ФГБУ "ЦЛАТИ ПО СЗФО"

На основании поступивших в Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее-Управление) материалов отчета производственного экологического мониторинга (далее - отчеты ПЭМ) ООО «Новый Свет-ЭКО», входящий документ № 1692 от 30.01.2025 г., сообщаем следующее. В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды (далее – Закон № 7-ФЗ) осуществлен анализ представленных отчетов ПЭМ в целях обеспечения организаций информацией о состоянии и загрязнении окружающей среды, необходимой им для осуществления деятельности по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, предотвращению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию его последствий. Анализ отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического мониторинга за 2024 год ООО «Новый Свет-ЭКО» ОРГН 1047800010114, показал следующее: При проведении анализа данных производственного экологического мониторинга на объекте негативного воздействия, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский р-н, вблизи пос. Новый свет, уч. 1, было выявлено превышение концентраций химических веществ, установленных СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Таблица 3.2.2 – Результаты исследований поверхностных вод за 2024 год, стр. 43. Наименование определяемого вещества ПДК Точка 1 Точка 2 Точка 3 Точка 4 Единицы измерения 08.04.2024 Аммоний-ионы 0,5 0,10 22 0,27 18 мг/дм3 Железо 0,3 0,71 3,3 0,57 0,63 мг/дм3 Литий 0,03 <0,01 0,031 <0,01 <0,01 мг/дм3 17.07.2024 Нитрит-ионы 3 - - 0,0059 3,368 мг/дм3 Нефтепродукты 0,1 - - 0,028 0,17 мг/дм3 Железо 0,3 - - 0,31 0,47 мг/дм3 Также при проведении анализа данных производственного экологического мониторинга на объекте, было выявлено превышение концентраций химических веществ подземных вод над фоновыми показателями. Таблица 3.3.1 – результаты лабораторных химических анализов подземных и грунтовых вод наблюдательных скважин по периметру ПТБО ООО «Новый Свет-ЭКО». Грунтовые воды четвертичного водоносного горизонта Наименование определяемого вещества Скв. № 1 (фон) Скв. №17 Скв. № 21 Скв. №24 Скв. № 26 Единицы измерения 26.06.2024 БПК5 2,7 1,90 11,5 - 7,6 мг О2/дм3 Окисляемость перманганатная 14 28 300 - 45 мг/дм3 Аммоний-ионы 0,11 10,1 180 - 2,6 мг/дм3 Нитрит-ионы 0,0066 0,0147 <0,0050 - 0,0106 мг/дм3 Сульфаты 14,7 220 143 - 82 мг/дм3 Хлориды 62 186 1357 - 930 мг/дм3 АПАВ 0,105 0,21 0,90 - 0,32 мг/дм3 Нефтепродукты 0,026 0,17 0,40 - 0,20 мг/дм3 Барий 0,77 0,37 6,2 - 0,62 мг/дм3 Железо 38 33 77 - 71 мг/дм3 Магний <0,01 0,011 0,048 - <0,01 мг/дм3 Марганец 0,21 0,40 0,68 - 0,87 мг/дм3 Медь 0,036 0,041 0,12 - 0,062 мг/дм3 Ртуть 0,000081 0,000053 0,000091 - 0,000089 мг/дм3 Аммиак 0,00333 1,087 5,45 - 0,00264 мг/дм3 24.09.2024 БПК5 1,21 9 60 - 1,65 мг О2/дм3 Окисляемость перманганатная 16 61 266 - 46 мг/дм3 Гидрокарбонат-ионы 430 1037 4240 - 976 мг/дм3 Аммоний-ионы 0,51 36 298 - 0,72 мг/дм3 Нитрит-ионы 0,0051 0,023 0,0066 - 0,0123 мг/дм3 Сульфаты 11 280 67 - 10,4 мг/дм3 Хлориды 12,5 660 2610 - 410 мг/дм3 АПАВ <0,01 0,21 0,82 - 0,109 мг/дм3 Нефтепродукты 0,083 0,059 1,15 - 0,067 мг/дм3 Барий 0,65 0,3 6,3 - 0,45 мг/дм3 Железо 28 15,1 34 - 48 мг/дм3 Литий <0,01 0,021 0,061 - <0,01 мг/дм3 Магний 55 107 220 - 70 мг/дм3 Марганец 0,15 0,13 0,27 - 0,62 мг/дм3 Хром <0,001 <0,001 0,05 - <0,001 мг/дм3 22.11.2024 БПК5 3 5,8 28 - 11,3 мг О2/дм3 Окисляемость перманганатная 12 55 296 - 52 мг/дм3 Гидрокарбонат-ионы 282 336 1716 - 763 мг/дм3 Аммоний-ионы 0,23 26 65 - 2 мг/дм3 Нитрит-ионы 0,0087 0,047 0,048 - 0,0098 мг/дм3 Сульфаты 11,9 174 137 - 210 мг/дм3 Хлориды 87 230 680 - 330 мг/дм3 АПАВ 0,02 0,19 0,93 - 0,144 мг/дм3 Нефтепродукты 0,074 0,11 0,3 - 0,21 мг/дм3 Барий 0,71 0,24 0,5 - 0,42 мг/дм3 Железо 31 13,6 4,2 - 41 мг/дм3 Литий <0,01 0,016 0,027 - <0,1 мг/дм3 Магний 46 101 210 - 69 мг/дм3 Медь 0,033 0,022 0,015 - 0,045 мг/дм3 Подземные воды Аракюласко-Швянтойского девонского водоносного горизонта Наименование определяемого вещества Скв. № 2 (фон) Скв. № 6 Скв. № 16 Скв. № 23 Единицы измерения 26.06.2024 БПК5 2,5 17,6 8,3 5,6 мг О2/дм3 Окисляемость перманганатная 19 49 51 45 мг/дм3 Гидрокарбонат-ионы 540 1080 660 340 мг/дм3 Аммоний-ионы 0,33 1,5 0,34 1,6 мг/дм3 Сульфаты 12,7 127 105 185 мг/дм3 Хлориды 73 600 1759 1209 мг/дм3 АПАВ 0,22 0,24 0,52 0,26 мг/дм3 Нефтепродукты 0,029 0,60 0,40 0,21 мг/дм3 Барий 1,06 0,96 0,55 2,7 мг/дм3 Железо 31 197 22 300 мг/дм3 Литий <0,1 0,032 0,013 0,021 мг/дм3 Магний 58 770 145 740 мг/дм3 Марганец 0,21 8,1 0,15 7,1 мг/дм3 Медь 0,031 0,14 0,032 0,29 мг/дм3 24.09.2024 БПК5 0,98 30 16 9,4 мг О2/дм3 Окисляемость перманганатная 11 63 71 141 мг/дм3 Гидрокарбонат-ионы 454 1525 1464 1159 мг/дм3 Аммоний-ионы 0,39 3 2,5 0,68 мг/дм3 Нитрит-ионы 0,0053 0,025 0,0102 0,0098 мг/дм3 Сульфаты 1,28 9,3 10,5 6,2 мг/дм3 Хлориды 45 390 1490 1830 мг/дм3 АПАВ <0,01 0,1 0,5 0,81 мг/дм3 Нефтепродукты 0,073 1,4 0,38 0,29 мг/дм3 Барий 0,45 3,8 0,61 7,2 мг/дм3 Железо 11,5 <0,05 15,1 380 мг/дм3 Литий <0,01 0,08 0,017 0,051 мг/дм3 Магний 57 3000 143 3700 мг/дм3 Марганец 0,087 36 0,105 39 мг/дм3 Ртуть <0,00001 0,00174 0,000016 0,00177 мг/дм3 22.11.2024 БПК5 6,9 21 8,6 - мг О2/дм3 Окисляемость перманганатная 14 26 60 - мг/дм3 Гидрокарбонат-ионы 293 1350 968 - мг/дм3 Аммоний-ионы 0,51 2,2 1,1 - мг/дм3 Нитрит-ионы 0,0107 0,0058 0,0095 - мг/дм3 Сульфаты 22 107 108 - мг/дм3 Хлориды 153 260 1545 - мг/дм3 АПАВ 0,012 <0,1 0,45 - мг/дм3 Нефтепродукты 0,021 2,2 0,39 - мг/дм3 Барий 0,67 0,95 0,79 - мг/дм3 Железо 19 230 22 - мг/дм3 Литий <0,01 0,023 0,02 - мг/дм3 Магний 40 310 143 - мг/дм3 Марганец 0,093 5,1 0,19 - мг/дм3 Ртуть 0,000106 0,00026 0,000042 - мг/дм3 Таблица 3.3.2 - Результаты лабораторных химических анализов подземных и грунтовых вод наблюдательных скважин (кустовых) Наименование определяемого вещества ПДК Скв. №1 Скв. №2 Скв. №4 Скв. №5 Скв. №6 Единицы измерения 23.01.2024 Аммоний-ионы 0,5 0,67 0,71 - - - мг/дм3 Нефтепродукты 0,1 0,13 0,24 - - - мг/дм3 Барий 0,7 0,15 0,7 - - - мг/дм3 Железо 0,3 36 13,2 - - - мг/дм3 Кадмий 0,001 0,00012 0,00075 - - - мг/дм3 Марганец 0,1 0,28 0,13 - - - мг/дм3 19.02.2024 Аммоний-ионы 0,5 0,86 0,053 - - - мг/дм3 Нефтепродукты 0,1 0,11 0,12 - - - мг/дм3 Барий 0,7 0,76 0,55 - - - мг/дм3 Железо 0,3 37 11,1 - - - мг/дм3 Кадмий 0,001 0,014 0,012 - - - мг/дм3 Марганец 0,1 0,28 0,11 - - - мг/дм3 08.04.2024 Аммоний-ионы 0,5 0,45 0,27 0,647 0,18 0,18 мг/дм3 Нефтепродукты 0,1 0,075 0,071 0,18 0,031 0,09 мг/дм3 Барий 0,7 0,75 092 0,45 0,38 0,81 мг/дм3 Железо 0,3 40 30 93 12,6 10,8 мг/дм3 Марганец 0,1 0,25 0,18 0,96 0,88 0,17 