРИКАЗ Минздрава РФ от 12.05.2014 N 214н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ЗНАКУ О ЗАПРЕТЕ КУРЕНИЯ И К ПОРЯДКУ ЕГО РАЗМЕЩЕНИЯ":
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №226 от 26.05.2021, постановление №2221/172 от 26.05.2021, Протокол №227 от 26.05.2021, постановление №22/21/173 от 26.05.2021, Протокол №230 от 26.05.2021, постановление №22/21/175 от 26.05.2021,
С целью осуществления контроля исполнения предписания Обрнадзора РБ от 15.05.2019 № 03-14/277. Задачей настоящей проверки является проверка исполнения предписания Обрнадзора РБ от 16.04.2019 № 03-14/238. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Государственный контроль надзор в сфере образования (федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования), лицензионный контроль
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
- нарушение пп.«д» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, в части наличия в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям ст.46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам, а именно: Садретдинова Ляйсан Марселевна принята на должность «Учитель» не имеет высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика» либо высшего профессионального образования или среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика» в соответствии с требованиями, что свидетельствует о наличии в действиях (бездействиях) должностного лица директора МБОУ СОШ с. Бузат Миниярова Рафаэля Ахтямовича признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол должностное дицо. ч.3 ст.19.20
2.
- несоответствие содержания устава Федеральному закону от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: ч.2 ст.25, ч.5 ст.26 в уставе не содержится информация о выступлении от имени образовательной организации Совета школы; ст.55, п.14 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее Порядок), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 №32 (п.6.1.3 Устава МБОУ СОШ с. Бузат устанавливает сроки приема детей, не зарегистрированных на закрепленной территории с 1 августа текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года); ст.61 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части указания оснований для прекращения образовательных отношений (п.6.2.1 устава МБОУ СОШ с.Бузат содержит отчисление обучающихся в случае установления нарушения порядка приема в Учреждение, повлекшего незаконное зачисление обучающегося в образовательную организацию);
3.
- нарушение ч.9 ст.2, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения образовательных программ образовательной организации, требований федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 №373 (далее Стандарт НОО): п. 12.5, 12, 6, 19.3 Стандарта НОО: несоответствие наименований предметных областей, указанных в учебном плане основной образовательной программы начального общего образования, наименованиям, закрепленным в Стандарте НОО («Обществознание и естествознание» вместо «Обществознание и естествознание (Окружающий мир)», «Основы духовно-нравственной культуры народов России» вместо «Основы религиозных культур и светской этики»); п.15 Стандарта НОО: обязательная часть ООП НОО составляет более 80% (87, 8%), а часть, формируемая участниками образовательных отношений менее 20% (12, 2%) от общего объема ООП НОО; п.16, п.19.5 Стандарта НОО: отсутствие в содержательном разделе основной образовательной программы начального общего образования в программах отдельных учебных предметов, курсов и курсов внеурочной деятельности содержания программ по всем учебным предметам; п.16, п.19.10.1 Стандарта НОО: отсутствие в организационном разделе основной образовательной программы начального общего образования календарного учебного графика;
4.
- нарушение пп.«б» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, в период времени с 31.08.2016 по настоящее время 15.05.2019, в части наличия материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудования помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями и (или) образовательными стандартами в соответствии с ч.9 ст.2, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.24 требований федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 №1897, а именно: отсутствие в МБОУ СОШ с. Бузат по адресу: 453193, Республика Башкортостан, Стерлибашевский район, с. Бузат, ул. Центральная, д. 11, необходимого оборудования для реализации практической части содержания курса «Технология» (разделы «Кулинария», «Создание изделий из металла, древесины и пластмасс»), предусмотренного основной образовательной программой основного общего образования МБОУ СОШ с. Бузат, утвержденного приказом от 31.08.2016 №71;
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Протокол должностное лицо ч.3 ст.19.20
5.
- нарушение ч.3 ст.79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309, в части обеспечения условий доступности: пп.б п.8 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие в Паспорте доступности оценки соответствия уровня доступности для инвалидов объекта и имеющихся недостатков в обеспечении условий его доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка; пп.в п.8 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие в Паспорте доступности оценки соответствия уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка; п.9 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие утвержденного распорядительным актом образовательной организации плана-графика проведения обследования и паспортизации, а также организации работы комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг; п.14 Порядка обеспечения условий доступности отсутствие направления Паспорта доступности образовательной организацией в орган местного самоуправления, на территории которого ими осуществляется деятельность, в течение 10 рабочих дней после его утверждения.
6.
- нарушение ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части защиты прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся: отсутствие организации работы комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;
7.
П.19.1 Стандарта НОО: отсутствие в пояснительной записке основной образовательной программы начального общего образования общих подходов к организации внеурочной деятельности; п.19.3 Стандарта НОО: в учебном плане начального общего образования не указаны формы промежуточной аттестации обучающихся; не определено количество учебных занятий за 4 учебных года (не менее 2904 часов и не более 3345 часов); п.19.10. Стандарта НОО: отсутствие в организационном разделе основной образовательной программе начального общего образования плана внеурочной деятельности организации (план внеурочной деятельности определяет состав и структуру направлений, формы организации, объем внеурочной деятельности для обучающихся при получении начального общего образования (до 1350 часов за четыре года обучения) с учетом интересов обучающихся и возможностей организации, осуществляющей образовательную деятельность); п.19.11 Стандарта НОО: система условий реализации основной образовательной программы начального общего образования не содержит сетевого графика (дорожную карту) по формированию необходимой системы условий;
8.
- нарушение пп.3, 13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462; приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» в части проведения самообследования: 1) в отчете о результатах самообследования отсутствует оценка содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, востребованности выпускников, учебно-методического обеспечения, функционирования внутренней системы оценки качества образования; б) отсутствие составления показателей деятельности образовательной организации (должно быть согласно приложению №2 Показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 №1324); в) отсутствие рассмотрения отчета органом управления организации, к компетенции которого относится решение данного вопроса; г) отсутствие направления отчета о самообследовании учредителю (осуществляются не позднее 20 апреля текущего года);
9.
- нарушение ч.9 ст.2, ч.5 ст.12, п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия образовательных программ, требований федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерство образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 № 1897 (далее Стандарт ООО): - п.18.2.3 Стандарт ООО): отсутствие в содержательном разделе основной образовательной программы основного общего образования в Программе развития универсальных учебных действий (программа формирования общеучебных умений и навыков) при получении основного общего образования описания состава и характеристик универсальных учебных действий (личностных, регулятивных, познавательных и коммуникативных) и их связи с содержанием отдельных учебных предметов, внеурочной и внешкольной деятельностью; - п.14, п.18.2.2 Стандарта ООО: а) отсутствие в содержательном разделе основной образовательной программы основного общего образования в программе отдельных учебных предметов, курсов, в том числе интегрированных, содержания рабочих программ внеурочной деятельности; б) несоответствие содержания рабочей программы учебного предмета «История России. Всеобщая история» разделу 2.2.2 Основное содержание учебных предметов на уровне основного общего образования Основной образовательной программы основного общего образования МБОУ СОШ с. Бузат МР Стерлибашевский район РБ; п.18.3.1.2 Стандарта ООО: отсутствие организации внеурочной деятельности по социальному направлению развития личности;
10.
- нарушение ч.2 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части приема локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности: отсутствует локальный акт, регламентирующий формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся; - нарушение ч.3 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части отсутствия учета мнения Советов обучающихся, при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, родителей (законных представителей) («Положение о режиме занятий обучающихся МБОУ СОШ с. Бузат», «Положение о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления обучающихся МБОУ СОШ с. Бузат», порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МОБУ СОШ с. Бузат и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся»; «Положение о требованиях к одежде обучающихся МБОУ СОШ с.Бузат», «Положение о языках образования в МБОУ СОШ с.Бузат», «Правила поведения обучающихся в МБОУ СОШ с.Бузат»);
11.
- нарушение п.7 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения программы развития образовательной организацией; отсутствует согласования с учредителем программы развития образовательной организации;
12.
