ООО "ПГ"ФОСФОРИТ"

На основании поступивших в Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее-Управление) материалов отчета производственного экологического мониторинга (далее - отчеты ПЭМ) ООО «ПГ Фосфорит», входящий документ № 4421 от 04.03.2025 г., сообщаем следующее. В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды (далее – Закон № 7-ФЗ) осуществлен анализ представленных отчетов ПЭМ в целях обеспечения организаций информацией о состоянии и загрязнении окружающей среды, необходимой им для осуществления деятельности по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, предотвращению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию его последствий. Анализ отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического мониторинга за 2024 год ООО «ПГ Фосфорит» ИНН 4707017905, показал следующее: При проведении анализа данных производственного экологического мониторинга на объекте негативного воздействия, расположенного по адресу: 188452, Ленинградская область, Кингисеппский район, промышленная зона Фосфорит, было выявлено превышение концентраций загрязняющих веществ в поверхностных водах, установленных СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Таблица 3.2.1 – Результаты исследования поверхностных вод. Период исследования ПДК ПВ 1 ПВ 2 ПВ 3 ПВ 4 Единицы измерения Аммоний-ион 2 квартал 0,4 <0,5 <0,5 2,7 2,3 мг/дм3 Нитрит-ион 2 квартал 0,008 <0,003 <0,003 0,21 0,26 мг/дм3 Фосфат-ион 1 квартал 0,2 0,3 <0,25 0,29 0,29 мг/дм3 2 квартал 0,2 <0,25 0,29 0,25 0,28 мг/дм3 3 квартал 0,2 <0,25 0,26 0,29 0,34 мг/дм3 4 квартал 0,2 0,4 0,41 0,36 0,41 мг/дм3 Алюминий 2 квартал 0,04 0,13 0,16 0,15 0,15 мг/дм3 3 квартал 0,04 0,083 0,041 0,038 0,038 мг/дм3 4 квартал 0,04 0,071 0,052 0,047 0,044 мг/дм3 Железо 1 квартал 0,1 0,110 0,040 0,040 0,090 мг/дм3 2 квартал 0,1 0,520 0,590 0,500 0,400 мг/дм3 Марганец 1 квартал 0,01 0,031 0,044 0,038 0,041 мг/дм3 2 квартал 0,01 0,056 0,062 0,0651 0,046 мг/дм3 3 квартал 0,01 0,04 0,029 0,051 0,011 мг/дм3 4 квартал 0,01 0,06 0,037 0,058 0,017 мг/дм3 Цинк 2 квартал 0,01 0,022 0,014 0,014 0,021 мг/дм3 Фенол 1 квартал 0,001 0,0015 0,0021 0,0018 0,0017 мг/дм3 2 квартал 0,001 0,0029 0,0023 0,0015 0,0016 мг/дм3 3 квартал 0,001 0,0011 0,00073 0,00073 0,0008 мг/дм3 4 квартал 0,001 0,0016 0,0009 0,0009 0,0008 мг/дм3 Также при проведении анализа данных производственного экологического мониторинга на объекте, было выявлено превышение концентраций химических веществ подземных вод, установленных СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Таблица 3.3.1 – Результаты исследования подземных (грунтовых) воды. Период исследования ПДК ГВ1 ГВ2 ГВ3 Единицы измерения Аммоний-ион Январь 1,5 1,9 1,3 1,3 мг/дм3 Февраль 1,5 1,9 1,9 1,2 мг/дм3 Март 1,5 1,9 1,4 1,4 мг/дм3 Апрель 1,5 2,1 1,8 2,1 мг/дм3 Май 1,5 2,3 2,3 1,9 мг/дм3 Июнь 1,5 1,8 1,4 1,3 мг/дм3 Июль 1,5 2,3 2,3 1,1 мг/дм3 Август 1,5 1,5 1,3 0,9 мг/дм3 Сентябрь 1,5 1,9 1,8 1,6 мг/дм3 Октябрь 1,5 2,3 1,6 1,5 мг/дм3 Декабрь 1,5 2,9 2,3 1,9 мг/дм3 Железо Январь 0,3 0,41 0,11 0,34 мг/дм3 Февраль 0,3 0,41 0,19 0,29 мг/дм3 Март 0,3 0,45 0,22 0,33 мг/дм3 Апрель 0,3 1,22 0,082 0,39 мг/дм3 Май 0,3 2,3 2,1 2,3 мг/дм3 Июнь 0,3 0,33 0,17 0,14 мг/дм3 Июль 0,3 0,37 0,22 0,19 мг/дм3 Август 0,3 0,42 0,34 0,039 мг/дм3 Сентябрь 0,3 0,37 0,22 0,16 мг/дм3 Октябрь 0,3 0,44 0,17 0,24 мг/дм3 Декабрь 0,3 0,60 0,23 0,30 мг/дм3 Марганец Январь 0,1 1,3 0,29 0,29 мг/дм3 Февраль 0,1 1,6 0,47 0,44 мг/дм3 Март 0,1 1,2 0,54 0,48 мг/дм3 Апрель 0,1 1,5 0,57 0,52 мг/дм3 Май 0,1 2,2 0,58 0,53 мг/дм3 Июнь 0,1 2,3 0,42 0,43 мг/дм3 Июль 0,1 1,9 0,47 0,34 мг/дм3 Август 0,1 0,91 0,61 0,32 мг/дм3 Сентябрь 0,1 1,9 0,37 0,49 мг/дм3 Октябрь 0,1 2,3 0,44 0,55 мг/дм3 Ноябрь 0,1 0,52 0,35 0,49 мг/дм3 Декабрь 0,1 2,8 0,50 0,60 мг/дм3 Определить отсутствие негативного влияния объекта размещения отходов на компонент природной окружающей среды – почвы не представилось возможным, ввиду того, что юридическим лицом в рамках проведения отбора проб, не была отобрана фоновая чистая проба почвы. В силу ч.1 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - ВК РФ) поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Согласно ч. 2 ст. 35 ВК РФ нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. В соответствии с ч. 4 ст. 35 ВК РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 39 ВК РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде. Согласно ч. 6 ст. 56 ВК РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии с частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 этого Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии со ст. 12 Закона № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» (далее – ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии с п. 1 ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности и соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии со статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 названного кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до ста тысяч рублей. Таким образом, действия ООО «ПГ Фосфорит» могут привести к нарушениям обязательных требований в области охраны окружающей среды.