АО "АСТОР"

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности), проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом на основании ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», сбора, анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, в том числе Программно-технического обеспечения учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – ПТО УОНВОС), установлено, что 21.12.2016 АО «Астор» поставлено на учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую природную среду, код объекта 41-0247-001047-П - Цех очистки хладонов расположенный по адресу: Ленинградская обл, Всеволожский р-н, гп Кузьмоловский, ул Заводская, зд 75, категория объекта III-я категория, уровень надзора – региональный. Основной вид деятельности предприятия: производство промышленных газов (код ОКВЭД 20.11). Согласно сведениям, имеющимся в ПТО УОНВОС, на объекте эксплуатируются источники выбросов загрязняющих веществ в количестве 13 шт., в том числе 7 неорганизованных и 6 организованных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. При эксплуатации источника выброса 0003 - производственный корпус 208 осуществляется выброс в атмосферный воздух загрязняющего вещества 2 класса опасности, а именно фториды газообразные. При эксплуатации источника выброса № 0006 – котельная осуществляется выброс в атмосферный воздух загрязняющего вещества 1 класса опасности, а именно бенз/а/пирен. Общий объем всех выбросов составляет 8,029628000000 т/год. Согласно реестру санитарно-эпидемиологических заключений (расположены в свободном доступе, адрес: http://fp.crc.ru/doc/?oper=s&uinz=*D%3E%28-d%2B%28WP0&pdk=on&pril=on) 01.12.2021 года АО «Астор» получено санитарно-эпидемиологическое заключение 78.22.59.000.Т.000025.12.21 на проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (НДВ) для АО «Астор» по адресу: 188663, Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. Кузьмоловский, ул. Заводская, здание 75. Санитарно-эпидемиологическое заключение содержит сведения об 11 источников выбросов загрязняющих веществ, в том числе 6 организованных и 5 неорганизованных. Суммарный выброс загрязняющих веществ от деятельности АО «Астор» на существующее положение составляет 7,857636 т/год. Актуализация сведений об объекте НВОС проведена на основании заявки №4956630 от 13.04.2021 года. Таким образом, количество источников выбросов и объём выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, указанное в санитарно-эпидемиологическом заключении не соответствует количество источников выбросов и объём выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, указанное в ПТО УОНВОС (заявка №4956630 от 13.04.2021). 21.03.2024 посредством личного кабинета природопользователя АО «Астор» в Комитет подан отчёт об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – Отчет). В представленном отчёте за 2023 год на источнике № 0006 (котельная) фактический выброс вредных загрязняющих веществ азот диоксида, азот (II) оксида, углерода (сажа), сера диоксида и взвешенных веществ превышает предельно допустимый выброс или временно согласованный выброс. В таблице 2.2. результаты контроля источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух №0004, 6001, 6002 и 6003 в столбцах 7 и 8 нечитабельны, что не позволяет дать им надлежащую оценку. Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью. Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений, в том числе об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды. В соответствии с п. 7 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» указанные выше сведения, представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или исполнительный орган субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений. Актуализация учётных сведений об объекте НВОС осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». А так же в соответствии с Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 830. Согласно п. 9 ст. ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на таком объекте, выдается свидетельство об актуализации учетных сведений. За невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений, предусмотрена административная ответственность. В соответствии с п.1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в том числе нормативы допустимых выбросов. Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» предельно допустимый выброс - норматив выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух, который определяется как объем или масса химического вещества либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатель активности радиоактивных веществ, допустимый для выброса в атмосферный воздух стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, и при соблюдении которого обеспечивается выполнение требований в области охраны атмосферного воздуха; В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры, направленные на обеспечение соблюдения обязательных требований, указанных в настоящем предостережении, за нарушение которых предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 8.1 и ст. 8.46 КоАП РФ. Срок – 11 марта 2025 года. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20.1 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Ленинградской области, утвержденным Постановлением Правительства Ленинградской области от 28.09.2021 № 621 «О региональном государственном экологическом контроле (надзоре), региональном государственном геологическом контроле (надзоре) и региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Ленинградской области».