АДМИНИСТРАЦИЯ МО "СВЕТОГОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"

08.04.2024 в адрес Комитета государственного экологического надзора (далее - Комитет) поступило обращение гражданина (вх. №К-04-731/2024 от 08.04.2024) по вопросу возможных нарушений требований законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г. Светогорск, ул. Пограничная, вблизи жилых домов 5, 9, 11а обнаружено место несанкционированного сброса отходов производства и потребления на почву. В ходе осмотра 11.04.2024 специалистами ЛОГКУ «Ленинградская областная экологическая милиция» обнаружено место несанкционированного сброса отходов производства и потребления на почву по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Светогорское городское поселение, г. Светогорск, ул. Пограничная, вблизи жилых домов 5, 9, 11а. Отходы производства и потребления расположены непосредственно на почве, хаотично, на площади около 11 900 м2. По морфологическому составу отходы представляют собой: древесные отходы от сноса и разборки зданий, отходы строительных материалов на основе картона (рубероид, пергамин, толь) незагрязненные, лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме. Предположительный объём более 80 м3. Согласно информации, предоставленной администрацией муниципального образования «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, отходы производства и потребления сброшены на земельный участок государственная собственность на который не разграничена, в границах населенного пункта г. Светогорска, категория земель – земли населенных пунктов, в кадастровом квартале: 47:02:0101001. Частью 1 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. В соответствии ч. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Согласно кассационного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29.01.2020 №53-КА19-14 из правового анализа приведенной нормы следует, что в ведении органа местного самоуправления муниципального района находятся только земельные участки, расположенные на территории входящего в этот район сельского поселения либо на межселенных территориях указанного муниципального образования. В то же время за участки, расположенные на территории городского поселения, отвечает орган местного самоуправления такого поселения, который среди прочего несет обязанность по недопущению загрязнения либо иного негативного воздействия на эти участки. Следовательно, распоряжение земельным участкам по адресу Ленинградская область, Выборгский район, Светогорское городское поселение, г. Светогорск, ул. Пограничная, вблизи жилых домов 5, 9, 11а, осуществляет администрация МО «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.