ООО "МОНИТА"

В адрес Северо-Западного межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступил отчет из Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (исх.№ К-07-3537/2025-0-2 от 23.09.2025; вх. №18478 от 23.09.2025) о результатах патрулирования территории Лесного фонда, расположенного в Минском участковом лесничестве в квартале 1314, на площадке, примыкающей к северной стороне территории лесного квартала (ЗУ с КН 47:23:0919002:0001), 18.07.2025 зафиксирован факт завоза и размещения отходов производства и потребления с помощью грузовых автомобилей, а также проведение работ по перемещению отходов производства и потребления с применением гусеничного экскаватора. По имеющимся в Управлении сведениям, указанная площадка расположена на земельном участке с кадастровым номером 47:23:0919002:0001, в 4 километрах западнее п. Вырица Гатчинского района Ленинградской области, находящимся в аренде у ООО «Монита», и являющимся закрытым в 2015 году полигоном ТБО «Вырица». ООО «Монита» выдана лицензия на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов III-IV классов опасности № Л020-00113-78/00114509 от 24.12.2021 по адресу: Ленинградская обл., Гатчинский район, вблизи г.п. Вырица, уч. б/н (кад.№ з/у 47:23:0919002:0001). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)» ООО «Монита» подлежит федеральному государственному экологическому надзору. Согласно статье 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Наличие отходов на участке свидетельствует о несоблюдении собственником земельного участка требований по защите земель, охране почв и предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при захламлении (загрязнении) земель отходами, установленных подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 и статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, и является признаком административного правонарушения по части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При указанных обстоятельствах наличие на участках отходов указывает на несоблюдение арендатором требований, установленных статей 13 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Исходя из вышеизложенной информации, ООО «Монита» нарушила обязательные требования природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления