ООО "СЗТ"

В Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области (далее - Комитет) поступило обращение, содержащие сведения о нарушении требований природоохранного законодательства РФ при проведении планировочных работ на территории в районе железнодорожной станции Кирпичный завод МО «Щегловское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (вх.№К-07-4481/2024 от 06.12.2024). Сотрудниками Комитета осуществлен выезд на территорию, указанную в обращении, в ходе которого в границах земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:97622 обнаружены следы проведения планировочных работ с использованием грунта насыпного, загрязненного отходами строительных материалов. Отход грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов (код по ФККО 8 11 115 31 40 4) включён в Федеральный классификационный каталог отходов, утверждённый приказом Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242. По данным выписки из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20.12.2024 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:97622 является ООО «Специальные защитные технологии». Категория земель – земли населённых пунктов, с видом разрешённого использования – для строительства производственно-технической базы. По информации из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности общества является производство прочих готовых металлических изделий, не включенных в другие группировки (ОКВЭД 25.99). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью. В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно п. 2 ст. 34 того же Закона при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Статьёй 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что окружающая среда это совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования) это предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву в соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается. Статьёй 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения; размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду. Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Таким образом, проведение работ по планировке территории земельного участка с использованием отходов производства и потребления, недопустимо. Юридическое лицо обязано соблюдать требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, а так же принимать необходимые и достаточные меры по исполнению обязательных мероприятий по защите земель и охране почв и предотвращению негативного воздействия на окружающую среду на земельном участке. За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды предусмотрена административная ответственность. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры, направленные на обеспечение соблюдения обязательных требований, указанных в настоящем предостережении, за нарушение которых предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. Срок – 07 апреля 2025 года.