ООО "ПОЛИГОН ТБО"

На основании поступивших в Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее-Управление) материалов отчета производственного экологического мониторинга (далее - отчеты ПЭМ) ООО «Полигон ТБО», входящий документ № 7508 от 11.04.2025 г., сообщаем следующее. В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды (далее – Закон № 7-ФЗ) осуществлен анализ представленных отчетов ПЭМ в целях обеспечения организаций информацией о состоянии и загрязнении окружающей среды, необходимой им для осуществления деятельности по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, предотвращению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию его последствий. Анализ отчета об организации о результатах осуществления производственного экологического мониторинга за 2024 год ООО «Полигон ТБО» ИНН 4703037467, показал следующее. При проведении анализа данных производственного экологического мониторинга на объекте негативного воздействия, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Лепсари, кадастровый номер земельного участка № 47:07:0941002:8 и № 47:07:0941002:16, было выявлено превышение концентраций химических веществ в поверхностных водах, установленных СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Таблица 3.2.4 – Результаты исследований поверхностных вод в точке №1 (река Лепсари) за 2024 год, стр.33 Нименование определяемого вещества ПДК Точка 1 ПДК Точка1 ПДК Точка1 Ед.изм 20.05.2024 14.05.2024 05.08.2024 06.11.2024 ХПК 15 >80 15 >80 - - мг/дм3 Аммиак (в пересчете на азот) - - 0,00175 0,00213 - - мг/дм3 Нитрат-ионы (нитраты) 0,63 1,17 - - - - мг/дм3 Нитрит-ионы (нитриты) <0,02 0,117 0,061 0,204 0,064 0,22 мг/дм3 Сульфат-ионы (сульфаты) 20,4 122 - - - - мг/дм3 Хлорид-ионы (хлориды) - - - - 20,3 >50 мг/дм3 Нефтепродукты 0,024 0,033 - - 0,062 0,12 мг/дм3 Железо 0,066 4,35 - - 0,81 0,87 мг/дм3 Магний - - 14 16,5 6,7 16,5 мг/дм3 Углерод органический 5 45 5 40 5 12 мг/дм3 Таблица 3.2.5 – Результаты исследований поверхностных вод в точке №2 (канал 6-ГДл) за 2024 год, стр.34 Нименование определяемого вещества ПДК Точка 2 ПДК Точка 2 ПДК Точка 2 Ед.изм 20.05.2024;14.05.2024 05.08.2024 06.11.2024 ХПК 15 >80 15 >80 15 61 Сухой остаток 1500 6540 1500 6540 - - мг/дм3 Аммоний-ионы 49 >150 - - 2,9 8,2 мг/дм3 Аммиак (в пересчете на азот) - - 0,00175 0,00207 - - мг/дм3 Нитрат-ионы (нитраты) 0,63 5,4 1,1 1,8 1,32 1,8 мг/дм3 Нитрит-ионы (нитриты) <0,002 0,084 0,061 0,076 0,064 0,11 мг/дм3 Сульфат-ионы (сульфаты) 20,4 140 - - - - мг/дм3 Хлорид-ионы (хлориды) - - - - 20,3 >50 мг/дм3 Нефтепродукты - - 0,062 0,23 мг/дм3 Железо 0,066 13,1 - - - - мг/дм3 Кадмий <0,005 >0,005 - - - - мг/дм3 Магний - - - - 6,7 11,2 мг/дм3 Углерод органический 10,4 650 8,5 42 4,1 14 мг/дм3 Таблица 3.2.6 – Результаты исследований поверхностных вод в точке №3 (обводная канава после очистных сооружений) за 2024 год, стр.36 Нименование определяемого вещества ПДК Точка 3 ПДК Точка 3 ПДК Точка 3 Ед.изм 20.05.2024;14.05.2024 05.08.2024 06.11.2024 ХПК - - 15 >80 15 63 мг/дм3 Гидрокарбонат-ионы - - 281 438 324 421 мг/дм3 Аммоний-ионы - - 8,1 23 2,9 21 мг/дм3 Аммиак (в пересчете на азот) - - 0,00175 0,00228 - - мг/дм3 Нитрат-ионы (нитраты) - - 1,1 1,27 - - мг/дм3 Хлорид-ионы (хлориды) - - - - 20,3 >50 мг/дм3 Нефтепродукты - - - - 0,062 0,09 мг/дм3 Фенол 0,012 0,23 0,038 0,17 Железо - - 0,123 0,37 - - мг/дм3 Кальций 24,1 530 14,8 48 мг/дм3 Магний - - 14 39 6,7 34 мг/дм3 Магний - - 14 39 6,7 34 мг/дм3 Углерод органический - - 8,5 17 4,1 8,7 мг/дм3 При проведении анализа данных производственного экологического мониторинга на объекте, было выявлено превышение концентраций химических веществ подземных вод над фоновыми показателями. Таблица 3.3.3 – Сводная таблица состава подземных (грунтовых) вод в наблюдательных скважинах за 2024 год., стр.51 Скв. №6 (фон) Скв. №2 Скв.