МУП "КХНР"

В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) из Новгородской межрайонной природоохранной прокуратуры письмом от 19.03.2025 № 40-05-2025/202-25-20490024 (зарегистрировано 19.03.2025 за входящим № 5598), из Министерства природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Новгородской области письмом от 18.03.2025 № ПР-2539-И (зарегистрировано 27.03.2025 за входящим № 6223) поступила информация о сбросе сточных вод в водоохранную зону реки Большая Ниша в поселке Пролетарий, Новгородского района, Новгородской области. По результатам выездного обследования, проведенного 27.03.2025 на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 25.03.2025 № 177-ЗМ/2025, установлено, что в водоохранной зоне р. Большая Ниша (Волховское водохранилище) в границах п. Пролетарий Новгородского района, расположен объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду - «ВКХ Площадка №2 п. Пролетарий, ул. Южная БОС» (код объекта 49-0253-002406-П, адрес: Новгородская обл, Новгородский р-н, рп. Пролетарий, категория II, категория риска - средняя (4) (далее объект НВОС «ВКХ Площадка №2 п. Пролетарий, ул. Южная БОС»), эксплуатируемый Муниципальным унитарным предприятием «Коммунальное хозяйство Новгородского района» (далее МУП «КХНР»). В состав объекта НВОС входит выпуск сточных вод № 10, который на момент осмотра был затоплен паводковыми водами. На берегу реки Большая Ниша в 27 метрах от уреза воды, в месте с географическими координатами 58.42110, 031.68533 обнаружено место сброса (излива) сточной воды из под грунта, предположительно, из поврежденного трубопровода выпуска № 10 объекта НВОС «ВКХ Площадка №2 п. Пролетарий, ул. Южная БОС». Сточная вода протекала по грунту и в месте с географическими координатами 58.42098, 31.68494 поступала в реку Большая Ниша. На месте разлива сточной воды присутствовал серо-черный осадок и ощущается запах, характерный для хозяйственно-бытовых сточных вод. В результате попадания неочищенных сточных вод из поврежденной системы водоотведения оказывается негативное воздействие на почву. Согласно публичной кадастровой карте и данным реестра объектов НВОС, вышеуказанный объект НВОС расположен на земельном участке с кадастровым номером 53:11:2500613:133 (адрес: Российская Федерация, Новгородская область, Новгородский район, Пролетарское городское поселение, рабочий поселок Пролетарий, улица Южная, земельный участок 196р, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: БОС ул. Южная,4) и земельном участке с кадастровым номером 53:11:2500613:3 (адрес: обл. Новгородская, р-н Новгородский, Пролетарское городское поселение, рп. Пролетарий, ул. Южная, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: БОС ул. Южная,4). Место сброса сточных вод (58.42110, 031.68533) расположено на землях неразграниченной собственности. Вышеуказанные земельные участки, объект НВОС «ВКХ Площадка №2 п. Пролетарий, ул. Южная БОС», место сброса сточных вод (58.42110, 031.68533) расположены в зоне с особыми условиями использования территории - водоохранная зона Волховского водохранилища в границах Новгородского района. Статьей 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ) определено, что «собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы». Таким образом, сброс сточных вод в границах водоохранной зоны реки Большая Ниша свидетельствует о возможных нарушениях требований статьи 42 Земельного кодекса РФ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 42 Земельного кодекса РФ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по недопущению нарушения требований статьи 42 Земельного кодекса РФ, а именно: прекратить сброс сточных вод на почву в водоохранной зоне реки Большая Ниша в п. Пролетарий Новгородского района Новгородской области.