АО "ПТИЦЕФАБРИКА РОСКАР"

На основании поступивших в Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее-Управление) материалов отчета производственного экологического мониторинга (далее - отчеты ПЭМ) АО «Птицефабрика Роскар», входящий документ № 3786 от 26.02.2025 г., сообщаем следующее. В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды (далее – Закон № 7-ФЗ) осуществлен анализ представленных отчетов ПЭМ в целях обеспечения организаций информацией о состоянии и загрязнении окружающей среды, необходимой им для осуществления деятельности по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, предотвращению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию его последствий. Анализ отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического мониторинга за 2024 год АО «Птицефабрика Роскар» ИНН 4704008395, показал следующее: При проведении анализа данных производственного экологического мониторинга на объекте негативного воздействия, расположенного в 4-х км северо-западнее поселка Первомайское, в 1,5 км от Средне-Выборгского шоссе, в 300-350 м от площадки АО «Птицефабрика Роскар», было выявлено превышение концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе относительно фоновых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, при этом превышений предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 не выявлено. Таблица 5. Наименование определяемого вещества ПДК Фон ЦЛАТИ Точка № 1 Точка № 2 Точка № 3 Единицы измерения 13.03.2024 Аммиак 0,2 0,015 0,030 0,023 < 0,02 мг/дм3 Диоксид азота 0,2 < 0,021 0,028 0,029 < 0,03 мг/дм3 10.06.2024 Аммиак 0,2 0,015 0,035 0,028 < 0,02 мг/дм3 Диоксид азота 0,2 < 0,021 < 0,03 0,03 0,022 мг/дм3 23.09.2024 Аммиак 0,2 0,015 0,028 0,025 0,022 мг/дм3 Диоксид азота 0,2 < 0,021 0,030 0,028 0,025 мг/дм3 21.11.2024 Аммиак 0,2 0,015 0,024 0,022 < 0,02 мг/дм3 Диоксид азота 0,2 < 0,021 0,025 0,022 0,028 мг/дм3 Также при проведении анализа данных производственного экологического мониторинга на объекте, было выявлено превышение концентраций химических веществ поверхностных вод, установленных СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Таблица № 6. Наименование определяемого вещества ПДК 16.05.2024 27.11.2024 Единицы измерения Азот аммонийный 0,4 5,5 1,74 мг/дм3 Азот нитритов 0,2 0,022 - мг/дм3 Железо 0,1 1,89 30 мг/дм3 Марганец 0,01 0,197 0,456 мг/дм3 Медь 0,001 0,0029 0,00123 мг/дм3 Цинк 0,01 0,0294 0,0301 мг/дм3 При проведении анализа данных производственного экологического мониторинга на объекте, было выявлено превышение концентраций химических веществ подземных вод, установленных СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». В таблице 7 отражены результаты химического анализа проб воды в 2024 году на Скважине № 1, согласно которым каждый месяц наблюдается превышение концентраций химических веществ: азот аммонийный, железо, марганец, медь, амоний-ионы. В таблице 8 отражены результаты химического анализа проб воды в 2024 году на Скважине № 2, согласно которым каждый месяц наблюдается превышение концентраций химических веществ: азот аммонийный, железо, марганец, медь, амоний-ионы. В таблице 9 отражены результаты химического анализа проб воды в 2024 году на Скважине № 3, согласно которым каждый месяц наблюдается превышение концентраций химических веществ: азот аммонийный, железо, марганец, медь, амоний-ионы. Также при проведении анализа данных производственного экологического мониторинга на объекте, было выявлено превышение концентраций химических веществ почвы над фоновыми показателями. В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В силу ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Закон № 96-ФЗ), в целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух. Согласно ст. 29 Закона № 96-ФЗ граждане, юридические лица и общественные объединения имеют право на: информацию о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении, а также об источниках загрязнения атмосферного воздуха и вредного физического воздействия на него; участие в проведении мероприятий по охране атмосферного воздуха и их финансирование; участие в обсуждении вопросов о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать вредное воздействие на качество атмосферного воздуха; обсуждение программ охраны атмосферного воздуха и внесение в них своих предложений об улучшении его качества. Юридические лица, осуществляющие производственную деятельность, в частности, если эта деятельность напрямую связана с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны соблюдать законодательство в области охраны окружающей среды, поскольку нарушение данных требований влечет к ухудшению качества атмосферного воздуха, что напрямую связано с благополучием граждан. В силу ч.1 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - ВК РФ) поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Согласно ч. 2 ст. 35 ВК РФ нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. В соответствии с ч. 4 ст. 35 ВК РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 39 ВК РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде. Согласно ч. 6 ст. 56 ВК РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии с частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 этого Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии со ст. 12 Закона № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» (далее – ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии с п. 1 ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности и соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии со статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 названного кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до ста тысяч рублей. Таким образом, действия АО «Птицефабрика Роскар» могут привести к нарушениям обязательных требований в области охраны окружающей среды.