№3 Скв. №4 Единицы измерения 23.01.2024 Массовая концентрация аммиака 0,00226 0,00281 0,0031 - мг/дм3 Углерод общий органический 10,9 11,7 16,4 - мг/дм3 Водородный показатель 6,6 7,1 7 - ед.PH Массовая концентрация ионов аммония 0,44 0,551 0,601 - мг/дм3 Азот аммонийный 0,342 0,424 0,763 - мг/дм3 ХПК 40 36 42 - мг/дм3 Железо (общее) 0,088 0,075 4,07 - мг/дм3 Перманганатная окисляемость 18 13 26,6 - мг/дм3 05.02.2024 Углерод общий органический 15,8 15 16,5 - мг/дм3 Водородный показатель 6,5 7,2 7,1 - мг/дм3 Железо (общее) 0,09 0,072 4,31 - мг/дм3 Перманганатная окисляемость 19 11 27 - мг/дм3 04.03.2025 Углерод общий органический 13,3 20 19 24 мг/дм3 Водородный показатель 6,5 7,3 6,8 7,1 ед.PH Нитрит-ион 0,011 0,016 0,012 0,005 мг/дм3 Хлориды 50 17,1 >50 49 мг/дм3 Магний 21,3 3,19 1,42 26,8 мг/дм3 Железо (общее) 0,09 0,079 4,4 3,03 мг/дм3 Перманганатная окисляемость 17 13 25 24 мг/дм3 Фенол 0,0022 0,0020 0,0023 0,0032 мг/дм3 01.04.2024 Углерод общий органический 13,2 25 16,1 10,6 мг/дм3 Водородный показатель 6,3 7,2 6,9 7,3 ед.PH Магний 26,2 3,1 1,21 2,13 мг/дм3 Железо (общее) 0,092 0,073 4,3 0,182 мг/дм3 Перманганатная окисляемость 16 11 24 24 мг/дм3 Фенол 0,0025 0,0019 0,0023 0,0036 мг/дм3 20.05.2024 Массовая концентрация аммиака 0,0204 0,0248 0,0215 - мг/дм3 Углерод общий органический 10,4 19 29 - мг/дм3 Водородный показатель 6,1 6,9 7 - ед.PH Сульфаты (сульфат-ионы) 20,4 21,6 175 - мг/дм3 Гидрокарбонат-ион 286 119 369 - мг/дм3 Марганец 0,24 0,26 0,9 - мг/дм3 Нитрит-ион <0,02 <0,02 0,035 - мг/дм3 Сухой остаток 283 341 481 - мг/дм3 Литий 0,097 0,083 0,103 - мг/дм3 Железо (общее) 0,066 0,089 24,8 - мг/дм3 04.06.2024 Углерод общий органический 13,4 27 20 30 мг/дм3 Водородный показатель 7,6 7 8 8,1 ед.PH ХПК 71 45 76 38 мг/дм3 БПК5 11 12 4,8 8,5 мг/дм3 08.07.2024 Водородный показатель 7 6,8 7,4 - ед.PH Марганец 0,83 0,17 0,101 - мг/дм3 Сухой остаток 200 200 355 - мг/дм3 05.08.2024 Углерод общий органически 8,5 10 12 - мг/дм3 Водородный показатель 6,9 6,9 7,1 - ед.PH Мутность (по фармазину) 59 59 66 - мг/дм3 02.09.2024 Углерод общий органический 6,6 11 14 - мг/дм3 Водородный показатель 5,8 6,2 5,8 - ед.PH ХПК 12 59 64 - мг/дм3 04.10.2024 Водородный показатель 6,7 7 6,7 - ед.PH 06.11.2024 Углерод общий органический 4,1 4,2 4,3 - мг/дм3 Водородный показатель 6,9 7,3 6,5 - ед.PH 02.12.2024 Водородный показатель 6,5 7,3 6,6 - ед.PH Так же при проведении анализа данных производственного экологического мониторинга на объекте, было выявлено превышение концентраций химических веществ в почвах. Таблица 3.4.3 – Результаты химического анализа проб почвы за 2024 год, стр. 63 Наименование определяемого вещества Точка 2 Точка 3 Точка 4 Точка 5 (фон) Точка 6 Единицы измерения 08.07.2024 Нефтепродукты 23 47 <20 <20 41 мг/кг Гидрокарбонаты (бикарбонат-ионы) <0,2 0,24 0,23 0,23 <0,2 ммоль/100г Марганец 631 225 <200 <200 <200 мг/кг Свинец 111 63 90 81 117 мг/кг Цинк 37 43 <20 <20 25 мг/кг Нитрит-ион 0,31 0,31 0,3 0,43 0,55 мг/кг Органическое вещество 1,23 1,44 10,4 3,4 10,6 % Индекс БГКП 10 0 <1000 0 0 КОЕ/г В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В силу ч.1 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - ВК РФ) поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Согласно ч. 2 ст. 35 ВК РФ нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. В соответствии с ч. 4 ст. 35 ВК РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 39 ВК РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде. Согласно ч. 6 ст. 56 ВК РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии с частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 этого Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии со ст. 12 Закона № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» (далее – ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии с п. 1 ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности и соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии со статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 названного кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до ста тысяч рублей. Исходя из вышеизложенной информации, ООО «Полигон ТБО» нарушило обязательные требования природоохранного законодательства, выразившееся в превышении концентраций загрязняющих веществ в почвах и поверхностных водах установленных СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», что является нарушением обязательных требований в области охраны окружающей среды.