Проверка № 98240023734511621955 от 5 августа 2024 года

ООО "ЛУКОЙЛ-КМН"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
5 августа 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛУКОЙЛ-КАЛИНИНГРАДМОРНЕФТЬ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
ООО «ЛУКОЙЛ-КМН» осуществляет пользование недрами на Сеченовском участке недр на основании лицензии КЛГ02561НЭ с целевым назначением для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья. В соответствии со сведениями государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в пределах Сеченовского лицензионного участка недр, не оставлен на государственный учет. Объекты, на которых осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность на участках недр, предоставленных в пользование, согласно статье 6 раздела II Закона № 2395-1, могут рассматриваться в качестве объектов НВОС и подлежат постановке на государственный учет объектов НВОС в соответствии с пунктом 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». При этом статьей 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что при постановке объекта НВОС на государственный учет ему присваивается соответствующая категория на основании Критериев отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии № 2398). Критерии № 2398 содержат критерии отнесения объектов, на которых осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность на участках недр, предоставленных в пользование, к соответствующей категории негативного воздействия, в том числе при осуществлении деятельности: по добыче сырой нефти и (или) природного газа, включая переработку природного газа (подпункт 2 пункта 1 Критериев № 2398); на участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», не указанной в I, II и IV разделах Критериев № 2398 (подпункт 1 пункта 6 Критериев № 2398). Таким образом, пользователям недр, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на компоненты окружающей среды на участках недр, в соответствии с Критериями № 2398 необходимо поставить на учет объект НВОС в пределах границ лицензионного участка, на котором осуществляется вышеуказанная деятельность. При этом необходимо учитывать, что включению в государственный реестр подлежат сведения не об участке недр, предоставленном в пользование на основании соответствующей лицензии, а об объекте, на котором осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность по пользованию недрами, расположенном на таком участке недр. Согласно статье 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» постановку объектов НВОС осуществляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым дано право на пользование участком недр в определённых границах специальным государственным разрешением в виде лицензии в соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Статьей 10 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что сроки пользования участками недр исчисляются с момента государственной регистрации лицензий на пользование этими участками недр. Таким образом, постановке на государственный учет объектов НВОС подлежит объект, на котором осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность по пользованию недрами, расположенный на лицензионном участке недр не позднее чем в течение шести месяцев с момента государственной регистрации лицензии на пользование этим участком недр.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Привар Игорь Валерьевич Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Шкитова Ирина Александровна Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования