Проверка № 992003946345 от 27 января 2020 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ГКУ "ЦЗН Г. БАЙКОНУР"
Дата проведения
27 января 2020 года — 31 января 2020 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный надзор и контроль за соблюдением осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (п.5.1.3. Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 324)
Правовое основание проведения проверки
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (подпункт 11, абзац третий подпункта 12, подпункт 13 пункта 3 статьи 7)
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Маркова Г. А. | Заместитель начальника отдела |
| Кирсанова И. В. | Заместитель начальника управления Роструда - начальник отдела |
Объекты и итоги проверки
Адрес
468320, Республика Казахстан, г. Байконур, ул. им. космонавта Г. С. Титова, д. 13
Дата составления акта о проведении проверки
31 января 2020 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Директор ЦЗН г. Байконур с актом проверки ознакомлена
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Лишение права на получение пособия по безработице граждан, участвующих в общественных работах, для которых оплачиваемые общественные работы не являются подходящей работой.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 4 предписания № 1/20 от 03.02.2020 исполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/20 | В срок до 6 мая 2020 года |
| Исключить нарушения требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032- 1 «О занятости населения в Российской Федерации», в части лишения права на получение пособия по безработице граждан, участвующих в общественных работах, для которых в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» оплачиваемые общественные работы не являются подходящей работой. | |
Описание
Назначение периода выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы продолжительностью менее 12 месяцев.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 11 предписания № 1/20 от 03.02.2020 исполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/20 | В срок до 6 мая 2020 года |
| Исключить нарушения требований пункта 1 статьи 34.2. Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части назначения периода выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (за исключением граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия) продолжительностью менее 12 месяцев. | |
Описание
Принятие решений о признании безработными граждан, осужденных по решению суда к исправительным работам, а также являющихся занятыми
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 2 предписания № 1/20 от 03.02.2020 исполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/20 | В срок до 6 мая 2020 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части принятия решений о признании безработными граждан, осужденных по решению суда к исправительным работам, а также являющихся занятыми, согласно статьи 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». | |
Описание
Внесение в Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения информации не соответствующей фактическим результатам работы органа службы занятости.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 3 предписания № 1/20 от 03.02.2020 исполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/20 | В срок до 6 мая 2020 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 2 статьи 16.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части внесения в Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения информации о фактических результатах работы органа службы занятости. | |
Описание
Не приобщение к личным делам получателей государственных услуг бланка «Перечень документов, представленных гражданином, обратившимся в целях поиска подходящей работы»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 15 предписания № 1/20 от 03.02.2020 исполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/20 | В срок до 6 мая 2020 года |
| Обеспечить выполнение требований в части приобщения к личным делам получателей государственных услуг бланка «Перечень документов, представленных гражданином, обратившимся в целях поиска подходящей работы», оформленного согласно приложению № 3 названного приказа. приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 19 февраля 2019 года № 90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения» | |
Описание
Принятие решений не предусмотренных Законом о занятости
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 16 предписания № 1/20 от 03.02.2020 исполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/20 | В срок до 6 мая 2020 года |
| Исключить случаи принятия решений «не осуществлять выплату», не предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при предоставлении государственной услуги в виде выплаты стипендии. | |
Описание
Не обоснованное назначение размера стипендии, выплачиваемой гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 6 предписания № 1/20 от 03.02.2020 исполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/20 | В срок до 6 мая 2020 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при назначении размера стипендии, выплачиваемой гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости. | |
Описание
Выплата пособия по безработице за период, когда граждане фактически безработными не являлись
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 12 предписания № 1/20 от 03.02.2020 исполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/20 | В срок до 6 мая 2020 года |
| Исключить нарушения требований пункта 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выплаты пособия по безработице за период, когда граждане фактически безработными не являлись. | |
Описание
Повторное принятие решения о приостановке выплаты пособия по безработице, гражданам, уволенным с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 13 предписания № 1/20 от 03.02.2020 исполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/20 | В срок до 6 мая 2020 года |
| Исключить случаи повторного принятия решений о приостановке выплаты пособия по безработице, предусмотренной пунктом 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», гражданам, уволенным с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации. | |
Описание
Выплата пособия по безработице в период выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 14 предписания № 1/20 от 03.02.2020 исполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/20 | В срок до 6 мая 2020 года |
| Исключить случаи нарушения требований пункта 4 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выплаты пособия по безработице в период выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме. | |
Описание
Не обоснованное увеличение продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж продолжительностью не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 9 предписания № 1/20 от 03.02.2020 исполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/20 | В срок до 6 мая 2020 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и пункта 17 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22 февраля 2019 г. № 116н, в части увеличения продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж продолжительностью не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. | |
Описание
Выдача безработным гражданам, органами службы занятости предложений о назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в том числе назначаемую досрочно, при отсутствии возможности по трудоустройству этих граждан
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 10 предписания № 1/20 от 03.02.2020 исполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/20 | В срок до 31 марта 2020 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выдачи безработным гражданам, органами службы занятости предложений о назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в том числе назначаемую досрочно, при отсутствии возможности по трудоустройству этих граждан | |
Описание
Не ежемесячная выплата пособия по безработице.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 7 предписания № 1/20 от 03.02.2020 исполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/20 | В срок до 6 мая 2020 года |
| Обеспечить выполнение требований пункта 6 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части ежемесячной выплаты пособия по безработице. | |
Описание
Не выплата пособия по безработице
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 5 предписания № 1/20 от 03.02.2020 исполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/20 | В срок до 6 мая 2020 года |
| Обеспечить гарантированную государством выплату пособия по безработице, установленную пунктом 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». | |
Описание
Начисление и выплата пособия по безработице без прохождения безработными гражданами перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 8 предписания № 1/20 от 03.02.2020 исполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/20 | В срок до 6 мая 2020 года |
| Исключить нарушения требований пункта 6 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части начисления и выплаты пособия по безработице без прохождения безработными гражданами перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки. | |
Описание
Признание безработными граждан без предъявления справки о среднем заработке с последнего места работ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Пункт 1 предписания № 1/20 от 03.02.2020 исполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1/20 | В срок до 6 мая 2020 года |
| Исключить нарушения требований пункта 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части принятия решений о признании безработными граждан, которые в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу, и назначения им пособия по безработице без предъявления справки о среднем заработке с последнего места работы. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