- нарушение ст.55, ст.67 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее Порядок), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 №32, в период с 03.04.2019 по 30.04.2019: - п.9 Порядка в части осуществления приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего (в заявлении о приеме не указано отчество родителя (законного представителя) ребенка (Фаттаховой К.И.)); п.14 Порядка в части организации приема в образовательную организацию: отсутствие оформления распорядительным актом в течение 7 рабочих дней после приема документов (приказ о зачислении детей издан раньше указанного срока: заявление о приеме родителями (законными представителями) Галиуллина .А. . подано 30.04.2019, приказ о зачислении в 1 класс издан от 04.04.2019 №51; - п.18 Порядка в части регистрации документов, представленных родителями (законными представителями) детей, в журнале приема заявлений: в журнале регистрации заявлений о приеме в МБОУ СОШ с. Бузат не зарегистрированы заявления родителей (законных представителей) (Галиуллиной Г.Г., Фаттаховой Л.М.); отсутствие процедуры выдачи расписок в получении документов, содержащих информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию в 1 класс; - п. 19 Порядка в части осуществления приема граждан на обучение и размещения распорядительного акта после издания образовательной организацией на информационном стенде образовательной организации (приказы о приеме детей на обучение не размещаются на информационном стенде образовательной организации в день их издания);
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол должностное лицо ч.5 ст.19.30
13.
- нарушение п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов (несоответствие содержания локальных нормативных актов: «Положение о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между Учреждением и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся МБОУ СОШ с. Бузат» не содержит порядок приостановления и прекращения отношений);
14.
- нарушение п.13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации в части обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования (далее ВСОКО): 1) отсутствует программы, где определяются форма, направления, сроки и порядок проведения ВСОКО, ответственные исполнители; 2) отсутствуют подтверждающие документы о проведении ВСОКО;
Закон РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии", Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля", Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", решение Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 г. № 67 О техническом регламенте Таможенного союза О безопасности молока и молочной продукции, решение Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 г. № 68 О техническом регламенте Таможенного союза О безопасности мяса и мясной продукции, решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880 О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции, приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 589 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядкаоформления ветеринарн..
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушений обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации не выявлено.
2.
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта проверки получил(а) и подписал(а) 16.10.2018г.
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населеления"
По результатам протокола лабораторных испытаний № 4831 от 18.09.2017г. Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в городах Стерлитамак, Салават, Аургазинском, Гафурийском, Ишимбайском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах в пробе питьевой воды разводящей сети Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Бузат Муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан адресу: 453193, Республика Башкортостан, Стерлибашевский район, с. Бузат, ул. Центральная, 11 выявлено несоответствие требованиям п. 3.4. п. 3.3. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателю нитраты, а также по общему микробному числу, общим колиформным бактериям, термотолератным колиформным бактериям.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
ОПРЕДЕЛЕНИЕ 36 о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела для рассмотрения по подведомственности от 26.09.2017
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26.09.2017, протокол о ВЗД от 26.07.2017.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление № 5-211/2017, АПД на 30 суток
2.
1. Мебель в учебных кабинетах начальных классов не подобрана по росту учащихся (первой ступени образования).
2. Помещения начальных классов, кабинеты физики, химии не обеспечены централизованным водоснабжением.
3. Не представлено учебное расписание с использованием ступенчатого режима обучения (сентябрь-октябрь 3 урока по 35 минут, ноябрь-декабрь 4 урока по 35 минут, январь-май 4 урока по 40 минут).
4. Учебная нагрузка в течение недели построена без учета требований п. 10.6. приложение 3 СанПиН 2.4.2.2821-10 для 10 и 11 классов.
5. Примерное 10-дневное меню разработано без учета сезонности и возраста обучающихся; не организовано двухразовое горячее питание; в пример-ном 10-дневном меню не указано содержание в блюдах основных витаминов и микроэлементов; не соблюдаются рекомендуемые нормы основных продуктов: молочные продукты, мясо, хлеб ржаной, блюда из творога, рыбы, яиц, сыр, фрукты; в рацион питания включены молочные продукты (сметана) без термической обработки для заправки салатов.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 22/17/484 от 27.09.2017. Административный штраф по ст. 6.7. ч. 1 КоАП РФ, 3000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплачен
3.
Не сохраняется маркировочные ярлыки транспортной упаковки риса, пшена до окончания сроков годности данных продуктов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 22/17/485 от 27.09.2017. Административный штраф по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, 1000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении