ООО "БУГРЫ1"

В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности поступил протокол осмотра территории (вх. №13000 от 24.07.2024), (исх. №ОГ-1701-1141/24-2-1 от 23.07.2024), содержащее сведения о несанкционированном складировании отходов производства и потребления на земельных участках с кадастровыми номерами: 78:10:0580301:1060 и 78:10:0580301:1061, по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Культуры, д. 47. По данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами 78:10:0580301:1060 и 78:10:0580301:1061 отнесены к землям населенных пунктов, видом разрешенного использования является размещение объектов торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы), собственником участком с 16.11.2022 является ООО «Бугры1» (ИНН 9715398080, ОГРН 1217800035650). На основании ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (далее – Земельного кодекса) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Согласно статье 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Наличие отходов на участках с кадастровыми номерами 78:10:0580301:1060 и 78:10:0580301:1061 свидетельствует о несоблюдении собственником земельного участка требований по защите земель, охране почв и предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при захламлении (загрязнении) земель отходами, установленных подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 и статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, и является признаком административного правонарушения по части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, ООО «Бугры1» допускает несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления на земельных участках с кадастровыми номерами 78:10:0580301:1060 и 78:10:0580301:1061, чем нарушает требования природоохранного законодательства. Считаю необходимым объявить Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ООО «Бугры1» (ИНН 9715398080, ОГРН 1217800035650).