ООО "ЛОГОС"

С 1 января 2024 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) в соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Фе-дерации» (далее – Закон № 451-ФЗ). В отношении товаров, упаковки произведенных, импортированных с 01.01.2024, поло-жениями статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ) предусмотрена обязан-ность обеспечения утилизации отходов от использования товаров, упаковки юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство товаров, упаковки на территории Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из гос-ударств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, входящих в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2414 «Об утвержде-нии перечней товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, и нормативов утилизации отходов от использования товаров, упаковки». Обязанность по обеспечению утилизации отходов от использования упаковки товара, произведенной, импортированной с 01.01.2024, возложена на юридических лиц и индивиду-альных предпринимателей, осуществляющих производство этой упаковки на территории Рос-сийской Федерации, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляю-щих ввоз упаковки из государств, не являющихся членами Евразийского экономического сою-за, или ввоз упаковки из государств - членов Евразийского экономического союза, и возникает в сроки, указанные в пунктах 1, 2 статьи 24.2-1 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ). Согласно пункту 6 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ) произво-дитель товара, упаковывающий произведенный им товар, в том числе путем нагревания, вытя-гивания, деления на части упаковки, не обязан обеспечивать утилизацию отходов от использо-вания указанной упаковки, за исключением случаев, если указанная упаковка произведена данным производителем товара. В соответствии с пунктом 7 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ) производитель товара, осуществляющий производство товара и упаковки, предназначенной для упаковывания произведенного им товара, обязан обеспечивать утилизацию отходов от ис-пользования указанных товара и упаковки независимо от того, отнесено ли производство упа-ковки к основному виду деятельности данного производителя товара. В соответствии с пунктом 3 статьи 24.2-1 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ) производители товаров, упаковки, импортеры товаров, упаковки обеспечивают утилиза-цию отходов от использования товаров, упаковки самостоятельно путем создания и использо-вания собственной инфраструктуры по утилизации отходов от использования товаров, упа-ковки или путем заключения договора с юридическим лицом или индивидуальным предпри-нимателем, осуществляющими деятельность по утилизации отходов от использования товаров и включенными в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществ-ляющих утилизацию отходов от использования товаров. Согласно пункту 7 статьи 24.2-1 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ) произ-водители товаров, упаковки, импортеры товаров, упаковки, которые не обеспечивают само-стоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и порядке, которые установлены статьей 24.5 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ). Правила представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся чле-нами Евразийского экономического союза, утверждаются постановлением Правительства Рос-сийской Федерации от 31.05.2024 № 741 (далее соответственно – постановление № 741, отчет-ность о массе, Правила № 741), правила представления производителями товаров, импортера-ми товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров утверждаются постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 742 (далее соответственно – постановление № 742, Правила № 742). Порядок взимания экологического сбора утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1990 «О порядке взимания экологического сбора» (да-лее – постановление № 1990). Отчетности по данным о товарах, упаковке товаров, произведенным, импортированным за период с 01.01.2024 по 31.12.2024, представляются в Росприроднадзор до 15.04.2025 в соот-ветствии с формами, утвержденными постановлением № 741, постановлением № 742, поста-новлением № 1990. В случае невыполнения самостоятельной утилизации отходов от использования това-ров, упаковки товаров, произведенных, импортированных на территорию Российской Федера-ции с 01.01.2024, юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), в том числе импор-теры товаров, осуществляющие ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, обязано представить в Росприрод-надзор отчетность о массе по форме приложения № 1 к Правилам № 741, расчет суммы эколо-гического сбора по форме приложения № 1 к Правилам взимания экологического сбора, утвержденным постановлением № 1990, и уплатить экологический сбор. В случае выполнения самостоятельной утилизации также необходимо представить от-четность о выполнении самостоятельной утилизации по форме приложения № 1 к Правилам № 742. Действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязатель-ных требований: 1) в части непредставления отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского эко-номического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, све-дения о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковки за 2024 год в срок до 15 ап-реля 2025 года – пункта 17 статьи 24.2-1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об от-ходах производства и потребления», пункта 2 постановления Правительства Российской Феде-рации от 31.05.2024 № 741 «Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о выве-зенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза», пунктов 2, 3 Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетно-сти о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или вве-зенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорчен-ном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 741; 2) в части непредставления отчетности о выполнении самостоятельной утилизации за 2024 год в срок до 15 апреля 2025 года – пункта 17 статьи 24.2-1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 2 постановления Пра-вительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 742 «Об утверждении Правил представле-ния производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении самостоятель-ной утилизации отходов от использования товаров», пунктов 2, 4-9 Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 742; 3) в части непредставления расчета суммы экологического сбора по товарам, упаковке, произведенным на территории Российской Федерации или ввезенным из государств – членов Евразийского экономического союза за 2024 год в срок до 15 апреля 2025 года – пункта 6 по-становления Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1990 «О порядке взимания экологического сбора», пункта 6 Правил взимания экологического сбора, утвержденных по-становлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1990; 4) в части неуплаты экологического сбора за 2024 год в срок до 15 апреля 2025 года – пункта 2 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 5-7 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1990 «О порядке взимания экологического сбора», пунктов 5-11 Правил взимания экологи-ческого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1990. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) в случае, если в 2024 году осуществлялось производство товаров, упаковки, включен-ных в Перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, на 2024 год, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2414, исполнить требования пункта 17 статьи 24.2-1, пункта 2 статьи 24.5 Фе-дерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 741 «Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о массе то-варов, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из гос-ударств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бра-кованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упа-ковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся члена-ми Евразийского экономического союза», пунктов 2, 3 Правил представления производителя-ми товаров, импортерами товаров отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского эко-номического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, све-дений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 741, пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 742 «Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров от-четности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров», пунктов 2, 4-9 Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчет-ности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, утвер-жденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 742, пунк-тов 5-7 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1990 «О порядке взимания экологического сбора», пунктов 5-11 Правил взимания экологического сбора, утвер-жденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1990; 2) в случае, если в 2024 году осуществлялся ввоз из государств - членов Евразийского экономического союза, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза товаров, упаковки, включенных в Перечень товаров, упаковки, отходы от использова-ния которых подлежат утилизации, на 2024 год, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2414, исполнить требования пункта 17 статьи 24.2-1, пункта 2 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 741 «Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами това-ров отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федера-ции или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза», пунктов 2, 3 Правил представ-ления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 741, пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 742 «Об утверждении Правил представления производителями товаров, им-портерами товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от исполь-зования товаров», пунктов 2, 4-9 Правил представления производителями товаров, импортера-ми товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 742, пунктов 5-7 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1990 «О порядке взимания экологического сбора», пунктов 5-11 Правил взимания экологи-ческого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1990.