мг/дм3 27.05.2024 Нефтепродукты 0,1 0,15 0,09 0,12 0,14 0,10 мг/дм3 Барий 0,7 0,65 0,66 0,40 0,38 1,05 мг/дм3 Железо 0,3 32 23 48 10,3 22 мг/дм3 Марганец 0,1 0,22 0,16 0,51 0,63 0,23 мг/дм3 25.06.2024 Нефтепродукты 0,1 0,026 0,029 0,050 0,028 0,056 мг/дм3 Барий 0,7 0,77 1,06 0,40 0,40 1,10 мг/дм3 Железо 0,3 38 31 21 9,3 19,5 мг/дм3 Марганец 0,1 0,21 0,21 0,18 0,41 0,17 мг/дм3 16.07.2024 Аммоний-ионы 0,5 0,16 0,63 0,34 0,26 0,28 мг/дм3 Нефтепродукты 0,1 0,14 0,059 0,030 0,045 0,069 мг/дм3 Барий 0,7 0,74 0,72 0,35 0,35 1,09 мг/дм3 Железо 0,3 38 24 13,3 9,2 19,1 мг/дм3 Марганец 0,1 0,23 0,15 0,22 0,58 0,18 мг/дм3 26.09.2024 Аммоний-ионы 0,5 0,51 0,39 0,38 0,057 0,17 мг/дм3 Барий 0,7 0,65 0,45 0,34 0,41 1,05 мг/дм3 Железо 0,3 28 11,5 23 16,6 17,8 мг/дм3 Марганец 0,1 0,15 0,087 0,27 1,11 0,21 мг/дм3 17.10.2024 Аммоний-ионы 0,5 2,2 0,6 2,1 0,38 0,46 мг/дм3 Барий 0,7 0,82 0,76 0,39 0,4 1,19 мг/дм3 Железо 0,3 37 17,1 8,6 11,1 17,5 мг/дм3 Марганец 0,1 0,22 0,102 0,111 0,69 0,17 мг/дм3 Аммиак 2 0,22 59 0,0066 0,0012 0,0014 мг/дм3 18.11.2024 Аммоний-ионы 0,5 0,23 0,51 0,45 0,11 0,19 мг/дм3 Барий 0,7 0,71 0,67 0,33 0,33 0,97 мг/дм3 Железо 0,3 31 19 19,2 11,5 17,3 мг/дм3 Марганец 0,1 0,18 0,093 0,13 0,82 0,2 мг/дм3 03.12.2024 Аммоний-ионы 0,5 0,58 0,25 0,17 0,07 0,45 мг/дм3 Барий 0,7 0,93 0,95 0,36 0,35 1,24 мг/дм3 Железо 0,3 42 35 15,7 10,1 19 мг/дм3 Марганец 0,1 0,25 0,23 0,23 0,43 016 мг/дм3 Таблица 3.3.3. – результаты лабораторных химических анализов подземных вод скважин питьевого водоснабжения Наименование определяемого вещества Норма 28.06.2024 17.10.2024 Единицы измерения Точка 1 Точка Ш Точка 1 Точка Ш Железо 0,3 0,84 <0,05 0,75 0,112 мг/дм3 Хлориды 350 280 24 1000 280 мг/дм3 Также при проведении анализа данных производственного экологического мониторинга на объекте, было выявлено превышение концентраций химических веществ почвы над фоновыми показателями. В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В силу ч.1 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - ВК РФ) поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Согласно ч. 2 ст. 35 ВК РФ нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. В соответствии с ч. 4 ст. 35 ВК РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 39 ВК РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде. Согласно ч. 6 ст. 56 ВК РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии с частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 этого Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии со ст. 12 Закона № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» (далее – ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии с п. 1 ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности и соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии со статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 названного кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до ста тысяч рублей. Исходя из вышеизложенной информации, АО «Чистый город» нарушило обязательные требования природоохранного законодательства, выразившееся в превышении концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а также в отсутствии отбора фоновых проб почв, что является нарушением обязательных требований в области охраны окружающей среды.