МБУ "ХВОЙНИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО"

МБУ «Хвойнинское городское хозяйство» эксплуатируется объект НВОС – Полигон твердых бытовых отходов Хвойнинского района, код объекта: 49-0153-001004-П, категория объекта: II-я категория, категория риска объекта: средняя (4), расположенный по адресу: Новгородская область, Хвойнинский район, Минецкое сельское поселение, 6,7 км от п. Хвойная (далее – Полигон Хвойнинского района). Полигон Хвойнинского района включен в государственный реестр объектов размещения отходов за номером 53-00007-З-00592-250914. Полигон Хвойнинского района поставлен на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включен в федеральный реестр объектов НВОС с присвоением кода объекта 49-0153-001004-П и II-й категории (далее – объект НВОС с кодом 49-0153-001004-П). Северо-Западным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) 03.04.2024 в отношении Полигона Хвойнинского района проведен профилактический визит, не предусматривающий возможность отказа от его проведения, в ходе проведения которого Управлением установлено следующее. Полигон Хвойнинского района оборудован средством измерения массы твердых коммунальных отходов «ВА-П Весы автомобильные подкладные» (заводской № 19242-09) (далее – СИ ТКО), при этом, МБУ «Хвойнинское городское хозяйство» не представлен документ, подтверждающий поверку СИ ТКО, применяемого для учета массы твердых коммунальных отходов на объекте НВОС с кодом 49-0153-001004-П, в период с 18.12.2023 по 03.04.2024; также СИ ТКО, применяемое для учета массы твердых коммунальных отходов на объекте НВОС с кодом 49-0153-001004-П, допущено в работу без проведения мероприятий по формированию комиссии по допуску СИ ТКО к эксплуатации и акта о допуске СИ ТКО к эксплуатации. При этом, в условиях отсутствия на Полигоне Хвойнинского района СИ ТКО, соответствующих требованиям подпункта «е» пункта 12, пунктов 13, 18, 19 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505, ведение коммерческого учета массы и (или) объема ТКО не осуществляется способами, установленными пунктом 11 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505. Полигон Хвойнинского района не оборудован автоматизированной системой учета и передачи в государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов информации о количестве поступающих на объект отходов, количестве образуемых на объекте отходов, количестве захороненных твердых коммунальных отходов. Установленное на Полигоне Хвойнинского района оборудование видеосъемки для фиксации движения транспортных средств, доставляющих твердые коммунальные отходы на объект, не применяется в целях передачи сведений в государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов. Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, в том числе в отношении выбора мест размещения таких объектов, используемых материалов и технологических решений, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1657 (далее – Единые требования). Пунктом 1 Единых требований установлено, что настоящий документ устанавливает единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, в том числе в отношении выбора мест размещения таких объектов, используемых материалов и технологических решений. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 утверждены Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов. Правилами № 505 установлен порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Пунктом 11 Правил № 505 установлено, что в случае, если объект не оборудован средством измерения или средство измерения вышло из строя (неисправно), коммерческий учет массы твердых коммунальных отходов осуществляется исходя из средней плотности твердых коммунальных отходов и объема твердых коммунальных отходов, определяемого: в течение 30 дней после установления факта выхода средства измерения из строя (неисправности) - исходя из установленной вместимости кузова транспортного средства с учетом коэффициента максимально допустимого сжатия отходов (при наличии такого коэффициента) в соответствии с технической документацией на транспортное средство; по истечении 30 дней после установления факта выхода средства измерения из строя (неисправности) или при отсутствии средства измерения - исходя из уменьшенной вдвое установленной вместимости кузова транспортного средства с учетом коэффициента максимально допустимого сжатия отходов (при наличии такого коэффициента) в соответствии с технической документацией на транспортное средство. Согласно пункту 29 Единых требований объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов должны быть оборудованы автоматизированной системой учета и передачи в государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов информации о количестве поступающих на объект отходов, количестве образуемых на объектах отходов, количестве получаемой из твердых коммунальных отходов продукции, количестве захороненных твердых коммунальных отходов. Пунктом 30 Единых требований определено, что объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов должны быть оборудованы системами фотосъемки и (или) видеосъемки для фиксации движения транспортных средств, доставляющих твердые коммунальные отходы на такие объекты, в целях учета и передачи сведений в государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов.