АО "ВКХ"

В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) из Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (далее – Комитет) поступило обращение заявителя по вопросу сброса неочищенных сточных вод в ручей без названия по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Агалатовское сельское поселение, д. Касимово, в районе ул. Цветочная. В рамках контрольных (надзорных) мероприятий, в месте с ориентировочными географическими координатами 60.201970 N, 30.294191 E Комитетом был обнаружен канализационный колодец со следами излива загрязненных сточных вод на прилегающую территорию. Указанный канализационный колодец расположен в непосредственной близости к руслу притока реки Охта. Согласно сведениям из Публичной кадастровой карты в месте расположения данного канализационного колодца располагается подземное сооружение: напорная хозяйственно-бытовая канализация (кадастровый номер 47:07:0485001:5719), находящаяся на эксплуатации Акционерного общества «Водно-коммунальное хозяйство» (АО «ВКХ», ИНН: 4703165123). С целью определения принадлежности объекта водоотведения – канализационного колодца с признаками излива загрязненных сточных вод, Комитетом направлен запрос информации в АО «ВКХ». В ответ на запрос АО «ВКХ» сообщило, что указанный в обращении колодец является частью централизованной сети водоотведения МО «Агалатовкое сельское поселение» и находится на обслуживании АО «ВКХ». В связи с перерывом в электроснабжении на канализационной насосной станции возникла аварийная ситуация, вследствие чего произошел излив канализационных сточных вод из указанного колодца. В настоящее время последствия аварии устранены силами АО «ВКХ», КНС работает в штатном режиме. В соответствии с ч.1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч.2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Согласно ст. 43.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. Мероприятия по охране окружающей среды осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и другими федеральными законами. В соответствии с ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно ч. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"). Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», введены существенные ограничения по проведению плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, выездных проверок. Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении государственного контроля (надзора), проведение профилактических мероприятий направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается объявления предостережения о недопустимости обязательных требований в установленном законодательством порядке