ООО "УНИ-БЛОК"

В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) из Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области письмом от 17.10.2024 № ПР-11272-И поступила информация о возможных нарушениях природоохранного законодательства Обществом с ограниченной ответственностью «УНИ-БЛОК» (далее – ООО «УНИ-БЛОК», Общество), (зарегистрирована Управлением за номером 19726) (далее – Информация), согласно которой: «Предприятие «УНИ-БЛОК» приемка металла на ул. Промышленной в Панковке сжигают мусор по ночам». Министерством промышленности и торговли Новгородской области в соответствии с запросом Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования представлена информация о ведении ООО «УНИ-БЛОК» на территории Новгородской области деятельности по приему металла, согласно которой Общество осуществляет свою деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на основании лицензии № Л028-01075-53/00407171 в том числе, на территории Новгородской области по следующим адресам: Новгородская область, Окуловский муниципальный район, г. Окуловка, Николая Николаева, д.56; Новгородская область, Новгородский р-н, п. Трубичино; Новгородская область, Старорусский муниципальный район, г. Старая Русса, ул. Карла Либкнехта, д.52, корп.2; Новгородская область, Чудовский муниципальный район, г. Чудово, ул. Загородная, д.22, стр.1; Новгородская область, Новгородский муниципальный район, р.п. Панковка, ул. Промышленная, д. 1; Новгородская область, Боровичский муниципальный район, г. Боровичи, ул. Лядова, д. 6Б; Новгородская область, Окуловский муниципальный район, г. Окуловка, Ленина, д. 1. В соответствии со сведениями, внесенными в реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – Реестр ОНВОС), ООО «УНИ-БЛОК», ИНН 4716027579, эксплуатируется 75 объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), II, III, IV категорий объектов. Согласно сведениям об адресах, указанных в Реестре ОНВОС, объекты НВОС, эксплуатируемые ООО «УНИ-БЛОК», функционируют на территории следующих субъектов Российской Федерации: Республика Карелия, Ленинградская область, Псковская область, г. Санкт-Петербург, г. Великие Луки, г. Мурманск. При этом, Обществом не включены в Реестр ОНВОС сведения об объектах, эксплуатируемых ООО «УНИ-БЛОК» на территории Новгородской области. Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) определено, что объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона № 7-ФЗ государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического контроля (надзора). Частью 4 статьи 69 Закона № 7-ФЗ определено, что государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя: наименование, организационно-правовую форму и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, дату государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду; сведения о фактическом месте нахождения и категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, об объеме производимой продукции (товара), о выполняемых работах, об оказываемых услугах; сведения о наличии заключения государственной экологической экспертизы и (или) заключения государственной экспертизы проектной документации при их проведении в предусмотренных законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе, законодательством о градостроительной деятельности случаях; сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления; сведения о декларациях о плате за негативное воздействие на окружающую среду; сведения о комплексных экологических разрешениях или декларациях о воздействии на окружающую среду; сведения о программе производственного экологического контроля и результатах ее осуществления; сведения о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду; информацию о применяемых на объектах I категории технологиях и об их соответствии наилучшим доступным технологиям; информацию о технических средствах по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технических средствах и технологиях по обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления; сведения о результатах осуществления государственного экологического контроля (надзора); информацию о консервации, ликвидации объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, об изменении его места нахождения, о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, эксплуатирующих объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду. Частью 1 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ определено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.. При этом, в соответствии с частью 2 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ, постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Согласно части 1 статьи 4.2 Закона № 7-ФЗ, Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду к объектам I, II, III и IV категорий, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398. Таким образом, ООО «УНИ-БЛОК» эксплуатируются объекты, на которых осуществляется хозяйственная деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на основании лицензии № Л028-01075-53/00407171, при этом Заявка о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, Обществом не подавалась, что нарушает требования, установленные: частью 1 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ; частью 2 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - частей 1, 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «УНИ-БЛОК», ИНН 4716027579, принять меры по недопущению нарушений действующего законодательства Российской Федерации.