ООО "БКБФ"

Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в период с 09 часов 00 минут 05.02.2025 по 18 часов 00 минут 18.02.2025 в отношении юридического лица ООО «МЕТАЛЛОПЛАСТМАСС» в связи с Ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2025 год Управления (номер плана в системе ФГИС «ЕРКНМ» 2025067930); учетный номер выездной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: 98250023734515334560, на основании Решения Управления о проведении плановой выездной проверки от 30.09.2024 № 98250023734515334560 (далее – проверка), была проведена плановая выездная проверка. В соответствии с данными федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – Реестр ОНВОС), ООО «МЕТАЛЛОПЛАСТМАСС» деятельность по производству гофрированной бумаги до декабря 2024 года осуществлялась на объекте НВОС: «Производство бумаги», код: 49-0153-000132-П, I-я категория, расположенном по адресу: Новгородская область, г. Боровичи, ул. Окуловская, д. 7А (далее – объект НВОС с кодом 49-0153-000132-П). Объект НВОС с кодом 49-0153-000132-П состоял на учете в Реестре ОНВОС с 26.12.2016 до 18.12.2024. Основанием для исключения сведений об объекте НВОС с кодом 49-0153-000132-П стало Заявление Общества о предоставлении сведений и документов о прекращении деятельности на объекте НВОС для снятия объекта НВОС с государственного учёта в связи с консервацией объекта. В связи с тем, что объект НВОС с кодом 49-0153-000132-П до 18.12.2024 состоял на учете в Реестре ОНВОС и относился к I-ой категория негативного воздействия на окружающую среду, высокой (2) категории риска, данный объект был включен в Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2025 год Управления (номер плана в системе ФГИС «ЕРКНМ» 2025067930) (далее – План). В соответствии с подпунктом «а» пункта 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2428 «О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года», в связи с исключением объекта НВОС с кодом 49-0153-000132-П, ранее эксплуатируемого ООО «МЕТАЛЛОПЛАСТМАСС», из перечня объектов контроля (Приказ Управления от 29.01.2025 № 52-ПР «Об изменении Перечня объектов государственного экологического контроля (надзора)»), объект НВОС с кодом 49-0153-000132-П был исключен из Плана. 05.02.2025 произведен осмотр территории, на которой располагается объект НВОС с кодом 49-0153-000132-П, исключенный из Реестра ОНВОС в связи с консервацией. Осмотром установлено, что в непосредственной близости от объекта НВОС с кодом 49-0153-000132-П находится здание серого цвета, в котором, предположительно, располагаются производственные мощности Общества с ограниченной ответственностью «БОРОВИЧСКАЯ КАРТОННО-БУМАЖНАЯ ФАБРИКА» (далее – ООО «БКБФ», Общество). Во время проведения осмотра территории, на которой расположен объект НВОС с кодом 49-0153-000132-П, около здания, занимаемого ООО «БКБФ», установлено движение техники. Около здания также наблюдаются складированные мешки (биг-беги), палеты. Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-25-42523896, полученной 26.03.2025 в 08:35 с официального сайта ФНС России https://egrul.nalog.ru/, ООО «БКБФ» создано 08.11.2018, адрес юридического лица: 174407, Новгородская область, р-н Боровичский, г. Боровичи, ул. Окуловская, д. 7А, стр. 3, кабинет 1. Юридическое лицо ООО «БКБФ» осуществляет деятельность по производству гофрированной бумаги и картона, бумажной и картонной тары (ОКВЭД 17.21). Таким образом, при проведении осмотра установлены признаки эксплуатации ООО «БКБФ» объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, расположенного по адресу: Новгородская область, г. Боровичи, ул. Окуловская, д. 7А, при отсутствии сведений об указанных объектах в Реестре ОНВОС. Соответственно, усматриваются признаки нарушений обязательных требований, установленных пунктом 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) определено, что объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Частью 4 статьи 69 Закона № 7-ФЗ определено, что Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя, в том числе, сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления. Частью 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) определено, что Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. При этом, в соответствии с частью 2 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ, постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. В соответствии с частью 6 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ, сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений, в том числе, об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды. Согласно части 1 статьи 4.2 Закона № 7-ФЗ, Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду к объектам I, II, III и IV категорий, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398. Таким образом, Обществом снят с учета объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, на котором прекращена деятельность по производству гофрированной бумаги, но присутствует признаки деятельности по содержанию (отоплению, ремонту и тд.) зданий и сооружений. При этом, заявка на постановку на учет указанного объекта Обществом не подавалась. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «БОРОВИЧСКАЯ КАРТОННО-БУМАЖНАЯ ФАБРИКА», ИНН 7810742444, принять меры по недопущению нарушений действующего законодательства Российской Федерации. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: часть 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; часть 2 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ.