ООО "ЭКОСТРОЙ"

В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление), из Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, а также Комитета по природным ресурсам Ленинградской области поступила информация об отсутствии правоустанавливающей документации с целью сброса сточных вод в водный объект р. Нева в районе адреса: Ленинградская область, Всеволожский район, деревня Новосаратовка, Октябрьская набережная. Согласно данным программно-технического обеспечения учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (ПТО УОНВОС), в районе вышеуказанного адреса расположен выпуск сточных вод №1 Общества с ограниченной ответственностью «Экострой» (далее – ООО «Экострой»), подлежащий федеральному экологическому надзору (код объекта: 40-0178-006394-П). По информации Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, а также Комитета по природным ресурсам Ленинградской области (далее – Комитет), договоры на водопользования на участке водного объекта по вышеуказанному адресу Комитетом не выдавались. Заявления на право пользования водным объектом с целью сброса сточных вод в Комитет не поступали. Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности право пользования водным объектом по вышеуказанному адресу не предоставлялось. Таким образом, сброс сточных вод с территории ООО «Экострой» в водный объект – р. Нева, а также на территорию его водоохранной зоны производится без правоустанавливающей документации, установленной природоохранным законодательством, что является нарушением обязательных требований. Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью. Согласно ч. 15 ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод. Несоблюдение ограничений хозяйственной и иной деятельности на территориях водоохранных зон, прибрежных защитных полос является нарушением специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, что влечёт за собой привлечение виновных лиц к административной ответственности. Сброс сточных вод в водный объект требует оформления права пользования водным объектом в установленном законом порядке. Самовольное занятие водного объекта является административным правонарушением. Таким образом, действие (бездействие) ООО «Экострой» в части размещения системы отвода сточных вод без правоустанавливающей документации, может привести к нарушениям обязательных требований в области охраны окружающей среды. В связи с действием в настоящее время Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), которым введены существенные ограничения по проведению плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, выездных проверок, организовать проведение указанных контрольных (надзорных) мероприятий в 2024 году не представляется возможным. Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении государственного контроля (надзора), проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), к которым отнесено и объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. В настоящее время Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), введены существенные ограничения по проведению плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, выездных проверок. При этом, в соответствии с Постановлением № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», допускается объявления предостережения о недопустимости обязательных требований в установленном законодательством порядке. С учетом вышеизложенного, в соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Управлением, в целях усиления контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства РФ, объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес ООО «Экострой».