ООО "ВОСТОК"

В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области поступили материалы осмотра (исх. К-09-2296/2024 от 04.07.2024; вх. № 11599 от 04.07.2024), содержащие информацию о возможном сбросе сточных вод в водный объект – р. Ижора с территории земельного участка с кадастровым номером: 47:26:0108001:9284, по адресу: Федоровской городское поселение Тосненского района Ленинградской области (далее – материалы Комитета). Согласно сведениям, содержащимся системе программно-технического обеспечения учета объектов негативного воздействия на окружающую среду (далее – ПТО УОНВОС), на указанной в материалах территории осуществляет деятельность по эксплуатации объекта негативного воздействия на окружающую среду (далее – НВОС) «Канализационные очистные сооружения бытовых и сточных вод производительностью 10000 м3/сут «Федоровское» (номер объекта НВОС 41-0178-005846-П), ООО «ВОСТОК» (ИНН 4716033484). Указанный объект НВОС 41-0178-005846-П подлежит федеральному государственному экологическому надзору, реализуемому Управлением. По информации, имеющейся в Управлении, сброс сточных вод от объекта НВОС 41-0178-005846-П осуществляется в водный объект – р. Ижора (на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование № 47-01.04.03.003-Р-РСБХ-С-2018-03509/00), посредством водовыпускного сооружения (далее также – выпуск). Согласно материалам Комитета, при организации водоотведения по выпуску сточных вод в р. Ижора, эксплуатируемому ООО «Восток» ИНН: 4716033484, представляющему собой бетонный лоток, допущено нарушение обязательных требований при сборе и отведении сточных вод с прилегающей территории, в частности, допускается сбор сточных вод посредством открытых водоотводных канав, а также, частичный сброс сточных вод самотёком в р. Ижора вблизи выпуска сточных вод ООО «Восток» (минуя конструкцию водовыпускного сооружения). Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью. В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности. Согласно ч. 15 ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод. Несоблюдение ограничений хозяйственной и иной деятельности на территориях водоохранных зон, прибрежных защитных полос является нарушением специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, что влечёт за собой привлечение виновных лиц к административной ответственности. Сброс сточных вод в водный объект требует оформления права пользования водным объектом в установленном законом порядке. Самовольное занятие водного объекта является административным правонарушением. В настоящее время Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), введены существенные ограничения по проведению плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, выездных проверок, в связи с чем организовать в отношении ООО «ВОСТОК», указанные мероприятия в рамках государственного надзора не представляется возможным. При этом, в соответствии с Постановлением № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», допускается объявления предостережения о недопустимости обязательных требований в установленном законодательством порядке. Учитывая вышеизложенное, в целях усиления контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства РФ в части недопущения нарушения правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств, необходимо объявить в адрес ООО «ВОСТОК» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.